一、 招標條件
新鹽道污水管道工程已經鹽城市區(qū)招標辦備案。招標人為鹽城市城南新區(qū)管理委員會,工程所需資金來源自籌。項目已具備招標條件，現對該項目的新鹽道污水管道工程進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用資格后審方法選擇合格的投標申請人參加投標。
二、 項目概況與招標范圍
1.本次招標項目的建設地點： 鹽城市城南新區(qū)
2.工程規(guī)模： 本工程的投資額約300萬元。
3.本公告共劃分成1個標段
標段編號 標段名稱 招標范圍 工期
GYCS20130327160114285 新鹽道污水管道工程 城南新區(qū)新鹽道污水管道工程的施工，具體內容以招標人提供的工程量清單和施工圖紙為準。 45 日歷天
三、 投標人資格要求
1.資質等級及范圍: [市政公用工程三級](含)以上
2.項目負責人資質類別和等級: [市政公用工程二級](含)以上
3.本次招標不接受聯合體投標。
4.其他要求： 申請人應當具備的主要資格條件及要求
(l) 投標申請人資質類別和等級：應具有建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上施工資質的獨立法人，并取得安全生產許可證。
(2) 項目負責人資質和要求：項目負責人必須是投標人本單位正式職工，具有二級及以上施工資格（投標時須提供市政公用工程專業(yè)的建造師注冊證書原件（或臨時執(zhí)業(yè)證書原件），同時具有安全生產考核合格證（B類）。
（3）項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起無在建工程，如發(fā)生投訴或反映，被反映人需提供工程所在地建設行政主管部門出具的該項目負責人無在建工程的書面證明。（中標后或施工期間更換的項目經理或建造師自更換備案之日起至原合同工期期滿之日止，不得參與工程的投標，如備案之日至合同工期期滿之日不足六個月的，按六個月計算，自行更換未經備案的，按有在建工程處理）。
（4）投標授權委托人、項目負責人及項目部主要組成人員均為本單位的正式職工。投標申請人投標時應提供授權委托人、項目負責人和項目部主要組成人員【含授權委托人、項目負責人等不少于3人】與本單位簽訂的有效勞動合同原件及2012年9月—2013年2月連續(xù)6個月在本單位向投標人所在地勞動保險部門交納的養(yǎng)老保險證明原件(注明繳費起止時間)及上述人員個人養(yǎng)老保險手冊須附個人在本單位近期繳費清單。
（5）招標人謝絕聯合體及掛靠單位參與本工程的投標報名。報名結束后如在招投標活動過程中發(fā)現以他人名義投標，將取消其報名、入圍、中標資格,同時將對其作出相應處罰。
四、 投標報名
1.報名時間: 2013年03月27日至2013年04月03日(法定節(jié)假日除外),每日上午8:00至12:00,下午14:00至17:30
2.現場報名地點： http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx網上報名
五、 招標文件的領取
1.領取時間 2013年03月28日至2013年04月04日,每日上午8:30至11:30,下午14:30至18:00
2.領取地點 http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx文件費現場收取
3.招標文件價格： 每套售價￥300.00元每標段。
六、 其他說明
一、鹽城市城南新區(qū)管理委員會負責實施的新鹽道污水管道工程已經鹽城市發(fā)展和改革委員會《 關于鹽城市城南新區(qū)管理委員會新鹽道工程項目建議書的批復》（鹽發(fā)改審【2011】316號）批準建設，所需資金來源為自籌,現已落實�，F邀請合格的潛在投標人參加本工程施工的投標報名及投標。
二、江蘇偉業(yè)建設工程監(jiān)理咨詢有限公司受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。
三、參加本項目投標的申請人須使用CA鎖進行網上報名投標（網址http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx）。（咨詢電話：0515-88587310）。
四、工程概況
（1）工程名稱: 城南新區(qū)新鹽道污水管道工程。
（2）工程地點: 鹽城市城南新區(qū)內。
（3）工程規(guī)模: 工程造價約300萬元。
（4）承包方式：包工包料。
（5）質量標準：國家合格標準。
（6）要求工期: 45 日歷天，計劃開工時間為2013年4月。
五、標段劃分及主要招標內容
六、本項目采用資格后審、全數入圍的方法確定合格的投標人，投標人名稱發(fā)生變更的、項目負責人與投標報名時不一致的，在開標前未辦理變更手續(xù)的，均作無效標書處理。
七、本工程評標定標方法采用綜合評估法(評標辦法附后)。
八、本工程招標人要求投標人提交投標誠信保證金（含投標保證金，下同），數額為人民幣拾伍萬元整。投標人必須在開標前將投標誠信保證金從投標人本單位的基本賬戶上直接轉（匯）至鹽城市公共資源交易中心保證金專用帳戶（收款單位：鹽城市公共資源交易中心；開戶銀行：建設銀行鹽城迎賓支行；賬號：32001735136059966999，聯系電話：0515-88587321），投標誠信保證金可采用轉賬或電匯方式，投標誠信保證金匯出單位應與投標報名單位名稱完全一致。
投標截止時間前各投標人必須將誠信保證金收據交專業(yè)招標辦和招標人核驗，未提供誠信保證金收據的，招標人拒絕接收投標文件。
誠信保證金退還方式：非中標候選人的誠信保證金在中標結果公示期滿后退還（投標保證金退還地點：鹽城市公共資源交易中心財務科）；非中標人的中標候選人的誠信保證金在中標通知書發(fā)出后退還；中標人的誠信保證金轉為投標人對招標人的履約保證金，仍存于原招標交易機構賬戶，接受市招辦和專業(yè)招標辦監(jiān)督。中標人誠信保證金，在中標人與招標人簽訂合同且中標單位進場施工后，憑招標人出具的工程建設項目履約情況反饋表和施工進度情況說明，經專業(yè)招辦備案后，按施工進度給投標人分期辦理相應比例的誠信保證金退還手續(xù)。中標項目竣工驗收前，退還誠信保證金總額的90%，其余10%竣工驗收通過后予以退還。
九、獲取招標文件后無故放棄投標的，應在開標前向招標人提出書面申請，說明其放棄理由；其理由沒有得到招標人認可或未提出書面申請而放棄獲取招標文件或投標的，除不可抗力情況外，在網上予以公告3個月，已經繳納投標誠信保證金的，暫緩退還或沒收其投標誠信
保證金。投標報名人有不良行為的，在公示期間，招標人拒絕其投標報名。
十、投標人有違反《鹽城市市場廉政準入規(guī)定（試行）》中規(guī)定情形的，招標人將拒絕投標報名；投標報名人有不良行為的，在公示期間，招標人拒絕其投標報名。
十一、本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規(guī)定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。
十二、招投標監(jiān)管機構投訴電話：鹽城市城鄉(xiāng)建設局建設工程招標辦公室電話為0515-88587313；鹽城市公共資源交易管理辦公室電話：0515-88197118。
七、 評標辦法
新鹽道污水管道工程招標評標辦法采用“綜合評估法”，由招標人依法組建的評標委員會，根據投標報價、工程質量、施工工期、施工組織設計等 4 個方面對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產生3 名中標候選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。
一、招標最低控制價的確定：
設低于招標控制價的所有投標人投標報價的算術平均值為A，若投標報價低于招標控制價的投標人為7家或7家以上時，去掉其中的一個最高投標報價和一個最低投標報價后取算術平均值為A.則：招標最低控制價C=A*K。K值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，K值得取值范圍為93%-96%。C值一經確定，在后續(xù)的評審中出現的任何情形都將不改變C值得結果。投標報價低于招標最低控制價的，按廢標處理。
二、資格審查：
評標委員會對所有參加投標的投標人的資格對照招標文件資格后審要求提供的原件進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。
審查以投標人提供的
1、 投標人營業(yè)執(zhí)照（副本）原件
2、 投標人施工資質證書（副本）原件。
3、 投標人有效的企業(yè)安全生產許可證（副本）原件。
4、 項目負責人的市政公用工程專業(yè)的建造師注冊證書原件（或臨時執(zhí)業(yè)證書原件）。
5、 項目負責人安全生產考核合格證（B類）原件。
6、 項目負責人和項目部主要組成人員【含授權委托人、項目負責人等不少于3人】與本單位簽訂的有效勞動合同原件及2012年9月—2013年2月連續(xù)6個月在本單位向投標人所在地勞動保險部門交納的養(yǎng)老保險證明原件(注明繳費起止時間)及上述人員個人養(yǎng)老保險手冊須附個人在本單位近期繳費清單。
以上原件材料進行審查，未提交上述原件資料或原件資料不全的，不予通過資格審查。
三、開、清標情況評審：
評標委員會對開、清標過程中發(fā)現的情況予以評審，被認定為廢標的不能進入下一階段評審。

四、參加詳細評審投標人的確定：
開、清標情況評審無明顯廢標情形且投標報價不低于招標最低控制價的投標人的數量不多于9家(含9家)時，所有符合上述條件的投標人的投標文件均參與詳細評審；開、清標情況評審無明顯廢標情形且投標報價不低于招標最低控制價的投標人的數量多于9家時,從符合上述條件的投標報價中由低到高選擇9家投標人的投標文件參與詳細評審,其余投標人的投標文件不再參與詳細評審。
五、詳細評審：
（一）投標報價（70分）
1 有效投標報價：
1.1 投標報價符合招標文件、招標答疑文件的要求；
1.2 投標人的投標報價不低于企業(yè)成本價；
1.3 投標人的投標報價不高于招標控制價；
1.4 投標人的投標報價不低于招標最低控制價。
2 報價分計算
2.1 參與詳細評審的投標人的有效投標報價中最低報價的得70分。
2.2 參與詳細評審的投標人的有效投標報價與有效最低投標報價相比，每上浮1%扣0.3分，從70分扣起，不足1%時按插入法計算。
3 扣分約定
3.1 評標委員會從分部分項工程量清單中隨機抽取不少于10%且不少于10項的清單子目進行重點評審。
3.2投標人的主要分部分項工程量清單綜合單價超出分部分項評標基準價±30%的，每發(fā)生一項扣0.1分，最多扣0.4分。
分部分項評標基準價確定：取參與詳細評審的有效投標報價的相應分部分項工程量清單綜合單價的算術平均值。
3.3 措施項目費用總金額超過措施項目費評標基準價±30%的，扣0.3分。
措施項目費評標基準價確定：取參與詳細評審的有效投標報價的相應措施項目費總金額的算術平均值。
3.4分部分項工程量清單與計價表、工程量清單綜合單價分析表中的項目編碼、項目名稱以及項目特征必須與工程量清單完全一致，如有一項不一致，扣0.1分（累計不超過1分），單位工程編號錯誤扣0.2分。
3.5每項分部分項工程量必須報綜合單價，如有一項漏報，扣0.2分（累計不超過1分)。
（二）工程質量 5分
基本分5分。
承諾招標文件規(guī)定的質量標準及目標的，得基本分5分，不承諾招標文件要求的質量標準或目標的按廢標處理。
（三）施工工期 5分
基本分5分。承諾工期符合招標文件工期要求的，得基本分。承諾工期超過招標文件要求工期的，作廢標處理。
（四）施工組織設計20分
施工組織設計（含項目負責人陳述及答辨）20分
1、施工組織設計 18分
施工組織設計須符合招標文件規(guī)定的無標志要求，對違反者作廢標處理。評標委員會對投標人的施工組織設計進行評審，評審得分區(qū)間為17.0～18.0分,以0.01分為一個記分單位,依據本工程的評標規(guī)則進行計分、匯總。施工組織設計一般必須具備如下內容（但不限于）：
（1）總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工段劃分；
（2）施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置；
（3）施工進度計劃和各階段進度的保證措施；
（4）各分部分項工程的施工組織設計及質量保證措施；
（5）安全文明施工及環(huán)境保護措施；
（6）項目管理班子的人員配備、素質及管理經驗；
（7）勞動力、機械設備和材料投入計劃；
（8）關鍵施工技術、工藝及工程項目重點、難點和解決方案；
（9）季節(jié)性施工、已有設施、管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施；
（10）新技術、新產品、新工藝、新材料的應用。
施工組織設計不得超過100頁，每超過一頁扣0.1分。
2、項目負責人陳述及答辨 2分
各投標人的項目負責人在接到通知后在規(guī)定的時間內到達指定地點，接受評標委員會要求其陳述及答辨測試。評標委員會對各投標人項目負責人陳述及答辨測試進行綜合評分，得分范圍為（1～2.0）分，得分計入總分。項目負責人未能在規(guī)定時間到達指定地點并參與測試的，該項不得分并不作為中標候選人排序。
六、其它
1、投標人和項目負責人有違反建筑市場與招標投標管理法規(guī)的不良行為，被查處并經市招標辦記錄在案的，由評標委員會按相關規(guī)定扣分。
2、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規(guī)處置。
3、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現《鹽城市廉政準入規(guī)定》限制情形的，按照規(guī)定予以廢標處置。
4、經審查為虛假材料的，按無效標書處理。
八、 聯系方式
招 標 人： 鹽城市城南新區(qū)管理委員會 招標代理機構： 江蘇偉業(yè)建設工程監(jiān)理咨詢有限公司
地 址： 鹽城交通技師學院內鹽城市城南新區(qū)管理委員會 地 址： 鹽城市人民南路華邦國際東廈1601A
聯 系 人： / 聯 系 人： 唐登東
電 話： 0515-86660096