為進一步加強重點流域水污染防治工作，全面落實好環(huán)保部、發(fā)改委、財政部和水利部聯(lián)合印發(fā)的《重點流域水污染防治規(guī)劃（2011-2015年）》，著力做好黃河白銀段污染防治工作，保障黃河上游水環(huán)境安全，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持環(huán)保優(yōu)先戰(zhàn)略，以保障飲用水安全、消除環(huán)境安全隱患、提升水污染治理水平、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為目標，按照突出重點、全面推進、綜合治理、標本兼治的原則，全面完成我市黃河流域水污染防治各項目標任務(wù)。

二、主要目標

黃河白銀段水質(zhì)穩(wěn)定保持在地表水Ⅲ類標準；城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%；重點企業(yè)廢水排放達標率達到100%

三、重點任務(wù)

1、確保飲用水水源安全。一是強化水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警工作，及時掌握黃河白銀段流量及水質(zhì)變化趨勢，有針對性地制定環(huán)境監(jiān)督管理工作計劃。二是加強水源地的保護和日常監(jiān)管，進一步完善各水源地的標志及防護設(shè)施。三是完善我市飲用水源地污染應(yīng)急預(yù)案，建立水源污染來源預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處理和自來水廠應(yīng)急處理“三位一體”的應(yīng)急保障體系。

2、全面推進工業(yè)污染治理項目。一是繼續(xù)對已建成的工業(yè)污染治理項目加強監(jiān)管力度，確保其正常全面運行，污染物穩(wěn)定達標排放。二是加快推進在建工業(yè)污染治理項目工程建設(shè)進度，確保在規(guī)定時限內(nèi)全部建成投運。三是不斷加大我市工業(yè)污染治理項目的資金爭取力度，確保后續(xù)各相關(guān)企業(yè)新建、改造污染治理項目的連續(xù)性。

3、提高工業(yè)污染防控水平。一是嚴格環(huán)境準入制，強化項目審批。提高環(huán)境準入門檻，嚴格新增污染物總量指標的建設(shè)項目審批。二是加大環(huán)保執(zhí)法力度，防范環(huán)境風險。制定并完善各類應(yīng)急處置預(yù)案，提高突發(fā)環(huán)境事件防范和處理能力。三是積極推進重點行業(yè)和企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核，提高清潔生產(chǎn)水平，減少廢水排放。

4、加快城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)進度及配套設(shè)施建設(shè)。一是加快推進各縣區(qū)污水處理廠的建設(shè)進度，確保2013年全部建成正常運行。二是加快推進各縣區(qū)污水管網(wǎng)配套工程，提高污水收集能力。三是加強對市污水處理廠的運行管理，確保出水穩(wěn)定達標。

四、保障措施

1、加強領(lǐng)導，落實目標責任。為切實加強對我市黃河流域水污染防治工作的領(lǐng)導，市政府成立白銀市黃河流域水污染防治工作領(lǐng)導小組，具體負責污染防治工程的組織、協(xié)調(diào)工作。市環(huán)保局、發(fā)改委、財政局、住建局、水務(wù)局等部門根據(jù)各自職責分工做好防治工作。各縣區(qū)政府負責按時完成本轄區(qū)治污項目的建設(shè)、管理以及其它水污染防治任務(wù)。

2、加大投入，多方籌措資金。進一步拓寬環(huán)保資金渠道，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，吸引外來資金，鼓勵各類投資主體，以多種形式參與全市水污染防治工作，不斷加大對污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)的投入。市發(fā)改委、財政局、環(huán)保局等部門要積極幫助項目實施單位爭取國家和省上資金支持，并通過“以獎代補”的形式，認真做好流域水污染防治重點工程項目的資金申報和爭取工作。

3、加大督查，依法追究責任。將我市重點流域水污染防治規(guī)劃項目納入環(huán)保目標責任書進行考核，每季度對重點工作進展情況進行督查，對不能按時完成任務(wù)的將按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

4、宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。開展多渠道、多形式的環(huán)境宣傳活動，著力建立和完善環(huán)境信息共享和公開制度，定期通報重點工程進展情況、黃河斷面水質(zhì)狀況，切實解決好群眾身邊的環(huán)境難點和熱點問題，充分調(diào)動全社會參與防治工作的積極性和主動性，努力營造社會團體和廣大市民積極支持、熱心參與的良好氛圍。

    附件：白銀市重點流域水污染防治規(guī)劃項目任務(wù)分解表

一、工業(yè)污染治理項目

二、城鎮(zhèn)污水處理及配套設(shè)施項目