多名全國(guó)人大代表、政協(xié)委員以及企業(yè)家3日上午在京倡議,應(yīng)加快環(huán)境立法,完善各項(xiàng)配套政策和措施,力爭(zhēng)用10-20年基本解決我國(guó)環(huán)境污染問(wèn)題。
針對(duì)全國(guó)各地出現(xiàn)的嚴(yán)峻環(huán)保形勢(shì),全國(guó)人大代表王毅、全國(guó)政協(xié)委員賈康,以及桑德環(huán)境董事長(zhǎng)文一波、金州環(huán)境董事長(zhǎng)蔣超、威立雅水務(wù)中國(guó)區(qū)副總裁黃曉軍、中持環(huán)保董事長(zhǎng)許國(guó)棟等多名企業(yè)家在全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)主辦的“環(huán)保企業(yè)家媒體見(jiàn)面會(huì)”上首先建議,應(yīng)加快環(huán)境立法工作。當(dāng)務(wù)之急是抓緊修訂環(huán)境保護(hù)法,以及大氣污染、水污染和固體廢物污染環(huán)境防治法,加快制定土壤污染防治法等法律,制定并完善相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),完善污染物排放總量控制制度和污染治理特許經(jīng)營(yíng)制度。
其次,要制定主要污染物減排時(shí)間表和重點(diǎn)區(qū)域流域達(dá)標(biāo)“時(shí)間表”。力爭(zhēng)用10至20年時(shí)間,使主要污染物排放量基本達(dá)到環(huán)境容量閾值,各重點(diǎn)區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。在投入方面,未來(lái)十年要確保環(huán)保投入占GDP比重達(dá)到2%-3%,大致需投入10萬(wàn)億元,其中各級(jí)財(cái)政需投入2萬(wàn)億元,以緩解現(xiàn)有環(huán)保投入不足問(wèn)題。
要建立環(huán)境成本內(nèi)部化的價(jià)格形成機(jī)制。逐步推行污染減排綜合電價(jià)和綜合水價(jià)政策,加快落實(shí)和完善脫硫脫硝電價(jià)政策,按照污水處理全成本核算,將污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至1.2元/噸左右。此外要加快出臺(tái)環(huán)境稅,本著先易后難、稅費(fèi)并舉的原則,逐步設(shè)立和征收。建議目前開(kāi)征SO2稅、NOX稅和工業(yè)COD稅三個(gè)稅種,還要建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機(jī)制。強(qiáng)力推行專業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式,同時(shí)完善價(jià)格、稅收優(yōu)惠、企業(yè)融資等政策。
最后,企業(yè)還應(yīng)大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),創(chuàng)新污染治理思維,積極推行“污染者付費(fèi),專業(yè)化治理”的新模式,公眾還應(yīng)主動(dòng)參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督。