幾天來，記者連續(xù)探訪了煙臺市自來水公司、市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測中心站、污染控制科以及水利局相關部門，了解到全市自來水公司70%的水源為地表水、30%為地下水，而對這些水源的實時監(jiān)測數據顯示，煙臺飲用水水質持續(xù)保持在III級標準，屬可飲用水平。然而，從水質監(jiān)測覆蓋范圍看，農村普遍存在的自挖井水源，卻不在監(jiān)測范圍之內，而農村的路面多未硬化，且農藥化肥及生活垃圾污染較為嚴重，地下水水質堪憂。 

3個地下水廠是“備胎”，全市飲水七成是地表水 

昨天上午，記者來到為芝罘區(qū)、萊山區(qū)部分區(qū)域供水的煙臺市自來水公司，該公司相關負責人告訴記者：“我們共有4個水廠，3個地下水水廠處于備用狀態(tài)，供水主力是宮家島水廠。”宮家島水廠所用源水是來自門樓水庫的地表水，其中發(fā)源于棲霞的白洋河是門樓水庫的主要水源。“煙臺是缺水城市，煙臺的用水原則是優(yōu)先采用地表水、涵養(yǎng)地下水。”該負責人告訴記者，自來水公司僅在2000年門樓水庫修壩和2010年大旱時，啟用過3個地下水水廠，其他時間3個水廠都處于備用狀態(tài)。3個地下水水廠分別是東陌堂水廠、桃口水廠和西牟水廠。地下水水廠的源水是從機井抽上來的。“每個水廠周圍都分布了10-20個機井構成的地下井群，另外在夾河沿岸的宮家島外圍及夾河上游其他地方也分散著不少機井。”該負責人向記者介紹，對這些機井，除了按照國家規(guī)定設置保護區(qū)，遠離村莊和工廠企業(yè)以外，還鋪設了濾層濾網，來保證水質安全。隨后，記者來到煙臺市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測中心站綜合科，該科負責人曲仁樂介紹，從全市各個自來水公司報上來的數據中進行分析得知，全市縣市區(qū)自來水飲用上，地表水占70%，其余30%來源于地下水供給。但縣域地區(qū)飲用地下水的比例較市區(qū)高出很多，市區(qū)內自來水中地下水所占比例為24%，地表水所占比例達到76%。“當然這個數據并不權威，像縣鄉(xiāng)地區(qū)以及市區(qū)部分小區(qū)還存在自己打井，不用自來水的情況。”他坦言，這種情況下，水質就無法保證。 

多年未監(jiān)測到水質污染，測水錦鯉活得很好 

“雖然平時供水不用地下水，但3個地下水水廠仍然每天都監(jiān)測水質。”水質監(jiān)測中心處長王軍介紹。記者來到市自來水公司水質監(jiān)測中心，看到監(jiān)測員張楠正將培養(yǎng)基中的自來水取樣，移至監(jiān)測室進行分析，監(jiān)測室共有7個儀器分析室和2個常規(guī)分析室。“我們每天上午都要去取水樣，然后回來分析水質，一共有106項監(jiān)測指標評價水質，其中需要每天監(jiān)測的指標有細菌、大腸菌、濁度、色度、嗅和味、CODM、氯氣、肉眼可見物、氨氮9項常規(guī)指標。”她說。 

“全市共有50個水質取樣點，包括學校、酒店、公司等公共用水場所。”王軍向記者介紹，水質的最大威脅主要來自于工廠廢水排污。截至目前，監(jiān)測的指標都比較正常。 

除了日常人工取樣監(jiān)測外，水廠從水源到生產出自來水的整個生產線上都配有在線監(jiān)測系統(tǒng)，時刻對供水指標進行監(jiān)測。“源水進入水廠先要過生物預警系統(tǒng)這第一道關，魚缸里的錦鯉對有色金屬、農藥殘留等污染物反應敏感，水質稍有異常，錦鯉的生活習性就會發(fā)生變化，會游速變慢或死亡。”王軍介紹，而煙臺化工廠一般集中于外夾河下游區(qū)域，而飲用水的地表水、地下水水源則是在外夾河上游，且遠離居民區(qū)，因此受污染可能性較小。 

監(jiān)測范圍內地表水、地下水水質均保持Ⅲ級可飲用標準 

市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測中心站監(jiān)測分析室主任王志剛從事技術監(jiān)測多年，他介紹，全市共有福山區(qū)芝陽、芝罘區(qū)東陌堂、萊山區(qū)清泉和桃口4個地下水廠，其中每月監(jiān)測的是東陌堂水廠的地下水源。“根據國家和山東省的相關要求，我們每月都對飲用水源地進行監(jiān)測，每月1-5日采樣，15日之前上報監(jiān)測數據。”王志剛向記者介紹，地表水監(jiān)測點位主要是門樓水庫、夾河流域、高陵水庫等4個水質監(jiān)測點位，基本覆蓋了福山、萊山、芝罘、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、牟平區(qū)6區(qū)的飲用水范圍。“長久以來，我們從這4個監(jiān)測點位取水樣分析統(tǒng)計，煙臺地表水基本維持在Ⅲ類水質標準上，主要適用于集中式生活飲用水地表水水源地二級保護區(qū)；地下水也維持在以人體健康基準值為依據的Ⅲ類水質標準上，主要適用于集中式生活飲用水水源及工、農業(yè)用水。”王志剛說，各縣域地區(qū)用水也都由分管的環(huán)保機構每月進行監(jiān)測，然后統(tǒng)一上交數據，目前數據都顯示水質正常。此外，曲仁樂告訴記者，以前煙臺地下水水質監(jiān)測項目是39項，地表水62項。從今年1月1日起，煙臺按要求加強了飲用水源地水質監(jiān)測力度，“不僅增加了監(jiān)測項目，而且對監(jiān)測內容進行了優(yōu)化，更能精細反映水質情況。” 

在線監(jiān)控六成排污企業(yè)，農村自挖井是監(jiān)測空白 

除了自來水廠和環(huán)境監(jiān)測站定時對水質進行監(jiān)測管理外，煙臺對重點排污企業(yè)還建立了在線監(jiān)控系統(tǒng)。“一旦發(fā)生企業(yè)超標排污情況，在線監(jiān)控系統(tǒng)就會自動報警，排污企業(yè)負責人、市縣兩級環(huán)保部門污染控制科、監(jiān)察隊、環(huán)境監(jiān)控中心負責人及在線運營方就會收到短信。”市環(huán)保局污染控制科科長董利國告訴記者，在線監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋的是重點排污企業(yè)，涉及印染、化工、釀造類企業(yè)，排污量占全市工業(yè)排污的60%以上。監(jiān)控系統(tǒng)報警后，當地環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境監(jiān)控中心和監(jiān)察支隊工作人員組成的聯合執(zhí)法小組，將趕赴現場執(zhí)法。“排查切斷污染源后，對涉事企業(yè)進行罰款及整改，要求企業(yè)關停相關生產線或者增加環(huán)保設施。”董利國進一步介紹，“每年都會查出一些超標排污的企業(yè)，但從水質監(jiān)測結果看，超標量未對飲用水水質造成嚴重影響。” 

然而，對于農村村民和城鎮(zhèn)居民小區(qū)的自挖井水質情況，則出現了監(jiān)測空白，無法保證此部分飲用水的水質安全。“在有自來水管網覆蓋的區(qū)域里打井取水飲用，屬應取締的違法行為，水利局執(zhí)法人員會定時或不定時對此種行為進行檢查，發(fā)現后依法懲罰。”水利局相關負責人介紹，此類水源水質自然不在監(jiān)測范圍之內。 

但在自來水管網不能覆蓋的農村，村民多飲用地下水，挖井取水的情況更為普遍。而且農村路面大多未硬化，村民隨地丟棄的生活垃圾及施灑的農藥化肥很容易滲到地下，污染水質。另外，現在建在農村的蔬菜加工廠等小型工廠也越來越多，產生的垃圾將進一步威脅農村飲用水水質。