《麗江市城市節(jié)約用水管理辦法》(以下簡稱《辦法》)于今年1月27日正式頒發(fā)實施,至目前已過去一個多月,但晚報記者在采訪中發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)厥忻駥ζ渲呱跎。對新開采地下水井的現(xiàn)象,近年雖有控制,但對“地表水、地下水”無序使用狀況仍然“有法難依”。對此,麗江市和古城區(qū)、玉龍縣痛下決心,加大力度強(qiáng)化城市水資源管理、利用。其中包括,對取用城市地下水資源的單位和個人實行取水許可制度,非居民用水單位超計劃(定額)用水實行累進(jìn)加價收費制度等。
嚴(yán)管“地表水地下水”
“對取用城市地下水資源的單位和個人實行取水許可制度,嚴(yán)格控制地下水井開鑿和地下水開采量。在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋并能滿足用水需求的區(qū)域,禁止新鑿地下水井,對已開鑿的地下水井,應(yīng)當(dāng)停止取用地下水,并拆除地下水取水工程。城市公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域外嚴(yán)格限制新鑿地下水井。”前些年,麗江城市過度開采地下水的現(xiàn)象引起社會廣泛關(guān)注,在《辦法》出臺實施中,并作為節(jié)約用水的要件寫入。
據(jù)了解,《辦法》第十七條特別指出“經(jīng)批準(zhǔn)開鑿的地下水井,取用地下水應(yīng)裝表計量,繳納地下水資源費和污水處理費,納入計劃用水管理。”
非居民戶超額用水加價收費
《辦法》規(guī)定,非居民用水單位(含生產(chǎn)、經(jīng)營性的用水個人)實行計劃與定額相結(jié)合的計劃用水管理。非居民用水單位超計劃(定額)用水實行累進(jìn)加價收費制度。超出計劃(定額)用水指標(biāo)的用水量,其超用水量部分按基本水價的2~10倍實行累計加價收費。具體收取辦法,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同發(fā)改委、財政等有關(guān)部門制定。
城市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)接到非居民用水單位增加計劃用水指標(biāo)的申請,在10個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定;接到臨時計劃用水指標(biāo)的申請,在5個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。
年初制訂各單位用水計劃
建設(shè)項目實行用水節(jié)水評估制度。年設(shè)計用水量在3萬立方米以上或建筑面積2萬平方米以上的賓館、飯店、公寓或建筑面積3萬平方米以上的機(jī)關(guān)、科研單位、大專院校和文化、體育場或建筑面積5萬平方米以上的居住區(qū)和集中建筑區(qū)的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段編制專項用水節(jié)水評估報告,其他建設(shè)項目的可行性研究報告應(yīng)當(dāng)包括用水節(jié)水評估的內(nèi)容。建設(shè)項目竣工后,城市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對節(jié)水設(shè)施進(jìn)行驗收。未申請驗收或者驗收不合格的,由城市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)限制其用水量,并責(zé)令其限期完善節(jié)約用水設(shè)施。
城市節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市節(jié)約用水規(guī)劃、長期供水計劃、城市供水能力、用水定額和非居民用水單位近3年用水量等因素,核定各單位用戶的用水計劃和定額,并在每年年初將用水計劃(定額)下發(fā)給相關(guān)用水戶,按年下達(dá)計劃。
禁售淘汰耗水量高的水器具
使用公共供水的非居民用水單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安裝計量儀表;自建設(shè)施供水的非居民用水單位應(yīng)當(dāng)安裝計量總表并按規(guī)定定期校驗。已安裝使用國家明令淘汰用水器具的非居民用水單位,應(yīng)當(dāng)限期更換。鼓勵使用國家推廣的節(jié)水型器具。城市節(jié)約用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門確認(rèn)“節(jié)水型用水器具名錄”和“明令淘汰用水器具名錄”,并向社會公布。工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。禁止生產(chǎn)和銷售國家明令淘汰的耗水量高的設(shè)備、產(chǎn)品。工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,增加循環(huán)用水次數(shù),提高水的重復(fù)利用率。