3月1日，為全面提高南京市城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力和污水處理率，有效改善水環(huán)境質量，南京市政府召開新聞發(fā)布會，解讀《“十二五”期間污染減排和城鎮(zhèn)生活污水處理能力提升實施方案》。據(jù)悉，2013年至2015年三年南京將新擴建28個生活污水處理廠，全市生活污水總處理能力達到270萬噸/日以上。同步配套鋪設主次干管1300公里以上，確保城鎮(zhèn)生活污水得到系統(tǒng)的收集處理。

《方案》對“十二五”后三年即2013年至2015年全市城鎮(zhèn)生活污水處理能力提升提出了全面系統(tǒng)的要求，明確了污水處理廠新擴建工程、配套主次干管和片區(qū)到戶支管建設工程、提標改造工程、中水回用工程、污泥深度脫水工程，以及污水處理廠在線監(jiān)控設備安裝使用、污水處理廠環(huán)保驗收等方面的工作。

擴能：新擴建28個污水處理廠，日處理能力達70萬噸以上

“目前，全市水環(huán)境質量的達標率在六成左右，主城區(qū)河道節(jié)性黑臭現(xiàn)象普遍存在。這樣的水環(huán)境狀況與我們這個城市的形象不符，與廣大人民群眾的要求有很大差距。”發(fā)布會上有關部門領導表示，到2015年，城鎮(zhèn)生活污水處理率達到90%，所有建制鎮(zhèn)生活污水處理實現(xiàn)全覆蓋;全市水環(huán)境功能區(qū)水質達標率90%以上，Ⅲ類水質斷面比例達到60%。

從今年起到2015年，南京新建、擴建重點城鎮(zhèn)生活污水處理廠主要項目有28個，新增污水處理能力74.6萬噸/日，全市生活污水總處理能力達到270萬噸/日以上，力爭達到300萬噸/日。記者了解到，今年將開建八卦洲污水處理廠，明年10月建成，此外，還有龍?zhí)段鬯�處理廠等。“這項建設計劃可以較好地解決全市生活污水處理和污染減排問題。”市住建委有關負責人說。

2013年：重點完成9個新擴建污水處理廠及配套管網(wǎng)建設，新增污水處理能力24.2萬噸/日。

2014年：重點完成14個新擴建污水處理廠及配套管網(wǎng)建設，新增污水處理能力32.1萬噸/日。

2015年：重點完成5個新擴建污水處理廠及配套管網(wǎng)建設，新增污水處理能力18.3萬噸/日。

建網(wǎng)：建設管網(wǎng)4000公里以上

記者在發(fā)布會上了解到，南京將用3年的時間建設管網(wǎng)4000公里以上，完善污水收集“毛細血管”，僅2013年一年，全市將新增污水主次干管578公里，新增片區(qū)到戶支管1251公里。

按照“建廠與建網(wǎng)同步，截污與分流并重，建干管與建支管匹配，建支管以到戶為目標”的原則，到“十二五”末，全市累計新增污水主次干管1303公里以上，新增片區(qū)到戶支管3032公里以上。

《方案》要求各個責任單位要按照城鎮(zhèn)生活污水處理廠主次干管規(guī)劃完成率達到90%以上、片區(qū)到戶支管規(guī)劃完成率達到80%以上的要求，補充完善項目計劃并嚴格落實，新開發(fā)項目(建筑)必須嚴格實施雨污分流，同步配套建設污水管網(wǎng)。

提標：提高污水處理標準

按照“分散處理、減量出廠、規(guī)范運輸、集中處置”的原則，全面推進落實城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置工程建設，確保生活污泥100%規(guī)范化處置、無害化處理處置率達到65%以上。

《方案》指出，到“十二五”末，全市生活污泥深度脫水能力達到1180噸/日(以80%含水率計)，污泥焚燒及綜合利用能力達到500噸/日以上(以60%含水率計)。

《方案》要求，2萬噸/日以上污水處理廠必須配套建成污泥深度脫水設施，全面達到生活污泥處置的各項要求。其中：2013年重點完成10個污泥深度脫水項目，新增污泥深度脫水能力755噸/日;2014年重點完成3個污泥深度脫水項目，新增污泥深度脫水能力97噸/日;2015年重點完成1個污泥深度脫水項目，新增污泥深度脫水能力50噸/日。

回用：中水回用能力達到47萬噸/日

中水(即“再生水”)回用是保護水資源的有效途徑，為了提高中水回用能力，南京市將在“十二五”末重點實施完成14個中水回用項目，全市城鎮(zhèn)生活污水處理廠中水回用能力達到47萬噸/日，中水回用比例達到15%以上。其中，2013年重點完成1個中水回用項目，中水回用量達到2%。為了確保此項工作的落實，各園區(qū)將配套建設中水回用管網(wǎng)系統(tǒng)，提高園林景觀、道路廣場灑水等雜用水使用中水的比例。

規(guī)范：加快污泥處置設施建設

生活污泥的安全處置是污水處理廠運行管理的規(guī)范性要求，方案明確，按照“分散處理、減量出廠、規(guī)范運輸、集中處置”的原則，全面推進落實城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置工程建設，確保生活污泥100%規(guī)范化處置，無害化處理處置率達65%以上，到“十二五”末，全市生活污泥深度脫水能力達到1180噸/日(以80%含水率計)。

據(jù)了解，全市已建成的2萬噸/日以上污水處理廠將建設污泥深度脫水設施，新擴建2萬噸/日以上污水處理廠也將建設脫水設施。

監(jiān)控：對污水處理廠在線監(jiān)控

《方案》明確，2013年底以前全市所有5000噸/日以上，2014年底以前全市所有4000噸/日(含)以上城鎮(zhèn)生活污水處理廠完成進出口在線自動監(jiān)控設備的安裝并與市、區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)，按要求傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)傳輸率不低于90%;現(xiàn)有已投運單位完成驗收的城鎮(zhèn)生活污水處理廠，應當在2013年11月底以前按法定程序完成驗收。

據(jù)了解，國家要求，5000噸/日以上污水處理廠作為國控點污染源，必須建設在線自動監(jiān)控設備。南京市為加強對城鎮(zhèn)生活污水處理廠的管理，提出了更高要求。

污水支管“進院達戶”

市住建委有關負責人在發(fā)布會上表示，將按照“建廠與建網(wǎng)同步，截污與分流并重，建干管與建支管匹配，建支管以到戶為目標”的要求，主城區(qū)以雨污分流工程為重點，加快推進污水支管“進院達戶”工程。

記者看到，南京市住建委詳細劃分了2013年各區(qū)具體實施任務，圍繞江心洲等九個污水處理系統(tǒng)，2013年改造建設到戶支管約900公里。其中：玄武161公里，白下114公里，秦淮42公里，建鄴69公里，鼓樓182公里，下關30公里，棲霞82公里，雨花臺54公里，高新區(qū)165公里。其他各郊區(qū)縣、開發(fā)園區(qū)結合自身實際，加快推進老城與新區(qū)的雨污分流建設和改造工作，進一步提高污水支管覆蓋率。

此外，郊區(qū)縣美麗鄉(xiāng)村建設，生態(tài)區(qū)縣創(chuàng)建，大力開展村鎮(zhèn)環(huán)境整治，實施污水治理項目，配套鋪設污水收集支管。加強新建小區(qū)和開發(fā)項目雨污水體系建設，加強工程建設質量監(jiān)管，確保雨污分流兩套體系功能完好、運行有效。全市今年計劃鋪設污水支管總長約1200公里。（通訊員 寧建新 記者 陳燁 韓旭）