據(jù)了解，２００３年以來，長江中下游流域進入連續(xù)枯水年，鄱陽湖枯水期水位連創(chuàng)新低，低水位時間延長，嚴重威脅濕地動植物的生存環(huán)境和沿湖地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。國務(wù)院于２００９年１２月批準(zhǔn)了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，維持鄱陽湖相對穩(wěn)定的水位是建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的關(guān)鍵。自此，江西開始致力于推動建設(shè)鄱陽湖水利樞紐工程。

但鄱陽湖水利樞紐工程也引來社會爭議。一些學(xué)者擔(dān)心工程會破壞鄱陽湖濕地生態(tài)環(huán)境，威脅水生物和候鳥安全。為消除社會和下游省市的擔(dān)憂，２０１０年，江西邀請國內(nèi)知名科研機構(gòu)的專家領(lǐng)銜承擔(dān)水利樞紐工程對濕地及候鳥、水生動物、水質(zhì)、防洪、泥沙淤積的影響以及江湖關(guān)系變化等課題，并根據(jù)專家的研究成果對水利樞紐工程進行了調(diào)整。

全國人大代表、江西省水利廳廳長孫曉山說，和普通的水利工程項目不一樣的是，鄱陽湖水利樞紐工程建閘不建壩，也不發(fā)電，而是具有生態(tài)調(diào)節(jié)的現(xiàn)代水利樞紐工程，力爭今年能立項。