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提問(wèn)時(shí)間 2015-01-18 21:08
來(lái)源：黃桷樹(shù)財(cái)經(jīng)公號(hào)(ID：treenew1983)
重慶市政府召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，總的是聽(tīng)聽(tīng)去年一年來(lái)我們企業(yè)的發(fā)展情況，包括遇到的一些困難。剛才，聽(tīng)了大家的發(fā)言，總的看：
第一、大家提得最多的是融資難，融資貴，大量中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)都遇上這個(gè)問(wèn)題。一方面這是國(guó)家貨幣政策，一行三會(huì)的管控方式怎么適應(yīng)的問(wèn)題，從地方政府來(lái)說(shuō)，我們就考慮2015年在三個(gè)方面下好功夫。
1、增加資本市場(chǎng)的直接融資。
直接融資體系就是資本市場(chǎng)的融資方式，這種方式有的是股票、私募，有的是不要利息的資本金，有的是低利息的，這是比銀行貸款利息還低的融資。去年重慶這方面已經(jīng)努力了，我前年開(kāi)始就盯這件事，我們現(xiàn)在融資難，一是銀行貸款利息7%，加點(diǎn)手續(xù)費(fèi)就變百分之八點(diǎn)幾，通過(guò)非銀行金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)出就變百分之十幾，這是一個(gè)融資貴的來(lái)源。二是非銀行金融機(jī)構(gòu)，小貸、租賃、信托，一般融資利息都在12%，甚至18%，甚至更高。如果一個(gè)地方90%都是銀行貸款，這個(gè)地方不會(huì)發(fā)達(dá)的，但是如果這個(gè)地方銀行貸款比例50%以內(nèi)，非銀行金融機(jī)構(gòu)，信托這些資金占了這地方融資量的50%的話，這地方肯定倒大霉，說(shuō)明這地方50%新增融資都是高利貸，利率都是15%、16%、17%的，企業(yè)肯定很困難。所以，我去年做的重要方針，就是鼓勵(lì)銀行為“三農(nóng)”、中小企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資。
去年，重慶非銀行金融機(jī)構(gòu)融資比例降了10%，銀行融資比例保持在45%，資本市場(chǎng)融資比例增加到了25%，去年重慶5500億元融資里邊，有1500多億是直接融資，其中證券市場(chǎng)融資800億，發(fā)的債券、股票等等，人民銀行間的市場(chǎng)也是直接融資體系，融了700億，這兩個(gè)渠道的資金利息就是4%—4.5%，銀行新增的融資差不多有2000億元，這個(gè)利息是標(biāo)準(zhǔn)利息，6.5%—7.5%之間，剩下的30%融資利率就要高一點(diǎn)。
重慶會(huì)繼續(xù)推動(dòng)銀行間市場(chǎng)借款，繼續(xù)推動(dòng)股票市場(chǎng)、企業(yè)債券的借款，繼續(xù)推動(dòng)IPO上市的融資，不管是香港還是上海還是深圳。重慶也會(huì)繼續(xù)推動(dòng)保險(xiǎn)市場(chǎng)的融資，保險(xiǎn)公司有10萬(wàn)億元，他們也可以買(mǎi)我們企業(yè)的債務(wù)，就等于融資，這就是直接融資。另外，PE、VC，私募股權(quán)基金，也是一種融資方式。還有就是我剛才說(shuō)的定向增發(fā)，你是一個(gè)上市公司，讓他來(lái)投資，股票市場(chǎng)你發(fā)不出去，就索性發(fā)給我，我定向增發(fā)，有利可圖，大家就干，這項(xiàng)目幾百億的說(shuō)來(lái)就來(lái)了，只你是好項(xiàng)目。我去年給大家講的一個(gè)案例，這個(gè)案例做好了，到去年年底，重慶一下子七八個(gè)高科技戰(zhàn)略性大項(xiàng)目都想模仿京東方的液晶面板的模式（注：京東方的模式簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是它到一個(gè)地方建生產(chǎn)線，首先要求當(dāng)?shù)仄髽I(yè)認(rèn)購(gòu)增發(fā)股，然后它會(huì)把融來(lái)的資金全部投入到生產(chǎn)線上去），這當(dāng)然也是方式之一，我們還有金融交易所，它里邊也是一種直接融資。我講的六七種、七八種品種，都屬于銀行間的、保險(xiǎn)市場(chǎng)間的、股票市場(chǎng)間的、證券市場(chǎng)的、定向增發(fā)的、私募股權(quán)基金的、金交所的，這就七種了，還有一個(gè)是眾酬的市場(chǎng)，就是證監(jiān)會(huì)批出來(lái)，人民銀行同意的眾酬市場(chǎng)，和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)有關(guān)，還有就是各種專利抵押，各種保理的抵押等等。
我講這些，都是需要我們努力的，其實(shí)工商聯(lián)要在這些方面動(dòng)腦筋，動(dòng)腦筋以后，把你下邊大大小小的工商實(shí)體經(jīng)濟(jì)作出各種品種的組合，這樣就能夠解決一定的融資難問(wèn)題。因?yàn)檫@個(gè)宏觀上，你只要說(shuō)這里邊有2000億資金量發(fā)生，這2000億落到任何一個(gè)企業(yè)，都屬于融資問(wèn)題的解決，不管你去一個(gè)個(gè)企業(yè)說(shuō)解決了多少問(wèn)題，最后加起來(lái)只有100億，宏觀上看，你解決了100億也不解決問(wèn)題，因?yàn)槲覀円呀?jīng)到2萬(wàn)億、3萬(wàn)億的市場(chǎng)規(guī)模，你解決這么一點(diǎn)，1%、2%有什么用處？
2、鼓勵(lì)收購(gòu)兼并。
這個(gè)混合所有制，可以是國(guó)有買(mǎi)民營(yíng)的，也可以是民營(yíng)買(mǎi)國(guó)有的，去年重慶國(guó)有企業(yè)賣(mài)掉了幾百億，這個(gè)還不是說(shuō)混合所有制的1000億，是講單個(gè)企業(yè)。我們也曾經(jīng)收購(gòu)了好多民營(yíng)企業(yè)的股權(quán)，當(dāng)年重慶的商業(yè)銀行，重慶的農(nóng)信社，重慶的信托公司，重慶的西南證券，都不是國(guó)有控股，都是民間投資的，它如果發(fā)展得好，不相干，如果發(fā)展得要倒閉了，這些金融機(jī)構(gòu)就造成社會(huì)混亂，死掉了，喪葬費(fèi)也花幾十億，與其辦喪失不如辦喜事，就重組。我們當(dāng)年拿幾十億重組了這些金融機(jī)構(gòu)，既然我重組，當(dāng)然是國(guó)有控股的，這一陣子，我們也可以退出了，重慶信托我們就退出了，當(dāng)初六七億，七八億的投入變成30多億退出，很劃算，大家愿買(mǎi)愿賣(mài)。我講這一段就是說(shuō)事情總是進(jìn)進(jìn)出出，你中鋼賣(mài)資產(chǎn)，北京的企業(yè)買(mǎi)了想拉到北京，這當(dāng)然可以，但如果重慶國(guó)企或者其他民企來(lái)收購(gòu)也沒(méi)有什么不可以。這個(gè)是中鋼的一個(gè)事，中鋼另外一個(gè)事情是在江北投20億搞600畝鋼材市場(chǎng)，如果有民營(yíng)企業(yè)收購(gòu)搞別的市場(chǎng)也可以，沒(méi)有的話，真的國(guó)有企業(yè)或者哪路資金收了，變成中小企業(yè)的孵化器，高科技產(chǎn)業(yè)的孵化器，或者網(wǎng)絡(luò)公司的一個(gè)什么區(qū)，說(shuō)不定還賺錢(qián)了，中鋼你自己華麗轉(zhuǎn)身也可能賺錢(qián)。這里邊重組、兼并，混合所有制借殼賣(mài)殼，是我們解決困難時(shí)候的好辦法。
3、進(jìn)一步鼓勵(lì)銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
不能趁火打劫，要規(guī)范金融行為，努力為實(shí)體經(jīng)濟(jì)排憂解難，這方面還要做許多的事情。做這些事的時(shí)候，政府不能光從道德角度提建議，而要從政策配套的角度，使得金融機(jī)構(gòu)感覺(jué)到為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的過(guò)程中，政府是知道他們的用心，支持他們的這些行為，給他們一定的幫助，幫助了他們，也就幫助了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大家一起過(guò)冬。大家說(shuō)的沖貸也可以理解，銀行看到你有危機(jī)了，借你的錢(qián)居然還不出，只能借新債還，本來(lái)我借你10億，你是流動(dòng)資金，你10億用完，周轉(zhuǎn)一遍，應(yīng)該能還出10億，我再借你10億，就周轉(zhuǎn)下去，銀行發(fā)現(xiàn)你進(jìn)入危機(jī)，只進(jìn)不出，就削弱你的能力，你向小貸借來(lái)還了我再借你，等你還了不再借了，你小貸那邊就壓死了。這個(gè)概念可以說(shuō)，銀行在微觀行為上是一種利己動(dòng)機(jī)下來(lái)的保命方式，如果你信用好，能賺良性的貸款利息，他為什么不把資金給你？所以微觀行為政府不得干預(yù)，也不能干預(yù)，關(guān)鍵是你這個(gè)企業(yè)自己遇上了這種困難，就出現(xiàn)的只進(jìn)不出，但是這種只進(jìn)不出是一時(shí)的困難，如果這時(shí)候有點(diǎn)幫助，度過(guò)難關(guān)，以后可能是艷陽(yáng)天，這會(huì)兒拼命搞沖貸方式只還不借，最后雞飛蛋打，把金融危機(jī)逼成大危機(jī)，就不理智。這里邊什么是理智，什么是不理智，就是一種“兩難”，這種“兩難”，我剛才說(shuō)凡是“兩難”就要有智慧，知道度在哪里，什么地方就是堅(jiān)決不管，就讓它破產(chǎn)，什么地方要采取適度措施，有中間品來(lái)周轉(zhuǎn)，這些都是我們應(yīng)該好好考慮的一些方面。
還有一個(gè)事情就是要注意防止產(chǎn)能過(guò)剩，政府發(fā)展過(guò)程中要防止產(chǎn)能過(guò)剩，可以說(shuō)重慶是非常超前的，我們?cè)谶^(guò)去幾年就預(yù)見(jiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩的事情，工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題得到了很好的調(diào)控，國(guó)家工信部、發(fā)改委確認(rèn)的十七八種產(chǎn)能過(guò)剩的品種，作為市長(zhǎng)，我敢說(shuō)我們這十年基本沒(méi)搞，我們鋼鐵600多萬(wàn)噸，十年前就是600多萬(wàn)噸，那還是全國(guó)1億噸鋼的時(shí)候，現(xiàn)在國(guó)家10億噸，我們還是600萬(wàn)噸，我們沒(méi)有搞大煉鋼鐵，我們?nèi)绻幢壤�，搞到三五千萬(wàn)噸的話，這三五千萬(wàn)噸投的上千億資金全都虧損倒閉的話，我們才要倒大霉。電解鋁，重慶有西南鋁，本來(lái)有很好的基礎(chǔ)，但是這十年，就在原來(lái)基礎(chǔ)上配套，沒(méi)有變成幾百萬(wàn)噸、上百萬(wàn)噸。煤炭，十年前就是4000萬(wàn)噸，今天也是4000萬(wàn)噸，都不新批煤礦，關(guān)了2500多個(gè)小煤礦。由于這些控制，產(chǎn)能沒(méi)有過(guò)剩，所以我們正常的企業(yè)有利潤(rùn)出來(lái)，沒(méi)有一大堆虧損的東西沖掉，如果這邊有盈利，那邊是虧損，兩邊盈虧相抵就沒(méi)了。
第二，我覺(jué)得，我們現(xiàn)在的工業(yè)情況是好的，但要注意房地產(chǎn)，注意商業(yè)，注意服務(wù)業(yè)，不要產(chǎn)能過(guò)剩，不要投入太大。我想了一下，至少五個(gè)方面，我們要防止過(guò)剩。
1、賓館
原來(lái)有一個(gè)概念，重慶如果有100個(gè)五星級(jí)酒店，作為大都市，也不為多，有過(guò)這種規(guī)劃，現(xiàn)在重慶已經(jīng)有的70個(gè)五星級(jí)酒店，我認(rèn)為從現(xiàn)在起，一般不再把五星級(jí)酒店作為招商引資的項(xiàng)目，讓現(xiàn)行的，已經(jīng)竣工的，或者正在建設(shè)的五星級(jí)酒店隨著以后經(jīng)濟(jì)發(fā)展，畢竟是個(gè)800萬(wàn)人的城市，以后還會(huì)到1000萬(wàn)人，所以需求還是有的，但是你如果繼續(xù)瘋狂的增加，70個(gè)變150個(gè)，產(chǎn)能過(guò)剩，賓館老板通通會(huì)壞賬，不管?chē)?guó)有還是民營(yíng)還是外資，總之任何經(jīng)濟(jì)壞賬都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大損失。
2、商業(yè)物業(yè)
商業(yè)物業(yè)我們有個(gè)指標(biāo)，每2萬(wàn)元零售額一平方米，重慶2014年5000億零售額，2500萬(wàn)平方米商鋪?zhàn)銐蛄�，不能去�?000萬(wàn)平米，1億平米，搞多了，商鋪攤不上零售額，就沒(méi)錢(qián)賺，一平米如果一年沒(méi)有2萬(wàn)元零售額，租金都付不了，那誰(shuí)搞房產(chǎn)誰(shuí)倒霉，就是不能到處搞大賣(mài)場(chǎng)，綜合體，一搞就是50萬(wàn)平米，30萬(wàn)平米，這個(gè)都是會(huì)過(guò)剩的，有的地方一個(gè)小縣城搞三個(gè)綜合體，搞出上百萬(wàn)平米，誰(shuí)來(lái)吃這些東西?你一共就20萬(wàn)人，每1萬(wàn)人哪怕消費(fèi)1萬(wàn)元，20萬(wàn)人就是20億，20億產(chǎn)值，1萬(wàn)平米足夠了，你還搞幾十萬(wàn)平米，不是瘋子就是傻子。
3、批發(fā)市場(chǎng)
批發(fā)市場(chǎng)、貿(mào)易市場(chǎng)要控制，每個(gè)區(qū)縣都想搞服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)就是批發(fā)市場(chǎng)，如果是老百姓短缺的蔬菜批發(fā)或者各種生產(chǎn)資料批發(fā)，有市場(chǎng)的可以，但是因?yàn)槊總�(gè)區(qū)縣在招商的時(shí)候都去招一個(gè)沿海地區(qū)的，沿海地區(qū)的一搞就說(shuō)可以搞200億，十個(gè)200億，就是2000億，真以為能搞2000億？整個(gè)浙江省只有一個(gè)義烏，但是也沒(méi)有十個(gè)，那是賣(mài)到全世界去的一個(gè)市場(chǎng)，所以市場(chǎng)這東西是好東西，多了就是壞賬，哪怕2000塊一平米，你占地、占面積，總歸是一個(gè)固定資產(chǎn)，所以這方面都要控制。
4、寫(xiě)字樓
實(shí)際上也有一個(gè)基本的經(jīng)驗(yàn)公式，差不多2萬(wàn)GDP一平米，重慶現(xiàn)在GDP到1.5萬(wàn)億，其實(shí)就是7500萬(wàn)平米，這個(gè)是全市范圍的各種寫(xiě)字樓，包括你的工廠區(qū)，許多工業(yè)企業(yè)不需要外邊的寫(xiě)字樓，把這些都去掉，真正在商務(wù)中心，中央商務(wù)區(qū)建寫(xiě)字樓的面積是有限的，也不能搞得太多，每個(gè)區(qū)都想把中央商務(wù)區(qū)建在自己這里，都去搞許多寫(xiě)字樓，其實(shí)最后也是沒(méi)有人辦公的。
5、住宅
重慶控制得還可以，大家也不要把別的地方生的病往自己身上扯。有三個(gè)指標(biāo)來(lái)說(shuō)明重慶不會(huì)有鬼城。什么叫鬼城？凡是一個(gè)地方有100平方公里的城市建成區(qū)，每一平方公里在5000人以下的，就是100平方公里的空間50萬(wàn)人以下，一定是空城、鬼城，閉著眼睛可以這么判斷。合理的就是一平方公里1萬(wàn)人，100平方公里就是100萬(wàn)，重慶主城現(xiàn)在700多平方公里建成區(qū)，有800萬(wàn)人，這還是指常駐的戶籍人口，每天還有臨時(shí)來(lái)的人有100多萬(wàn)，所以重慶主城很熱鬧，不會(huì)是任何意義上的鬼城。全國(guó)現(xiàn)在幾百個(gè)城市，一平方公里在1萬(wàn)人以上的，100平方公里在100萬(wàn)人以上的比例城市沒(méi)有超過(guò)5個(gè)，重慶是這五個(gè)中的一個(gè)，就是土地和人群的關(guān)系。第二個(gè)當(dāng)然是住宅的建筑面積和人群的關(guān)系，如果在100平方公里上，有100萬(wàn)人，你造住宅太多，人均別超過(guò)40平方米，也就是說(shuō)你100萬(wàn)人，造4000萬(wàn)平米足夠了，這個(gè)是講住宅，總之新房舊房要有個(gè)量，這個(gè)也要控制，重慶政府這方面控制得比較好。去年全國(guó)土地出讓金降了30%，我們?nèi)ツ晖恋爻鲎尳饾q了10%，2013年賣(mài)1600億，去年賣(mài)了1700多億，同時(shí)我們的房?jī)r(jià)也沒(méi)有跌，穩(wěn)在那里，住宅的交易量和2013年相比也沒(méi)有降，基本三個(gè)平，交易量是平的，交易價(jià)格是平的，另外就是整個(gè)的土地買(mǎi)賣(mài)量漲了10%，房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資去年漲了20%。我講這個(gè)，重慶這一塊還可以，但也要控制，就是不要把住宅造得太多，如果一個(gè)城市1000萬(wàn)人，造10億平米的住宅，也昏頭了，這方面要控制�？偟囊馑�，服務(wù)業(yè)的，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題同樣不能掉以輕心，如果一根筋往后面推，到后來(lái)這方面的企業(yè)倒閉不少。
第三，你們十幾個(gè)企業(yè)發(fā)言了，都提了企業(yè)的問(wèn)題，一個(gè)企業(yè)一句話回應(yīng)一下。
餐飲商會(huì)提的問(wèn)題，餐館的稅費(fèi)問(wèn)題和電價(jià)，水價(jià)，總之依法辦事，因?yàn)樗畠r(jià)和電價(jià)，工商企業(yè)同工業(yè)企業(yè)同價(jià)同等國(guó)民待遇，說(shuō)什么對(duì)工業(yè)優(yōu)惠，對(duì)商業(yè)要刻薄一點(diǎn)，也沒(méi)有這個(gè)道理，現(xiàn)在鼓勵(lì)三產(chǎn)發(fā)展，這方面可能要宏觀上調(diào)整原來(lái)的思路，倒不是說(shuō)把工業(yè)提上去，而是把商業(yè)拉到工業(yè)相同，這方面是要?jiǎng)右粋�(gè)腦筋，也不光是對(duì)餐飲業(yè)，通通都應(yīng)該這么想。
服裝業(yè)的事，你們?cè)趺窗鸭焊闵先�，重慶政府對(duì)服裝業(yè)的集群有個(gè)定向的扶持政策，我們經(jīng)信委說(shuō)話要算數(shù)，這個(gè)事情經(jīng)信委要有人盯上去，把和服裝產(chǎn)業(yè)集群相配套的政策落實(shí)，這個(gè)是勞動(dòng)密集型，也是很有意義的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，而且這個(gè)產(chǎn)業(yè)是萬(wàn)古長(zhǎng)青的，人永遠(yuǎn)要穿衣服。
鋼貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的事情，我們中小企業(yè)局，包括我們政府要專題研究。一是可以轉(zhuǎn)性，不再做鋼貿(mào)，做別的貿(mào)易市場(chǎng)，也可以做別的功能用途。二是有民企愿意買(mǎi)，我們肯定支持，一樣的政策下，鼓勵(lì)民企支持，如果沒(méi)有的話，發(fā)個(gè)點(diǎn)球，國(guó)企中的某個(gè)公司也可以收購(gòu)，形成一個(gè)綜合性的服務(wù)體系，這件事可以搞好。
再生資源交易這一塊，我覺(jué)得重慶的民企，北京的企業(yè)、重慶的國(guó)企，也可以考慮重組。
資產(chǎn)管理公司打包，這當(dāng)然可以，反正首先是按市場(chǎng)化方式，總有到法院被拍賣(mài)的公司，但是法院拍賣(mài)已經(jīng)是最后一道，中間就有個(gè)重組，市場(chǎng)化本身就可以重組兼并，這時(shí)候如果有一個(gè)打包公司來(lái)的話，通過(guò)打包公司重組，銀行減少壞賬，企業(yè)減少退出的成本，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)比較好。企業(yè)出現(xiàn)壞債這種事，重慶相對(duì)是最好的，至少到現(xiàn)在沒(méi)有發(fā)生驚天動(dòng)地這一類的事情，但潛在的困難企業(yè)總是有，重慶有幾十萬(wàn)個(gè)企業(yè)了，即使里邊只有萬(wàn)分之一比例，都會(huì)有幾十個(gè)出問(wèn)題。
登記手續(xù)效率要提高，抵押物，不管是專利抵押，還是房產(chǎn)抵押，各種各樣的抵押物，抵押物的登記手續(xù)效率要提高，凡是把自己東西抵押了去貸款都是等不及的事，都是臨時(shí)的，你批三五個(gè)月，等你批出來(lái)的時(shí)候，它已經(jīng)倒閉了。
預(yù)售房，只要一張賣(mài)房的單子，現(xiàn)房其實(shí)也有賣(mài)房的單子，又要加產(chǎn)權(quán)證，現(xiàn)房的這個(gè)單子是更加沒(méi)有糾紛的，所以這里邊要研究，這是一個(gè)怎么方便的事情。
講的金融后援公司的重組，我們也可以考慮。
果園港是200萬(wàn)箱，寸灘港是100萬(wàn)箱，首先是寸灘港里邊的汽車(chē)碼頭，每天都停幾千輛長(zhǎng)安的各種各樣的汽車(chē)，這個(gè)汽車(chē)碼頭首先可以轉(zhuǎn)到果園港，果園港有四個(gè)泊位是運(yùn)汽車(chē)的，如果這個(gè)轉(zhuǎn)過(guò)去以后，寸灘港的汽車(chē)泊位碼頭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)成為郵輪碼頭，總之這方面當(dāng)個(gè)題目要回去研究一下。
再有剛才談到銀行的沖貸這一類的問(wèn)題，我們當(dāng)然也是可以很好支持的。（該文字稿未經(jīng)黃奇帆本人審閱）