環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人28日表示,在近期開(kāi)展的全國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查中,對(duì)存在問(wèn)題的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)分別作出了取消資質(zhì)、限期整改、縮減評(píng)價(jià)范圍、通報(bào)批評(píng)、內(nèi)部整改等處理意見(jiàn),對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以通報(bào)批評(píng)。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》獲悉,環(huán)保部已對(duì)存在上述問(wèn)題的88家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)提出處理意見(jiàn),被處理的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)占被現(xiàn)場(chǎng)抽查的501家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的比例,超過(guò)17%。
曾擔(dān)任原國(guó)家環(huán)?偩珠_(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)境管理處處長(zhǎng)的環(huán)保部環(huán)評(píng)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家周毅明直言:“一些環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)把業(yè)務(wù)當(dāng)賺錢(qián)工具。”
周毅明說(shuō),前幾年,環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)一度發(fā)證門(mén)檻過(guò)低、環(huán)評(píng)管理過(guò)松,尤其是省以下的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)出現(xiàn)很多問(wèn)題。這一次的整頓力度之大,歷年罕見(jiàn)。
記者查閱《進(jìn)行內(nèi)部整改的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)名單及相關(guān)情況》時(shí)發(fā)現(xiàn),直屬于國(guó)家氣象局的中國(guó)氣象科學(xué)研究院的社會(huì)區(qū)域類(lèi)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)評(píng)價(jià)范圍,由甲級(jí)降為乙級(jí)。直于環(huán)保部的中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、上市公司中鋁國(guó)際工程股份有限公司均被發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目承接不規(guī)范等多個(gè)問(wèn)題。除此以外,北京大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)等多所高校,交通運(yùn)輸部環(huán)境保護(hù)中心等多個(gè)部委下屬院所,多家央企下屬單位都被發(fā)現(xiàn)不同程度的問(wèn)題并被點(diǎn)名批評(píng)。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),部分環(huán)評(píng)隊(duì)伍總體業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量與新時(shí)期的環(huán)評(píng)管理要求尚有差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是質(zhì)量管理體系仍不健全,部分機(jī)構(gòu)未建立兩級(jí)以上質(zhì)量審核機(jī)制或質(zhì)量審核流于形式,未落實(shí)環(huán)評(píng)工程師負(fù)責(zé)制,環(huán)評(píng)文件簽字、用章、用證不夠規(guī)范,部分機(jī)構(gòu)對(duì)合作項(xiàng)目管理不嚴(yán)格,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告、公參材料等缺失影響了環(huán)評(píng)過(guò)程追溯;二是環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量尚需提高,部分環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),部分機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、處理復(fù)雜項(xiàng)目能力不強(qiáng);三是部分機(jī)構(gòu)借用外單位人員拼湊環(huán)評(píng)專(zhuān)職技術(shù)人員,實(shí)際工作能力與單位資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍有較大差距。