你的朋友圈是否已經被各種微商廣告搞得“烏煙瘴氣”？你是否還在迫于面子轉發(fā)廣告？你的電子郵件是否被廣告充斥？從明天（9月1日）起，你的這些煩惱將解決了！

 

 

明天起，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》正式生效

 

9月1日起，由國家工商總局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》將正式生效，《辦法》明確“推銷商品或者服務的付費搜索廣告”也屬于互聯(lián)網(wǎng)廣告，應當顯著標明“廣告”字樣；在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出形式發(fā)布的廣告，應當顯著標明關閉標志。

 

 

 

 

在粉絲經濟中，網(wǎng)紅、明星的微博、微信等自媒體發(fā)布商業(yè)廣告，也要顯著標明“廣告”。值得注意的是，朋友圈、微博等社交媒體轉發(fā)廣告也要符合規(guī)定，否則就要承擔相應責任。
 

 

五類互聯(lián)網(wǎng)廣告必須標明“廣告”

 

不少網(wǎng)友都有類似的體驗：生了點病，在搜索引擎里輸入癥狀，就會出現(xiàn)很多醫(yī)療機構，稍不留神就會被誤導；在購物網(wǎng)站里搜索商品，屏幕一側顯示的“掌柜熱賣”并不是自然產生，而是商家推廣……

 

付費搜索跟正常的搜索結果混雜在一起，而且沒有明顯區(qū)別，讓不少消費者尤其是不熟悉網(wǎng)絡的人難以辨別，頻頻中招。付費搜索究竟是不是廣告，又該如何監(jiān)管？這一備受爭議的問題如今有了明確的答案�！痘ヂ�(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》(以下稱《暫行辦法》)將于9月1日開始實施，對付費搜索、彈窗廣告等此前爭議大，網(wǎng)民普遍關心的熱點問題作出了明確規(guī)定。

目前《暫行辦法》采用了外延描述的方法對互聯(lián)網(wǎng)廣告進行了界定，規(guī)定：“本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)廣告，是指通過網(wǎng)站、網(wǎng)頁、互聯(lián)網(wǎng)應用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介，以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式，直接或者間接地推銷商品或者服務的商業(yè)廣告。”并且列舉了互聯(lián)網(wǎng)廣告包括的類型，共分為五類：

 

(一)推銷商品或者服務的含有鏈接的文字、圖片或者視頻等形式的廣告；

 

(二)推銷商品或者服務的電子郵件廣告；

 

(三)推銷商品或者服務的付費搜索廣告；

 

(四)推銷商品或者服務的商業(yè)性展示中的廣告，法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定經營者應當向消費者提供的信息的展示依照其規(guī)定；

 

(五)其他通過互聯(lián)網(wǎng)媒介推銷商品或者服務的商業(yè)廣告。

從9月1日開始這些付費搜索結果都要標明“廣告”字樣，與自然搜索結果有明顯區(qū)別。

 

推銷商品的軟文也要顯著標明“廣告”

 

有市民有過這樣的經歷，在公眾號、朋友圈看到一個講述絲綢之路的歷史故事，故事幽默且精彩，不過在結尾處卻話鋒一轉，成為了某快遞公司的廣告�？赐旰蟛唤�一笑，贊嘆故事與廣告的無縫對接的高超技術。不過，今后這種軟文也要標注廣告字樣了。

互聯(lián)網(wǎng)廣告要顯著標明“廣告”，使消費者能夠辨別，而互聯(lián)網(wǎng)媒介上直接或者間接推銷商品或服務的文字、圖片等都在廣告之列。
 

 

如今，粉絲經濟發(fā)展如火如荼。在粉絲經濟中，網(wǎng)紅、明星的微博、微信等自媒體發(fā)布商業(yè)廣告，也要顯著標明“廣告”。如果網(wǎng)紅、明星在互聯(lián)網(wǎng)上單純地進行直播、分享感受，不參與廣告行為則不屬于廣告，而如果直播、分享的目的是參與廣告的發(fā)布，那在直播中就要說明以下是廣告。

 

彈窗廣告要能一鍵關閉

 

瀏覽網(wǎng)頁時，很多人都曾遇到突然彈出的廣告頁面，有的根本找不到關閉按鈕，有的一點關閉按鈕反而會跳到另一個鏈接。這些像“牛皮癬”一樣的彈窗廣告防不勝防，讓網(wǎng)友們抱怨連連。

《暫行辦法》對這一問題也作出了規(guī)定，明確利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡；在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。此外，不得以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內容。對于大家的電子郵件，《暫行辦法》也明確規(guī)定，未經允許，不得在用戶發(fā)送的電子郵件中附加廣告或者廣告鏈接。

 

朋友圈、微博轉發(fā)廣告也擔責

 

 

由于互聯(lián)網(wǎng)廣告有很多不同于傳統(tǒng)廣告的特性，監(jiān)管中遇到許多特殊問題和困難。誰是互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者？有什么責任和義務？《暫行辦法》第十一條規(guī)定：“為廣告主或者廣告經營者推送或者展示互聯(lián)網(wǎng)廣告，并能夠核對廣告內容、決定廣告發(fā)布的自然人、法人或者其他組織，是該互聯(lián)網(wǎng)廣告的廣告發(fā)布者。”不同于傳統(tǒng)廣告，《暫行辦法》將互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者的行為特征界定為“推送或者展示”，并規(guī)定能夠核對廣告內容、決定廣告發(fā)布的自然人、法人或者其他組織是互聯(lián)網(wǎng)廣告的廣告發(fā)布者，依法承擔《廣告法》所規(guī)定的預先查驗證明文件、核對廣告內容的義務。

這些互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者，實際上并沒有參與互聯(lián)網(wǎng)廣告經營活動，但客觀上為互聯(lián)網(wǎng)廣告提供了信息服務平臺。例如微博、微信、電商平臺等平臺上的用戶作為廣告主或者廣告發(fā)布者所發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)廣告，《暫行辦法》規(guī)定當平臺在明知或者應知有其他人利用其信息發(fā)布平臺發(fā)布違法廣告時，應當予以制止。

也就是說，以后朋友圈隨手轉發(fā)廣告也要承擔責任。當然如果只是提供信息，沒有真正參與經營活動，則不是廣告。比如說，如果在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)很好的有趣的廣告內容，不是為了發(fā)布商品或服務而轉發(fā)，也不是廣告。工商部門主要看主觀故意，最好不要擅自轉發(fā)產品宣傳信息，因為很多時候無法自證沒有參與經營活動。

 

互聯(lián)網(wǎng)廣告未標明 最高罰10萬元

 

《暫行辦法》除明確了互聯(lián)網(wǎng)廣告的概念和表現(xiàn)形態(tài)外，還作出了一系列規(guī)定。如：規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)廣告應當具有可識別性，顯著標明“廣告”，使消費者能夠明確處方藥和煙草的廣告禁止利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布；醫(yī)療、藥品、特殊醫(yī)學用途配方食品、醫(yī)療器械、農藥、獸藥、保健食品等廣告未經審查，不得發(fā)布。違反《暫行辦法》規(guī)定的，將依照廣告法予以處罰。

《暫行辦法》針對互聯(lián)網(wǎng)廣告的特性，明確了廣告監(jiān)管部門的管轄權限，對互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為實施行政處罰，由廣告發(fā)布者所在地的工商行政管理部門管轄。廣告主所在地、廣告經營者所在地工商行政管理部門先行發(fā)現(xiàn)違法線索或者收到投訴、舉報的，也可以進行管轄。

對于互聯(lián)網(wǎng)廣告不具有可識別性的，按照《廣告法》相關規(guī)定，由工商行政管理部門責令改正，對廣告發(fā)布者處以10萬元以下的罰款；以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內容的，或未經允許在用戶的電子郵件中附加廣告或廣告鏈接的，責令改正，處10000元以上30000元以下的罰款。

 

來源：央視財經、廣州日報    今晚報   water8848

 

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