作為環(huán)境保護的重要舉措，湖南自2010年6月在長株潭地區(qū)試點，實施排污權有償使用和交易。當時主要針對化工、火電、石化、鋼鐵、有色、醫(yī)藥、造紙、食品、建材9大行業(yè)的化學需氧量、二氧化硫兩項主要污染物開展試點。從實施情況來看，3市共交易排污權39筆，交易金額2580萬元，交易化學需氧量194噸、二氧化硫9448噸。此舉對污染減排、改善環(huán)境質(zhì)量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構等起到了較好促進作用。 

湖南今年開始，對湘江流域的長沙、株洲、湘潭、衡陽、郴州、永州、岳陽、婁底8市的所有工業(yè)企業(yè)以及全省范圍內(nèi)的火電、鋼鐵企業(yè)，全部實行排污權有償使用和交易政策。交易內(nèi)容在現(xiàn)有化學需氧量、二氧化硫基礎上，再增加5項，分別是氨氮、氮氧化物、鉛、鎘、砷。 

湖南省政府還決定，自2015年1月1日起，對全省范圍內(nèi)的所有工業(yè)企業(yè)實施排污權有償使用和交易政策。 

湖南省環(huán)保廳介紹，目前已完成試點范圍內(nèi)1139家企業(yè)的初始排污權分配核定工作，其中1056家企業(yè)已經(jīng)獲得初始排污權，791家企業(yè)已經(jīng)繳納有償使用費。