浙江省水污染防治條例
浙江省人民代表大會常務委員會公告
第5號
《浙江省水污染防治條例》已于2008年9月19日經(jīng)浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過,現(xiàn)予公布,自2009年1月1日起施行。
浙江省人民代表大會常務委員會
2008年9月19日
浙江省水污染防治條例
(2008年9月19日浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過)
第一章 總則
第一條為了防治水污染,保護和改善環(huán)境,保障飲用水安全,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地表水體及地下水體的污染防治。
本省管轄的海域環(huán)境污染防治,適用《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和《浙江省海洋環(huán)境保護條例》。
第三條水污染防治應當堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則,優(yōu)先保護飲用水水源,嚴格控制工業(yè)、生活和農(nóng)業(yè)面源等污染,積極推進生態(tài)治理工程建設,預防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第四條縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的水環(huán)境質量負責,應當將水環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定水環(huán)境保護目標和年度實施計劃,增加水污染防治資金投入,確保水污染防治的需要。
水環(huán)境保護實行行政首長負責制和目標責任制?h級以上人民政府應當建立健全考核評價制度,將水環(huán)境保護目標完成情況作為對政府及其負責人考核評價的內(nèi)容。
第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對本行政區(qū)域水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
海事管理機構對船舶污染水域的防治實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等有關主管部門在各自職責范圍內(nèi),對有關水污染防治實施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)飲用水安全、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治、環(huán)境基礎設施建設等相關工作,并配合環(huán)境保護主管部門及其他有關主管部門做好水污染防治的有關工作。
第六條任何單位和個人都有義務保護水環(huán)境,并有權對污染和破壞水環(huán)境的行為進行檢舉;有關監(jiān)督管理部門接到檢舉后,應當及時調(diào)查處理。
縣級以上人民政府及其有關主管部門應當加強宣傳教育,增強企業(yè)事業(yè)單位和公民的水環(huán)境保護意識,并對在水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章 規(guī)劃和標準
第七條省環(huán)境保護、水行政主管部門應當會同省有關主管部門根據(jù)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃和水資源稟賦、環(huán)境容量等情況,編制《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》(以下簡稱功能區(qū)劃分方案),報省人民政府批準后實施。經(jīng)批準的功能區(qū)劃分方案是制定水污染防治規(guī)劃的基本依據(jù)。
第八條防治水污染應當按照流域或者區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃。國家確定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃以及其他跨省江河、湖泊的流域水污染防治規(guī)劃的編制、批準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
本省行政區(qū)域內(nèi)跨設區(qū)的市的流域水污染防治規(guī)劃,由省環(huán)境保護主管部門會同省發(fā)展改革、水行政等主管部門和有關設區(qū)的市人民政府編制,報省人民政府批準后實施,并報國務院備案。
設區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)跨縣(市、區(qū))的流域水污染防治規(guī)劃,由設區(qū)的市人民政府組織市環(huán)境保護、發(fā)展改革、水行政等主管部門和有關縣(市、區(qū))人民政府編制,報省人民政府批準后實施,并報國務院備案。
第九條縣級以上人民政府應當根據(jù)流域水污染防治規(guī)劃,制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃并組織實施。
縣級以上人民政府應當保證本行政區(qū)域水體和出境水水質符合規(guī)定的水環(huán)境質量標準?缧姓䥇^(qū)域河流交接斷面水質監(jiān)測和保護辦法由省人民政府規(guī)定。
第十條依法制定的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù),規(guī)劃的修訂須經(jīng)原批準機關批準。
第十一條縣級以上人民政府應當根據(jù)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃和流域、區(qū)域水污染防治規(guī)劃,安排產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整經(jīng)濟結構、規(guī)范開發(fā)建設,協(xié)調(diào)推進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和水環(huán)境保護工作。
第十二條省人民政府可以根據(jù)水環(huán)境保護的需要,對國家水環(huán)境質量標準和國家水污染物排放標準中未作規(guī)定的項目,制定地方標準;對國家水污染物排放標準中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴于國家標準的地方標準。
第三章 飲用水水源保護
第十三條建立飲用水水源保護區(qū)制度。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū);必要時,可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。
飲用水水源保護區(qū)的劃定、調(diào)整和飲用水水源的保護,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十四條縣級以上人民政府應當在飲用水水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
任何單位和個人不得損毀、涂改或者擅自移動地理界標和警示標志。
第十五條飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)禁止堆放、存貯可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物。
第十六條縣級以上人民政府應當根據(jù)保護飲用水水源的實際需要,在與飲用水水源保護區(qū)相鄰的公路或者航道,采取必要的防護措施,防止運輸危險化學物品的車輛和船舶發(fā)生事故污染飲用水水源。
第十七條縣級以上人民政府應當建設飲用水備用水源,保障應急狀態(tài)下的飲用水供應。
第十八條縣級以上人民政府應當加強農(nóng)村飲用水水源保護和治理,安排資金,扶持農(nóng)村飲用水工程建設,促進城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸。
農(nóng)村自備集中式飲用水水源,由縣級人民政府水行政、環(huán)境保護等主管部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織劃定保護范圍,明確保護措施,報縣級人民政府批準后實施。
第十九條飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的,環(huán)境保護主管部門應當責令相關排污單位采取停止或者減少排放水污染物、停產(chǎn)整治等措施;可能威脅下游地區(qū)飲用水供水安全的,還應當及時向下游地區(qū)通報。
飲用水水源受到污染的,所在地人民政府或者有關主管部門應當依法及時向社會發(fā)布有關飲用水水源污染狀況、應急措施和恢復供水的信息。
第四章 生態(tài)建設和污染控制
第二十條縣級以上人民政府應當根據(jù)生態(tài)功能保護的需要,對下列區(qū)域、水體依法劃定保護區(qū),并采取措施,保證區(qū)域、水體符合功能區(qū)要求:
(一)主要河流源頭區(qū);
(二)重要漁業(yè)水體、保護生物物種資源的水體;
(三)風景名勝區(qū)水體;
(四)重要的湖泊、濕地;
(五)重要的水源涵養(yǎng)區(qū)、森林;
(六)其他具有重要生態(tài)功能價值的區(qū)域、水體。
依法劃定的保護區(qū)應當向社會公布。
第二十一條水環(huán)境功能確定為一、二類水質水體的流域上游(含支流),縣級以上人民政府應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和水環(huán)境保護的需要,規(guī)定禁止或者限制建設的項目。已建成的造成水環(huán)境污染的項目,應當限期治理;逾期未完成治理任務的,由縣級以上人民政府責令關閉。
第二十二條縣級以上人民政府應當根據(jù)生態(tài)保護的目標、投入、成效和區(qū)域間經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,通過財政轉移支付、區(qū)域協(xié)作等方式,建立健全對飲用水水源保護區(qū)區(qū)域和江河、湖泊、水庫上游地區(qū)以及有關生態(tài)保護區(qū)區(qū)域的水環(huán)境生態(tài)保護補償機制,逐步加大補償力度。具體辦法由省人民政府規(guī)定。
第二十三條縣級以上人民政府應當采取措施,建立合理的水資源管理和節(jié)約用水機制,推進循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn),推廣節(jié)水減污技術,依法淘汰嚴重污染水環(huán)境的落后生產(chǎn)技術、工藝、設備和產(chǎn)品。
第二十四條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當采取措施,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學、合理地使用化肥和農(nóng)藥,發(fā)展種養(yǎng)結合的生態(tài)農(nóng)業(yè),控制化肥、農(nóng)藥對水體的污染。
第二十五條縣級以上人民政府應當根據(jù)功能區(qū)水質保護要求,依法劃定畜禽養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),并向社會公布。
畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當按照有關規(guī)定收集、存貯、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽養(yǎng)殖排泄物。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當按照國家和省規(guī)定的排放標準排放水污染物。
縣級以上人民政府應當對規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場,在環(huán)境影響評價、污染物處理設施建設等方面采取財政補貼、減免費用等扶持措施。
規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的具體標準,由省環(huán)境保護主管部門會同省農(nóng)業(yè)主管部門確定。
第二十六條縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門應當采取措施,鼓勵推廣使用標準化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術,合理確定水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模、品種和密度,預防、控制和減少水產(chǎn)養(yǎng)殖造成的水環(huán)境污染。
第二十七條各級人民政府應當加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,督促有關部門和單位,對江河、湖泊、運河、水庫、渠道、河道、溝池等開展清淤保潔工作,提高城鄉(xiāng)水環(huán)境質量。
第二十八條新建、擴建、改建有水污染物排放的項目,必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。
環(huán)境影響評價批準文件中明確需要進行試生產(chǎn)的建設項目,試生產(chǎn)前應當報經(jīng)縣級以上環(huán)境保護主管部門同意,其配套建設的環(huán)境保護設施應當與主體工程同時投入試運行。
第二十九條向環(huán)境或者向城鎮(zhèn)污水處理設施排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶(以下統(tǒng)稱排污單位),應當按照國家和省有關規(guī)定設置規(guī)范化排污口。
禁止私設暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。
第三十條重點水污染物排放實行總量控制制度。
省人民政府應當按照國務院的規(guī)定,將重點水污染物排放總量控制指標分解落實到設區(qū)的市人民政府。設區(qū)的市人民政府應當按照省人民政府的要求,將重點水污染物排放總量控制指標分解落實到縣(市、區(qū))人民政府。縣(市、區(qū))人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域重點水污染物排放總量控制指標的要求,將重點水污染物排放總量控制指標分解落實到排污單位。
縣級以上人民政府應當根據(jù)生態(tài)保護目標、水環(huán)境容量、水環(huán)境質量狀況等因素,合理分解落實重點水污染物排放總量控制指標。對水質不符合功能區(qū)要求的地區(qū),上級人民政府應當增加其重點水污染物排放總量的削減指標。
第三十一條下列企業(yè)事業(yè)單位,應當按照國家和省有關規(guī)定申領排污許可證后,方可按照排污許可證的要求排放水污染物:
(一)排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水的;
(二)運營污水集中處理設施的;
(三)排放規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污水的;
(四)向環(huán)境排放餐飲污水的;
(五)其他依法應當取得排污許可證的。
第三十二條企業(yè)事業(yè)單位申領排污許可證,應當符合下列條件:
(一)建設項目環(huán)境保護設施已通過竣工驗收;
(二)有保證設施正常運行的管理制度和技術、管理人員;
(三)有污染事故應急方案,并配備應急處理所需的設施和物資;
(四)重點排污單位已安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
企業(yè)事業(yè)單位申領排污許可證,應當向縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門提交證明符合前款規(guī)定條件的相關材料。
本條第一款規(guī)定的重點排污單位名錄,由設區(qū)的市級以上環(huán)境保護主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點水污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,商同級有關部門確定。
第三十三條排污許可證應當載明允許排放的水污染物種類、數(shù)量、濃度、排放地點、排放方式、排放時間和排放去向等內(nèi)容。重點排污單位的排污許可證還應當載明重點水污染物排放總量控制指標、削減數(shù)量和時限等內(nèi)容。
排污許可證的有效期限應當根據(jù)排污單位所屬行業(yè)和污染控制要求等因素合理確定,最長不超過五年。其中,位于環(huán)境敏感區(qū)的企業(yè)事業(yè)單位,其排污許可證的有效期限最長不超過兩年。
第三十四條排污單位通過清潔生產(chǎn)和污染治理等措施削減依法核定的重點水污染物排放指標的,縣級以上人民政府可以給予適當補助。
逐步推進重點水污染物排放總量控制指標有償使用和轉讓。在實行重點水污染物排放總量控制的同一流域內(nèi),依法有償取得重點水污染物排放總量控制指標并安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備的排污單位,完成重點水污染物排放總量削減指標后,通過清潔生產(chǎn)和污染治理等措施節(jié)余的重點水污染物排放指標,可以依法有償轉讓。具體辦法由省人民政府規(guī)定。
第五章 污染治理
第三十五條城鎮(zhèn)污水應當集中處理。
各級人民政府應當有計劃地建設城鎮(zhèn)污水集中處理設施和污泥無害化處置設施,完善城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng),加強城鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治。
鄉(xiāng)、村應當根據(jù)當?shù)貙嶋H建設污水集中處理設施,改善農(nóng)村水環(huán)境。
第三十六條城鎮(zhèn)污水集中處理設施接納工業(yè)廢水的,其處理設施應當具備相應的處理能力。
第三十七條向環(huán)境或者向城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放水污染物的,不得超過國家和省規(guī)定的水污染物排放標準以及重點水污染物排放總量控制指標。
第三十八條向環(huán)境排放水污染物的排污單位,應當按照排放水污染物的種類、數(shù)量和排污費征收標準繳納排污費。但城鎮(zhèn)污水集中處理設施的出水水質達到規(guī)定的水污染物排放標準的,可以按照國家有關規(guī)定免繳排污費。
向城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放水污染物,符合國家和省規(guī)定的排放標準并繳納污水處理費用的,不再繳納排污費。
超過水污染物排放標準排放水污染物的(含城鎮(zhèn)污水集中處理設施向環(huán)境超標排放以及向城鎮(zhèn)污水集中處理設施超標排放),除按照本條例第五十八條規(guī)定處理外,排污單位應當根據(jù)國家和省規(guī)定加倍繳納排污費。
第三十九條城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位發(fā)現(xiàn)納管水質超過納管標準時,可以采取關閉超標排污單位的納管設備、閥門等有效措施防止總排口出水水質超標,并及時報告所在地環(huán)境保護主管部門和建設主管部門。
第四十條縣級以上人民政府應當對水污染嚴重的流域、區(qū)域,劃定重點監(jiān)管區(qū),確定重點監(jiān)管的行業(yè)和企業(yè),限期整治。重點監(jiān)管區(qū)未達到整治目標的,應當暫停審批或者核準流域、區(qū)域內(nèi)新增重點水污染物排放總量的建設項目。
第四十一條水環(huán)境質量因嚴重干旱等不可抗力原因達不到功能區(qū)水質要求時,縣級以上人民政府可以根據(jù)排污單位水污染物排放情況,對排污單位采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)等強制措施,確保功能區(qū)的水環(huán)境質量。
第六章 環(huán)境監(jiān)控和應急處置
第四十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同水行政、國土資源等主管部門,根據(jù)水環(huán)境保護的需要,加強環(huán)境監(jiān)測能力建設,建立環(huán)境監(jiān)控體系,完善環(huán)境安全預警預測系統(tǒng),提高相關部門之間的環(huán)境信息資源共享和動態(tài)跟蹤評價水平。
第四十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當及時掌握本行政區(qū)域的水環(huán)境質量狀況、水污染物排放情況及變化趨勢,統(tǒng)一發(fā)布水環(huán)境質量狀況信息。
第四十四條排放工業(yè)廢水的排污單位、城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位應當建立水污染防治設施運行管理制度,記錄設施運行和維護情況、水污染物排放情況及相關監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第四十五條重點排污單位設置的水污染物排放自動監(jiān)測設備應當與環(huán)境保護主管部門聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設備正常運行。
重點排污單位向城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放水污染物的,其水污染物排放自動監(jiān)測設備還應當與城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位聯(lián)網(wǎng),并提供在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。
第四十六條可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應當依法制定本單位的水污染事故應急方案,做好應急準備,并定期進行演練。應急方案應當報所在地環(huán)境保護主管部門備案。
化工、醫(yī)藥等生產(chǎn)企業(yè)和儲存危險化學品的企業(yè)事業(yè)單位,應當按照規(guī)定要求配備事故應急池等水污染應急設施,防止水污染事故的發(fā)生。
第四十七條造成或者可能造成水污染事故的,當事人應當立即采取應急措施,控制或者避免污染事故,并向所在地人民政府或者環(huán)境保護主管部門報告;接到報告的環(huán)境保護主管部門應當及時向本級人民政府報告,并通報水行政、建設等有關主管部門。
縣級以上人民政府、環(huán)境保護主管部門應當向社會公布水污染事故受理電話。
第四十八條負責水污染事故應急和事故調(diào)查處理的人民政府及其環(huán)境保護、海事、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、水行政、國土資源和安全監(jiān)管等主管部門,應當按照應對突發(fā)事件的要求,啟動應急預案,采取應急措施,做好應急處置和調(diào)查處理工作。
第四十九條跨行政區(qū)域的水污染事故和糾紛,由有關人民政府或者相關主管部門協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由其共同的上級人民政府或者相關主管部門協(xié)調(diào)解決。
第七章 執(zhí)法監(jiān)督
第五十條環(huán)境保護主管部門和其他依法行使監(jiān)督管理權的部門,有權對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查,被檢查單位應當如實反映情況,提供必要的資料。檢查人員應當為被檢查單位保守商業(yè)秘密。
排污單位造成嚴重水環(huán)境污染的,環(huán)境保護主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權的部門可以依法對有關設施、設備和物品采取查封、暫扣措施。
第五十一條排污單位拒不履行縣級以上人民政府或者環(huán)境保護主管部門作出的責令停產(chǎn)、停業(yè)、關閉或者停產(chǎn)整頓決定,繼續(xù)違法生產(chǎn)的,縣級以上人民政府可以作出停止或者限制向排污單位供水、供電的決定。
第五十二條縣級以上人民政府或者有關主管部門應當將排污單位遵守水污染防治法律法規(guī)的情況納入企業(yè)誠信評價體系,及時公布重大水污染違法情況。
第五十三條省環(huán)境保護主管部門應當對未按要求完成重點水污染物總量削減和控制任務的設區(qū)的市、縣(市、區(qū))定期向社會公布。
設區(qū)的市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護主管部門應當對未按要求完成重點水污染物總量削減和控制任務的排污單位定期向社會公布。
第五十四條上級人民政府及其行使監(jiān)督管理權的主管部門應當依法加強對下級人民政府及其行使監(jiān)督管理權的主管部門水污染防治行政執(zhí)法的監(jiān)督。
對違反本條例規(guī)定造成水體污染的排污單位,當?shù)厝嗣裾捌湫惺贡O(jiān)督管理權的主管部門未依法作出處理的,上級人民政府及其行使監(jiān)督管理權的主管部門應當責成其作出處理或者依法直接作出處理決定。
環(huán)境保護主管部門發(fā)現(xiàn)依法行使監(jiān)督管理權的同級其他部門,對造成水體污染的排污單位未依法作出處理的,可以提請本級人民政府責成其依法履行職責。
第八章 法律責任
第五十五條違反本條例規(guī)定的行為,有關法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十六條在飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)堆放、存貯可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期清除污染物,并可處五千元以上五萬元以下的罰款;逾期不清除的,環(huán)境保護主管部門可以指定相應單位代為清除,所需費用由違法者承擔。
第五十七條排污單位不正常使用水污染物處理設施,或者未經(jīng)批準拆除、閑置水污染物處理設施的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,處應繳納排污費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,但罰款數(shù)額最高不超過一百萬元。應繳納排污費按年計算。
第五十八條排放水污染物超過國家或者省規(guī)定的排放標準,或者超過重點水污染物排放總量控制指標的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期治理,處應繳納排污費數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款,但罰款數(shù)額最高不超過二百萬元。應繳納排污費按年計算。
規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場超過國家或者省規(guī)定的排放標準排放水污染物的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期治理,處應繳納排污費數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款,但罰款數(shù)額最高不超過五萬元。應繳納排污費按年計算。
限期治理期間,由環(huán)境保護主管部門責令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治理的最長期限不超過一年;逾期未完成治理任務的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令關閉。
第五十九條排污單位未經(jīng)縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門同意進行試生產(chǎn),或者未按規(guī)定要求試生產(chǎn)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令其停止試生產(chǎn),并可處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十條建設項目無環(huán)境影響評價批準文件,建設單位擅自開工建設并建成投入生產(chǎn)或者使用的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用,限期補辦環(huán)境影響評價文件審批手續(xù),處五萬元以上五十萬元以下的罰款;不符合環(huán)境影響評價文件審批條件的,由有審批權的環(huán)境保護主管部門依法提請有關人民政府予以關閉。
第六十一條應當取得排污許可證的排污單位無排污許可證排放水污染物的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止排污、限期補辦排污許可證,可處二萬元以上二十萬元以下的罰款;依法不予核發(fā)排污許可證的,由縣級以上人民政府責令停業(yè)或者關閉。
第六十二條縣級以上人民政府和有關部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關或者監(jiān)察機關按照管理權限依法給予行政處分:
(一)未按要求完成重點水污染物排放總量削減和控制任務的;
(二)未按規(guī)定完成淘汰嚴重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術、工藝、設備或者產(chǎn)品任務的;
(三)違反國家和省有關產(chǎn)業(yè)政策審批、核準項目的;
(四)違法審批環(huán)境影響評價文件或者違法審批排污許可證的;
(五)未按規(guī)定實施行政處罰或者違法采取行政措施的;
(六)未按規(guī)定制定水污染事故應急預案,或者未按應急預案的要求采取措施的;
(七)接到對環(huán)境違法行為的舉報后,不及時履行執(zhí)法職責的;
(八)因監(jiān)管不力造成城鎮(zhèn)污水集中處理設施運營單位長期或者嚴重超標排放的;
(九)其他依法應當給予行政處分的行為。
第六十三條排污單位違反規(guī)定排放、傾倒毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質,非法處置危險物質,違反治安管理規(guī)定的,可以對單位直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政拘留處罰。
拒絕、阻擾、妨礙環(huán)境監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務,違反治安管理規(guī)定的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理。
第六十四條違反本條例規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章 附則
第六十五條本條例自2009年1月1日起施行。1996年6月29日浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過的《浙江省實施〈中華人民共和國水污染防治法〉辦法》同時廢止。