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北海市污泥集中處置中心工程
環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公告
北海市污泥集中處置中心工程由北海市城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司投資建設(shè)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位是浙江省工業(yè)環(huán)保設(shè)計(jì)研究院有限公司。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（國(guó)家環(huán)保總局環(huán)發(fā)2006[28號(hào)]）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公告。
（一）建設(shè)項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目為北海市污泥集中處置中心工程項(xiàng)目，總投資額12385.69萬(wàn)元（未含廠外電力工程）。項(xiàng)目位于北海市白水塘生活垃圾填埋場(chǎng)東側(cè)，用地范圍為矩形，南北長(zhǎng)272m，東西寬128m，占地面積34816平方米。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理污泥250噸（80%含水率）污泥（分為兩個(gè)可獨(dú)立運(yùn)行系列，每個(gè)系列日處理污泥125噸），采用水熱處理+厭氧消化工藝，設(shè)計(jì)將系統(tǒng)厭氧消化產(chǎn)生的沼氣用于系統(tǒng)加熱，剩余部分經(jīng)過(guò)提純后外售；經(jīng)過(guò)處理后的污泥用于垃圾填埋場(chǎng)的覆蓋土及其他形式的土地利用，系統(tǒng)產(chǎn)生的污水通過(guò)封閉罐車運(yùn)至紅坎污水廠集中處理。
北海市城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司于2012年11月委托浙江省工業(yè)環(huán)保設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)該工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。
（二）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成的影響
本項(xiàng)目屬環(huán)境保護(hù)類項(xiàng)目，主要進(jìn)行污泥集中處置中心的建設(shè)運(yùn)營(yíng)。項(xiàng)目在施工及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)環(huán)境可能造成的影響表現(xiàn)在以下方面：
1、對(duì)環(huán)境空氣的影響：項(xiàng)目施工期，施工材料的運(yùn)輸、裝卸、拌和過(guò)程中大量的粉塵散落到周圍大氣中；建設(shè)材料堆放期間由于風(fēng)吹會(huì)引起揚(yáng)塵污染，尤其是在風(fēng)速較大或裝卸、汽車行駛速度較快的情況下，粉塵的污染更為嚴(yán)重。燃油施工機(jī)械排放的污染物主要有CO、NO2、TSP。盡管施工機(jī)械多為大型機(jī)械，單車排放系數(shù)較大，但施工機(jī)械數(shù)量少且較分散，其污染程度相對(duì)較輕。
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期，項(xiàng)目排放的污泥惡臭對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域各敏感點(diǎn)的空氣質(zhì)量影響較小，但由于項(xiàng)目周邊已有白水塘垃圾填埋場(chǎng)，區(qū)域環(huán)境中氨和硫化氫的本底值較高，項(xiàng)目投產(chǎn)后氨和硫化氫均有輕微超標(biāo)現(xiàn)象，不能滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》TJ36-79中氨和硫化氫無(wú)組織排放濃度標(biāo)準(zhǔn)限值要求。
項(xiàng)目周圍1km范圍內(nèi)無(wú)居民區(qū)，僅有白水塘垃圾填埋場(chǎng)職工宿舍，如做好相應(yīng)的防護(hù)措施，項(xiàng)目廢氣中主要污染物氨和硫化氫對(duì)周圍大氣環(huán)境質(zhì)量影響不大，對(duì)周邊敏感保護(hù)目標(biāo)影響不大。
2、對(duì)水環(huán)境的影響：項(xiàng)目施工期對(duì)水環(huán)境的影響主要是施工時(shí)泥土、泥漿散落、漏油等會(huì)造成水體局部油污染；施工人員排放的生活污水對(duì)工區(qū)附近的地表水體有輕微的影響。
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期污水經(jīng)收集后由罐車運(yùn)輸至紅坎污水處理廠進(jìn)行集中處理。項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)地表水的影響極小。
3、對(duì)聲環(huán)境的影響：經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目各場(chǎng)界噪聲可達(dá)到GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》場(chǎng)界外2類聲功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，能夠滿足聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要求，項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲對(duì)外環(huán)境影響不大。
4、固體廢物：施工期固體廢物主要包括廢棄土石方、拆遷建筑物產(chǎn)生的建筑垃圾和施工人員生活垃圾。
運(yùn)營(yíng)期固體廢物主要是項(xiàng)目處理后的污泥，可作為生活垃圾填埋場(chǎng)的覆蓋土及多元化土地利用來(lái)最終處置污泥。生活垃圾委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。對(duì)環(huán)境影響不大。
5、生態(tài)環(huán)境：在施工期公路建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響表現(xiàn)在毀損植被、土方開(kāi)挖、引起水土流失、造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)和改變土地利用方式、造成景觀破壞等。
營(yíng)運(yùn)期對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的主要是占用園地、林地。其影響方式主要改變土地利用方式，影響植物生境和動(dòng)物生境，改變?cè)械木坝^狀態(tài)等。
（三）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施
1、大氣污染防治措施：施工期揚(yáng)塵點(diǎn)經(jīng)常灑水降塵，營(yíng)運(yùn)期為了減少惡臭對(duì)周圍環(huán)境的影響，項(xiàng)目采取及時(shí)清理散落污泥，采用封閉罐車密封運(yùn)輸污泥及廢水，加強(qiáng)通風(fēng)，使用掩臭劑、氧化劑等措施，可有效降低惡臭氣體產(chǎn)生量。
食堂油煙經(jīng)帶有油煙凈化功能的抽油煙裝置(油煙去除率≥80%)處理后通過(guò)專用煙道從廚房屋頂煙囪排放，油煙濃度符合GB18483-2001《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(試行)中的標(biāo)準(zhǔn)限值要求。
2、水污染防治措施：項(xiàng)目廢水和生活污水經(jīng)收集后本項(xiàng)目污水經(jīng)收集后由罐車運(yùn)輸至紅坎污水處理廠進(jìn)行集中處理。
3、噪聲污染防治措施：通過(guò)采取選用低噪聲設(shè)備、合理布局、加強(qiáng)場(chǎng)區(qū)綠化等降噪措施后，項(xiàng)目場(chǎng)界聲環(huán)境能達(dá)到GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》場(chǎng)界外2類聲環(huán)境功能區(qū)排放限值要求。
4、固體廢物污染防治措施：項(xiàng)目施工人員生活垃圾經(jīng)分類收集后及時(shí)清運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)處置。施工期廢棄土方經(jīng)回填或集中運(yùn)至城建部門指定處置場(chǎng)堆填后，對(duì)周邊環(huán)境影響不大。
運(yùn)營(yíng)期處理后的污泥可作為生活垃圾填埋場(chǎng)的覆土及多元化土地利用來(lái)最終處置污泥。生活垃圾委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。
（四）環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論要點(diǎn)
本項(xiàng)目推薦方案環(huán)境效益明顯，在本評(píng)價(jià)所提出的環(huán)保措施、環(huán)保投資全部落實(shí)的情況下，建設(shè)和營(yíng)運(yùn)對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響將降低到環(huán)境可接受的程度。同時(shí)，擬建項(xiàng)目建成營(yíng)運(yùn)將改善項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)北海市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從環(huán)保角度來(lái)說(shuō)，本評(píng)價(jià)認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。
（五）查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本或索取補(bǔ)充信息的方式和期限
在北海市污泥集中處置中心工程籌建辦公室索取環(huán)境影響報(bào)告書的簡(jiǎn)本，也可以通過(guò)信函、電話等形式向建設(shè)單位或者環(huán)評(píng)單位索取補(bǔ)充信息，期限為2013年1月6日至2013年1月20日。
（六）征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)
調(diào)查范圍：項(xiàng)目周邊區(qū)域居民及白水塘垃圾填埋場(chǎng)職工等，調(diào)查問(wèn)卷不少于50份，受影響人員不少于60%。
主要事項(xiàng)：(1)對(duì)北海市污泥集中處置中心工程項(xiàng)目是否認(rèn)可；(2)提出建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程對(duì)周圍環(huán)境影響的意見(jiàn)；(3)提出項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施的建議。
（七）征求公眾意見(jiàn)的具體形式
發(fā)放公眾參與調(diào)查表，面對(duì)面問(wèn)答。公眾也可以通過(guò)信函、電話、電子郵件等方式，發(fā)表意見(jiàn)和看法。
名稱：北海市城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司；地址：北海市北海大道金灣大廈17樓
聯(lián)系人：甘朗然； 電話：13677793254
名稱：浙江省工業(yè)環(huán)保設(shè)計(jì)研究院；地址：杭州市湖墅南路439號(hào)； 郵編：310005；
聯(lián)系人：朱縈； 電子郵箱：125814358@qq.com； 電話：0771-3293779。
（八）公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間
2013年1月6日至2013年1月20日。
浙江省工業(yè)環(huán)保設(shè)計(jì)研究院有限公司
北海市城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司
2013年1月6日
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