工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析(四)
(五)市政設(shè)計(jì)行業(yè)分析
1.當(dāng)前,市政行業(yè)處于發(fā)展周期的上升階段,城市基礎(chǔ)設(shè)施投入保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
市政行業(yè)的發(fā)展周期與國(guó)家的城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程息息相關(guān)。與其他行業(yè)相比,市政行業(yè)的周期性較弱,且時(shí)間跨度很長(zhǎng)。從城市市政公用設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資完成額增長(zhǎng)率方面來(lái)看,增長(zhǎng)率自2006年起逐步提高。截止到2010年,全國(guó)城鎮(zhèn)化率為49.68%,與發(fā)達(dá)國(guó)家近75%的城鎮(zhèn)化水平相比,還有巨大的提升空間。當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化正處于快速發(fā)展階段,而且城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,為我國(guó)市政行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。
2.近年來(lái),市政公用設(shè)施每個(gè)投資細(xì)分領(lǐng)域投資額均在增長(zhǎng),道路和橋梁建設(shè)仍然是投資的主要流向,城市軌道交通業(yè)投資規(guī)模高速增長(zhǎng),城鎮(zhèn)污水處理仍存在較大缺口,風(fēng)景園林具備很大的市場(chǎng)前景。
2008年,城市道路橋梁投資3584.1億元,占全部投資額的46.6%,是市政行業(yè)內(nèi)投資額最高的領(lǐng)域。城市道路橋梁的投資額自2002年起,一直保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,伴隨著城市機(jī)動(dòng)車數(shù)量的迅速增加,城市道路橋梁的投資額還會(huì)進(jìn)一步增加。雖然市政道橋業(yè)務(wù)發(fā)展已經(jīng)較為成熟,未來(lái)國(guó)家及各地政府對(duì)道橋的投資規(guī)模將逐步趨減,但是城市道路橋梁建設(shè),特別是在一些中小型城市,仍然為市政行業(yè)投資的主體,所占投資比重很大,短期內(nèi)仍有較大的市場(chǎng)。
污水處理、垃圾處理和園林綠化總的投資額呈現(xiàn)周期性波動(dòng),但從2006年開(kāi)始,基本呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的勢(shì)頭。截至2010年底,全國(guó)設(shè)市城市、縣累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水處理廠2832座,污水處理能力達(dá)到1.25億立方米/日,較2009年底增加處理能力約1900萬(wàn)立方米/日。城市排水和污水處理業(yè)發(fā)展迅速,污水處理正慢慢成為城市水務(wù)行業(yè)中增長(zhǎng)最快、需求量最大的環(huán)節(jié),但仍有很大的缺口。2010年,全國(guó)廢水排放總量為617.3億噸,比上年增加4.7%。其中城鎮(zhèn)生活污水排放量379.8,占廢水排放總量的61.5%,同比增長(zhǎng)3.8%。近幾年生活污水排放量則一直在上漲,且在全國(guó)廢水排放總量中所占比例也在逐年增加。2011年3月,國(guó)家發(fā)改委公布了2011年城市污水處理率達(dá)到80%的目標(biāo)。污水處理,尤其是生活污水處理仍存在很大的發(fā)展空間。
2010年,我國(guó)城市公共交通行業(yè)投資額由2009年的2034.1億元增長(zhǎng)至2360.7億元,同比增長(zhǎng)16.1%,增長(zhǎng)率有所下降,但仍保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),在市政行業(yè)內(nèi)各領(lǐng)域的投資額僅次于道路橋梁。從子行業(yè)的投資結(jié)構(gòu)來(lái)看,軌道交通是我國(guó)城市公共交通業(yè)投資的主要領(lǐng)域,2009年占城市公共交通業(yè)總投資額的71.1%,且呈逐年遞增的態(tài)勢(shì)。
風(fēng)景園林工程市場(chǎng)近幾年在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)展迅速,各地風(fēng)景園林項(xiàng)目不斷開(kāi)建,一方面得益于市場(chǎng)需求,另一方面也得益于國(guó)家一直以來(lái)有利于促進(jìn)風(fēng)景園林工程市場(chǎng)發(fā)展的政策。在城鎮(zhèn)化發(fā)展初期,是基礎(chǔ)建設(shè)為主的階段,園林綠化等配套投資占比較小,而在城市加速發(fā)展的中后期,城市建設(shè)轉(zhuǎn)向精細(xì)化,園林綠化等配套投資占比逐漸提升。“十一五”期間,政府園林綠化投資額度從2006年的429億元增長(zhǎng)到2009的914.9億元,4年間年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)28.7%。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,政府對(duì)市政工程的投資力度加大,房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展,休閑度假產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起,我國(guó)園林綠化產(chǎn)業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
3.東中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不一,市政市場(chǎng)差異明顯。
我國(guó)城鎮(zhèn)化已度過(guò)初期階段,對(duì)于城鎮(zhèn)化率較高的東部沿海城市而言,市政建設(shè)正在從大規(guī)模的粗放城市基礎(chǔ)建設(shè)模式轉(zhuǎn)向精細(xì)化,而中西部城鎮(zhèn)化率較低,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍存在較大缺口,有較大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
4.節(jié)能環(huán)保的發(fā)展方針為市政行業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇,民間資本的增加為市政行業(yè)帶來(lái)更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
我國(guó)已經(jīng)把節(jié)約能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)作為發(fā)展的基本方針。作為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展載體的市政行業(yè),將在這一方針的指引下,通過(guò)大力發(fā)展新能源、可再生能源,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,利用節(jié)能技術(shù),促進(jìn)市政行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著更多更高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提出,也將帶來(lái)新的市場(chǎng)。城市建設(shè)水平與標(biāo)準(zhǔn)的提高,必然對(duì)市政工程提出高標(biāo)準(zhǔn)要求:道橋建設(shè)更加注重景觀要素;污水、污泥處理的一體化、循環(huán)式,更加注重環(huán)保;城市綜合交通樞紐的需求增多等。
我國(guó)出臺(tái)的一系列關(guān)于投融資改革的制度、政策,為社會(huì)資本進(jìn)入市政行業(yè)清除了障礙。特別是市政行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度的確立,為市政行業(yè)整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及BOT等項(xiàng)目形式鋪平了道路,促使市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的良性轉(zhuǎn)讓。隨著社會(huì)環(huán)境的改變,投資方能夠接受的業(yè)務(wù)模式將越來(lái)越豐富,對(duì)提供服務(wù)的品質(zhì)要求也將越來(lái)越高。投資主體的多元化有利于吸收更多社會(huì)投資,對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的市政設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)講,意味著更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
5.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度加劇,跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展成為行業(yè)普遍趨勢(shì)。
以往的市政設(shè)計(jì)市場(chǎng),存在較高的壁壘,在資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)、人才以及資本方面均有較高要求。近幾年,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與整合的加劇,跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展成為了市政行業(yè)的普遍趨勢(shì)。2006年~2010年,市政設(shè)計(jì)行業(yè)企業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)遞減的趨式。而隨著一部分其他行業(yè)市場(chǎng)的周期性調(diào)整,必然會(huì)有更多實(shí)力雄厚的大型設(shè)計(jì)院進(jìn)入市政設(shè)計(jì)市場(chǎng),加大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度,其中大型鐵路設(shè)計(jì)院以及部分有實(shí)力的工業(yè)設(shè)計(jì)院將會(huì)對(duì)傳統(tǒng)市政院造成最大的沖擊,另外外資公司憑借其獨(dú)特的方案和理念具備許多優(yōu)勢(shì),也會(huì)對(duì)市政設(shè)計(jì)市場(chǎng)帶來(lái)不小的影響。(未完待續(xù))
來(lái)源:中國(guó)建設(shè)報(bào)