1 湖北省興山縣移民生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃簡(jiǎn)介
規(guī)劃范圍：興山縣移民生態(tài)工業(yè)園包括峽口、黃糧和古夫三個(gè)片區(qū)，其中峽口片區(qū)由峽口港、平邑口、劉草坡、黃家河、建陽(yáng)坪和石廟柑橘場(chǎng)等6個(gè)小片區(qū)構(gòu)成。園區(qū)規(guī)劃總面積7.16平方公里，其中，峽口片區(qū)3.37平方公里、黃糧片區(qū)2.98平方公里、古夫片區(qū)0.81平方公里。
產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀：區(qū)域內(nèi)現(xiàn)建有10家企業(yè)，分別是：興山興發(fā)硅業(yè)有限公司、葛洲壩興山水泥有限公司、湖北興發(fā)化工集團(tuán)股份有限公司劉草坡化工廠、興山縣峽口港有限責(zé)任公司、湖北天源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、興山保盛包裝有限責(zé)任公司、湖北昭君生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、宜昌洪昌電子科技有限公司、興山縣亮特精粉有限公司、興山縣大豐收蔬菜專業(yè)合作社。區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物主要包括油料、茶葉、水果、蔬菜、藥材等，特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)近年來(lái)有較大幅度的增長(zhǎng)，農(nóng)副產(chǎn)品深加工材原材料豐富。
功能定位：
（1）峽口片區(qū)：該片區(qū)有著較好的工業(yè)和物流發(fā)展基礎(chǔ)，將重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)磷化工、硅和物流產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃將其定位為興山縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和現(xiàn)代物流中心。
（2）黃糧片區(qū)：該片區(qū)是農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)地區(qū)，將重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工，規(guī)劃將其定位為興山縣工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)。
（3）古夫片區(qū)：該片區(qū)是興山縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，將重點(diǎn)發(fā)展新型電子材料產(chǎn)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)，規(guī)劃將其定位為興山縣現(xiàn)代制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。
總體目標(biāo)：
以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)，加快園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育壯大現(xiàn)代物流、精細(xì)磷化工、硅產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代醫(yī)藥、電子、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建以工業(yè)共生和物質(zhì)循環(huán)為特征的生態(tài)工業(yè)體系。通過10年的努力，興山縣移民生態(tài)工業(yè)園精細(xì)磷化工產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展，硅化工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代醫(yī)藥和電子集聚規(guī)模壯大，現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)取得新突破。產(chǎn)業(yè)布局和組織結(jié)構(gòu)更趨合理，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)顯著改善。行業(yè)節(jié)能減排取得明顯成效，現(xiàn)有的產(chǎn)品代謝鏈和廢物代謝鏈更加完善。屆時(shí)，興山縣移民生態(tài)工業(yè)園將成為生態(tài)環(huán)保型、產(chǎn)業(yè)集聚型、自主創(chuàng)新型、功能完善型、經(jīng)濟(jì)型、和諧發(fā)展型的現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)園區(qū)，形成“一園多區(qū)”的發(fā)展格局。具體而言，經(jīng)過10年的建設(shè)，興山縣移民生態(tài)工業(yè)園將實(shí)現(xiàn)以下總體目標(biāo)：
（1）形成現(xiàn)代物流、精細(xì)磷化工、硅產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代醫(yī)藥、電子和農(nóng)副產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)集群；
（2）形成以工業(yè)共生和物質(zhì)循環(huán)為特征的生態(tài)工業(yè)體系；
（3）實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約與環(huán)境友好；
（4）項(xiàng)目總投資約為70.91億元（其中，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資約為19.78億元，包括土地平整費(fèi)用約為8.13億元），其中，峽口片區(qū)、黃糧片區(qū)和古夫片區(qū)項(xiàng)目分別投資約為35.86億元、9.68億元和5.59億元。
（5）園區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值約為120.1億元，其中，峽口片區(qū)、黃糧片區(qū)和古夫片區(qū)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值94.79億元、19.63億元和 5.63億元。
（6）園區(qū)實(shí)現(xiàn)總利潤(rùn)約為12.5億元，其中，峽口片區(qū)、黃糧片區(qū)和古夫片區(qū)分別實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10.67億元、1.4億元和0.43 億元。
（7）園區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收約為8.51億元，其中，峽口片區(qū)、黃糧片區(qū)和古夫片區(qū)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.73億元、3.89億元和 0.89億元。
（8）提供近1.8萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，安置三峽庫(kù)區(qū)移民和生態(tài)屏障區(qū)移民就業(yè)約6100人。其中，峽口片區(qū)安置就業(yè)1.47萬(wàn)人，安置三峽庫(kù)區(qū)移民和生態(tài)屏障區(qū)移民0.45萬(wàn)人；黃糧片區(qū)安置就業(yè)0.24萬(wàn)人，安置三峽庫(kù)區(qū)移民和生態(tài)屏障區(qū)移民0.13萬(wàn)人；古夫片區(qū)安置就業(yè)0.08萬(wàn)人，安置三峽庫(kù)區(qū)移民和生態(tài)屏障區(qū)移民0.04萬(wàn)人。
2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
（1）水環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污水處理設(shè)施有峽口污水處理廠及古夫新縣城污水處理廠，為配套工業(yè)園建設(shè)，工業(yè)園擬新建平邑口污水處理廠、劉草坡污水處理廠、建陽(yáng)坪污水處理站及黃糧污水處理廠。
擬建的平邑口污水處理廠主要用于收集處理平邑口地塊污水，劉草坡污水處理廠用于收集劉草坡地塊污水，建陽(yáng)坪設(shè)污水處理站用于收集建陽(yáng)坪、黃家河及柑橘場(chǎng)三個(gè)地塊污水；峽口港污水以生活污水為主，納入峽口污水處理廠集中處理；古夫片區(qū)污水處理廠納入新縣城污水處理廠集中處理；黃糧片區(qū)污水納入黃糧鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。
建陽(yáng)坪污水處理站及黃糧污水處理廠污水經(jīng)過處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后排入高嵐河，其它污水處理廠污水經(jīng)過處理達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后排入香溪河。
興山縣移民生態(tài)工業(yè)園近期COD排放量為225.64t/a、NH3-N排放量為22.57t/a，遠(yuǎn)期COD排放量為442.45t/a、NH3-N排放量為44.24t/a，均低于納污水體水環(huán)境容量（COD：4619.9t/a、NH3-N：244.6t/a），香溪河及高嵐河四個(gè)控制單元內(nèi)污水處理廠近期及遠(yuǎn)期COD、NH3-N排放量分別低于各控制單元水環(huán)境容量。
興山縣移民生態(tài)工業(yè)園地表水環(huán)境容量可以滿足工業(yè)園發(fā)展要求。工業(yè)園建成后，區(qū)域地表水水質(zhì)符合環(huán)境功能區(qū)要求。
（2）環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)結(jié)論
①工業(yè)園近期及遠(yuǎn)期排放的SO2對(duì)古夫鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)及黃糧鎮(zhèn)人口集中區(qū)、周邊區(qū)域村莊人口集中區(qū)影響相對(duì)較小，各環(huán)境保護(hù)目標(biāo)SO2地面小時(shí)濃度最大值、日均濃度最大值及年均濃度預(yù)測(cè)值均低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
②工業(yè)園近期及遠(yuǎn)期排放的TSP對(duì)古夫鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)及黃糧鎮(zhèn)人口集中區(qū)、周邊區(qū)域村莊人口集中區(qū)影響相對(duì)較小，各環(huán)境保護(hù)目標(biāo)TSP地面小時(shí)濃度最大值、日均濃度最大值及年均濃度預(yù)測(cè)值均低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
（3）噪聲影響評(píng)價(jià)結(jié)論
工業(yè)園營(yíng)運(yùn)期，噪聲主要來(lái)自于工業(yè)設(shè)備噪聲、交通噪聲，如能加強(qiáng)聲環(huán)境的規(guī)范管理，各功能區(qū)的環(huán)境噪聲，可以滿足城市區(qū)域噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（4）固體廢棄物環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
①興山縣移民生態(tài)工業(yè)園產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物主要鍋爐灰渣、磷泥、磷鐵、焦炭粉、礦石粉、磷酸鹽、石灰渣、農(nóng)副產(chǎn)品加工邊角料、晶片磨削廢料、制藥殘?jiān)皬U液等。工業(yè)園近期及遠(yuǎn)期工業(yè)固體廢物新增量分別為：286275t/a、344475t/a。根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，2015年和2020年工業(yè)固體廢物綜合利用率將達(dá)到100%，固體廢棄物回收利用率近期及遠(yuǎn)期分別達(dá)到≥90%、≥95%。
工業(yè)園應(yīng)按照生態(tài)工業(yè)園要求大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃項(xiàng)目所產(chǎn)生的固體廢物大多采取梯級(jí)利用、資源綜合利用的處理處置方式。對(duì)工業(yè)園固廢的處理處置應(yīng)從三方面著手：一是改革生產(chǎn)工藝，通過開展清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)從源頭上減少工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量；二是設(shè)專用渣場(chǎng)臨時(shí)儲(chǔ)存，防治固體廢物污染破壞環(huán)境；三是對(duì)固體廢物展開綜合利用，實(shí)現(xiàn)固體廢物減量化，如：對(duì)燃煤鍋爐產(chǎn)生的煤渣、粉煤灰可用于生產(chǎn)水泥等建材，磷泥、焦炭粉、礦石粉等作為二次資源開展綜合利用。
對(duì)產(chǎn)生量較大的工業(yè)固體廢物，應(yīng)嚴(yán)格按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）設(shè)計(jì)建設(shè)臨時(shí)渣場(chǎng)，同時(shí)及時(shí)開展工業(yè)固體廢物的綜合利用，禁止隨意堆存、侵占土地、破壞生態(tài)環(huán)境。
落實(shí)各項(xiàng)處理處置措施后，一般工業(yè)固體廢棄物處不會(huì)對(duì)環(huán)境造成較大影響。
②危險(xiǎn)廢物
工業(yè)園營(yíng)運(yùn)期產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要包括：廢乳化液、廢催化劑、廢活性炭、化工殘液、制藥廢物及其它工藝危險(xiǎn)廢物，危險(xiǎn)固體廢物產(chǎn)生單位應(yīng)嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB l8597-2001）建設(shè)相應(yīng)危廢貯存設(shè)施，并送宜昌市危險(xiǎn)廢物集中處置中心等有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位進(jìn)行妥善處理處置，危險(xiǎn)廢物處理處置率應(yīng)達(dá)到100%。落實(shí)各項(xiàng)處理處置措施后，危險(xiǎn)廢棄物處不會(huì)對(duì)環(huán)境造成較大影響。
③生活垃圾
對(duì)于生活垃圾應(yīng)考慮分類分揀，對(duì)有用資源進(jìn)行回收利用，確實(shí)不能利用的可送生活垃圾填埋場(chǎng)無(wú)害化處置。
古夫片區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量近期為0.69t/d，遠(yuǎn)期為1.3t/d ，產(chǎn)生量較小，可以全部運(yùn)往新縣城垃圾處理場(chǎng)衛(wèi)生填埋。黃糧片區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量近期為6.33t/d、遠(yuǎn)期為7t/d，可全部運(yùn)往黃糧鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)衛(wèi)生填埋。峽口片區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量近期為10.64t/d、遠(yuǎn)期為15.03t/d，峽口鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)目前富余處理能力為7t/d，不能接納峽口片區(qū)全部生活垃圾，峽口片區(qū)部分生活垃圾（約4~5t/d）近期可運(yùn)往水月寺垃圾處理場(chǎng)衛(wèi)生填埋。遠(yuǎn)期在峽口片區(qū)規(guī)劃新建一座垃圾填埋場(chǎng)，用于處理峽口片區(qū)及其周邊區(qū)域生活垃圾和部分工業(yè)固廢。
綜上，興山縣移民生態(tài)工業(yè)園固體廢棄物經(jīng)過妥善處理處置，綜合利用后可實(shí)現(xiàn)減量化、無(wú)害化和資源化，對(duì)環(huán)境的影響較小。
（5）生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
①土地利用屬性變化分析
工業(yè)園建成后，原有耕地完全消失，耕地的減少存在一定的不利影響，但對(duì)興山縣耕地總量影響很小，但未發(fā)生質(zhì)的變化�？紤]到耕地的嚴(yán)格保護(hù)與復(fù)墾補(bǔ)償要求，對(duì)于工業(yè)園建設(shè)占用的耕地，可采取異地復(fù)墾補(bǔ)償措施，恢復(fù)區(qū)域耕地總量平衡，因而消除局部的不利影響。
根據(jù)規(guī)劃，園區(qū)現(xiàn)有林地面積將有所降低，山林資源受影響較小。園區(qū)建設(shè)占用永久性林地相對(duì)較少，只要加強(qiáng)施工期環(huán)境生態(tài)監(jiān)管，臨時(shí)占用林業(yè)在工程實(shí)施和結(jié)束后及時(shí)完成生態(tài)恢復(fù)后，對(duì)區(qū)域林地生態(tài)環(huán)境完整性影響較小。
②對(duì)區(qū)域陸生生態(tài)系統(tǒng)影響分析
工業(yè)園擬建區(qū)域陸生生態(tài)現(xiàn)狀以農(nóng)業(yè)、林業(yè)生態(tài)為主體，工業(yè)園建成后，區(qū)內(nèi)陸生生態(tài)類型將以城市生態(tài)系統(tǒng)為主體，從定性上看，工業(yè)區(qū)建設(shè)前后區(qū)內(nèi)陸生生態(tài)的類型主體發(fā)生了較大改變。
雖然工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)用地較大，土地利用性質(zhì)的大面積改變使得工業(yè)區(qū)的城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能得到加強(qiáng)，但征占的主要為農(nóng)田耕地和柑橘等經(jīng)濟(jì)林地，農(nóng)田植被、柑橘林等基本完全消失，發(fā)生明顯變化的主要是農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)類型的喪失，不會(huì)對(duì)陸生動(dòng)植物多樣性產(chǎn)生顯著影響。
工業(yè)園建設(shè)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)類型的不利影響主要體現(xiàn)在：城市化的發(fā)展、人口密度的增加和人類活動(dòng)密度強(qiáng)度的上升加大了區(qū)域生態(tài)壓力；污染物種類和數(shù)量的迅速增加構(gòu)成了對(duì)區(qū)域生態(tài)的巨大的潛在威脅，生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)加大；人工設(shè)施面積大，改變了局地的自然生態(tài)過程，如匯水產(chǎn)流過程，動(dòng)物遷移、覓食和求偶、植物種子的傳播等。生態(tài)系統(tǒng)的變化同時(shí)將引起能流、物流的變化，生態(tài)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)單位土地面積產(chǎn)值的增大。
③對(duì)區(qū)域水生生態(tài)系統(tǒng)影響分析
在落實(shí)規(guī)劃范圍調(diào)整建議后，在加強(qiáng)工業(yè)園生態(tài)建設(shè)和環(huán)境管理的前提下，工業(yè)園對(duì)香溪河及高嵐河水生生態(tài)環(huán)境影響在可承受范圍內(nèi)。
香溪河及高嵐河屬于三峽庫(kù)區(qū)，在河流向水庫(kù)轉(zhuǎn)化過程中，由于水位加深，庫(kù)區(qū)底層溶解氧減少，底棲動(dòng)物的種類將發(fā)生演替。在河流中需氧量較大的種類，如蜉蝣目、翅目等水生昆蟲將顯著減少或消失，取而代之是需氧量較低的搖蚊幼蟲類，如多足搖蚊等將成為底棲動(dòng)物的優(yōu)勢(shì)種。隨著庫(kù)齡增加，庫(kù)區(qū)的底棲動(dòng)物經(jīng)初始階段種類演變后，最終成為較穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的類群。
工業(yè)園建成后，隨著區(qū)域內(nèi)源性及外源性營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的積累，使得水庫(kù)中浮游生物種類及數(shù)量迅速增長(zhǎng)，這為以浮游生物為食的魚類提供了充足的食物來(lái)源，從而使這些魚類種群數(shù)量得到增長(zhǎng)，因此工業(yè)園的建設(shè)不會(huì)導(dǎo)致這些物種的消亡。
④水土流失影響簡(jiǎn)要分析
工業(yè)園建設(shè)過程中，工程區(qū)征地范圍內(nèi)的地表將遭受不同程度的破壞，局部地貌將發(fā)生較大的變化，如不采取水土保持措施，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水土流失將加劇，將對(duì)區(qū)域土地生產(chǎn)力、生態(tài)環(huán)境等產(chǎn)生不同程度的影響。
興山縣移民生態(tài)工業(yè)園工程的建設(shè)將對(duì)該區(qū)域內(nèi)的土地資源、地下水、地表水、地質(zhì)地貌景觀、植被等資源均有一定程度危害，工程棄土、棄渣對(duì)水土資源均有一定程度破壞。工程的建設(shè)在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)會(huì)人為造成一定強(qiáng)度水土流失。因此，必須采取相應(yīng)的水土保持措施予以治理。
3 主要污染防治對(duì)策及環(huán)境影響減緩措施
興山縣移民生態(tài)工業(yè)園污染防治及環(huán)境影響減緩措施詳見表1。
表1 興山縣移民生態(tài)工業(yè)園污染防治對(duì)策及環(huán)境影響減緩措施
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類別
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污染防治及環(huán)境影響減緩措施
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水環(huán)境
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施工期污染防治措施：
1、混凝土廢水采用收集池收集，經(jīng)二級(jí)沉淀處理后回用于生產(chǎn)。
2、建車輛沖洗廢水收集池，洗車廢水采用“隔油——沉淀”處理后回用。
3、施工期間應(yīng)先建設(shè)好生活污水處理設(shè)施，禁止生活污水未經(jīng)處理排入周邊農(nóng)田系統(tǒng)及地表水體。
4、建設(shè)過程施工廢水的治理應(yīng)落實(shí)到各施工單位。
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營(yíng)運(yùn)期污染防治措施：
1、區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污水處理設(shè)施有峽口污水處理廠及古夫新縣城污水處理廠，工業(yè)園同時(shí)規(guī)劃建設(shè)平邑口污水處理廠、劉草坡污水處理廠、建陽(yáng)坪污水處理站及黃糧污水處理廠。區(qū)域規(guī)劃的污水處理廠及污水收集管網(wǎng)應(yīng)優(yōu)先建設(shè)，峽口片區(qū)平邑口地塊污水納入平邑口污水處理廠處理，劉草坡地塊污水納入劉草坡污水處理廠處理，建陽(yáng)坪、黃家河及柑桔場(chǎng)三個(gè)地塊污水納入建陽(yáng)坪設(shè)污水處理站處理；峽口港污水以生活污水為主，納入峽口污水處理廠集中處理；古夫片區(qū)污水處理廠納入新縣城污水處理廠集中處理；黃糧片區(qū)污水納入黃糧鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。建陽(yáng)坪污水處理站及黃糧污水處理廠污水經(jīng)過處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后排入高嵐河，其它污水處理廠污水經(jīng)過處理達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)后排入香溪河。
2、雨污分流、清污分流，雨水經(jīng)雨水管收集后排入工業(yè)區(qū)雨水管；企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水及化工醫(yī)藥生產(chǎn)區(qū)初期雨水由各企業(yè)污水處理裝置處理達(dá)標(biāo)后排入污水處理廠。
3、在污水處理廠建成投產(chǎn)前，各企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格控制其污水排放，生活污水、工業(yè)廢水須處理達(dá)到GB8978-1996一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排放。
4、各工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后盡可能回用于生產(chǎn)，降低噸產(chǎn)品廢水排放量。
5、對(duì)于農(nóng)村生活污水、禽畜糞便、秸稈等廢棄物，應(yīng)加快推進(jìn)“一建三改”工作，有效控制農(nóng)業(yè)污染源。
6、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格控制高耗水、水污染物排放量大的基礎(chǔ)原料化工項(xiàng)目的建設(shè)，鼓勵(lì)無(wú)廢水排放的高科技項(xiàng)目建設(shè)。
7、對(duì)工業(yè)園水污染物排放實(shí)行總量控制。
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水環(huán)境綜合整治措施：
1、開展區(qū)域農(nóng)村生活廢水及生活垃圾污染綜合治理，建立農(nóng)村生活垃圾收集、管理及儲(chǔ)運(yùn)機(jī)制，在善溪沖橋上游建設(shè)一套小型生活污水處理裝置。
2、通過對(duì)香溪河流域農(nóng)田實(shí)行科學(xué)施肥，降低農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)水庫(kù)水質(zhì)的污染。
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環(huán)境
空氣
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工業(yè)大氣污染防治措施：
1、采用清潔能源，普及使用天然氣。
2、合理調(diào)整工業(yè)類型，控制大氣環(huán)境污染。
3、提高能源利用率，合理控制能源消耗總量。
4、加緊制定工業(yè)園集中供熱規(guī)劃。
5、對(duì)大氣污染物實(shí)現(xiàn)總量控制。
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生活大氣污染物控制措施：
1、提高區(qū)域燃?xì)鈿饣�，禁止原煤散燒�?/div>
2、加強(qiáng)飲食娛樂服務(wù)行業(yè)管理，減輕油煙污染。
3、加強(qiáng)建筑施工和道路揚(yáng)塵治理及機(jī)動(dòng)車尾氣治理；合理布置綠化區(qū)域，擴(kuò)大綠化面積。
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聲環(huán)境
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交通噪聲污染防治措施：
1、完善道路兩側(cè)綠化隔離帶，規(guī)劃公路主干道兩側(cè)綠化帶寬度為15-20m。
2、調(diào)整路邊建筑布局，沿街側(cè)首排建筑1層作為商業(yè)店鋪，2層以上住宅安裝雙層隔聲窗，以減輕交通噪聲對(duì)居住環(huán)境的影響。
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工業(yè)噪聲污染防治措施：
1、合理布局：產(chǎn)生高噪聲的工業(yè)企業(yè)選址于距離居民區(qū)較遠(yuǎn)的位置，工廠與居民區(qū)的間隔要符合《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離》的規(guī)定。廠內(nèi)高噪聲設(shè)備或高噪聲車間遠(yuǎn)離居民點(diǎn)，并充分利用廠房、建構(gòu)筑物遮擋隔聲。
2、控制噪聲源：選用低噪聲設(shè)備，對(duì)高噪聲設(shè)備安裝消音器、隔聲罩、減震墊或者建隔聲間、隔聲門窗；高噪聲車間內(nèi)部敷設(shè)吸聲材料等。
3、強(qiáng)化管理：加強(qiáng)高噪聲設(shè)備隔聲降噪設(shè)施的運(yùn)行管理，及時(shí)維護(hù)，保證其正常運(yùn)行。
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社會(huì)生活噪聲污染防治措施：
1、合理規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)活動(dòng)噪聲的管理，通過合理的物業(yè)管理控制居住區(qū)噪聲。
2、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)生活噪聲的管理，禁止在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音喇叭和其他高噪聲設(shè)備，營(yíng)業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所邊界噪聲應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。
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施工噪聲污染防治措施：
1、采用低噪聲施工設(shè)備，建成區(qū)內(nèi)不設(shè)混凝土攪拌站，采用商品混凝土。施工場(chǎng)地的固定高噪聲設(shè)備設(shè)在操作間，或搭建隔聲棚、設(shè)置聲障，施工場(chǎng)界采取圍擋措施。
2、對(duì)建筑施工項(xiàng)目采取開工前 15 天排污申報(bào)登記和排污許可證制度，施工作業(yè)時(shí)間應(yīng)避開居民休息時(shí)間。
3、環(huán)保行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工場(chǎng)地的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查并且提出限制施工設(shè)備和施工時(shí)間和采取隔聲降噪措施。
4、施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工場(chǎng)地的管理，限制夜間施工，各施工段施工場(chǎng)界噪聲不得超標(biāo)。
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固體
廢物
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固體廢物污染防治措施：
1、生活垃圾：
（1）古夫片區(qū)生活垃圾運(yùn)往新縣城垃圾處理場(chǎng)衛(wèi)生填埋；黃糧片區(qū)生活垃圾運(yùn)往黃糧鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)衛(wèi)生填埋；峽口片區(qū)生活垃圾近期運(yùn)往峽口鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)及水月寺垃圾處理場(chǎng)衛(wèi)生填埋，遠(yuǎn)期在峽口片區(qū)規(guī)劃新建一座垃圾填埋場(chǎng)，用于處理峽口片區(qū)及其周邊區(qū)域生活垃圾。
（2）在峽口集鎮(zhèn)與黃糧集鎮(zhèn)分別新建一座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)中心，用于收集轉(zhuǎn)運(yùn)園區(qū)范圍內(nèi)以及周邊地區(qū)生活垃圾，古夫片區(qū)依托古夫城鎮(zhèn)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系收集處理生活垃圾。生活垃圾應(yīng)做到日產(chǎn)日清，垃圾收集、清運(yùn)、處理率達(dá)到90%以上，無(wú)害化處理率達(dá)到100%。
2、工業(yè)固體廢物：改革生產(chǎn)工藝，通過開展清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)從源頭上減少工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量；設(shè)專用渣場(chǎng)臨時(shí)儲(chǔ)存，防治固體廢物污染破壞環(huán)境；對(duì)固體廢物展開綜合利用，實(shí)現(xiàn)固體廢物減量化。
3、危險(xiǎn)廢物：企業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物及生活垃圾中分揀出的危險(xiǎn)廢物交由宜昌市危險(xiǎn)廢物集中處置中心或者其它有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位處置。在在宜昌市危險(xiǎn)廢物處置中心建成前，各企業(yè)應(yīng)建危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所，并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門審核批準(zhǔn)。
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生態(tài)
環(huán)境
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水土保持：編制工業(yè)園水土保持專項(xiàng)報(bào)告，將水土流失防治責(zé)任范圍分為：主體工程防治區(qū)、臨時(shí)工程防治區(qū)、棄渣場(chǎng)防治區(qū)、工程直接影響區(qū)等四個(gè)區(qū)，明確防治責(zé)任范圍。根據(jù)工程建設(shè)區(qū)地形、地質(zhì)、土壤條件及區(qū)域水土流失狀況，結(jié)合施工特點(diǎn)、施工布置和建設(shè)區(qū)近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，以及所產(chǎn)生的水土流失影響和防治目標(biāo)，針對(duì)不同的水土流失防治分區(qū)的具體特點(diǎn)，分別采取不同的防治方案。
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清潔
生產(chǎn)
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1、推廣先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料的選擇、工藝改革等途徑從源頭減少污染物的產(chǎn)生量，如：通過采用溴化鋰制冷等節(jié)能技術(shù)，減少冷卻水排放量；采取能源提級(jí)利用等技術(shù)，加大能源回收率用率。
2、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，提高加工精度，充分利用原料，減少浪費(fèi)，推廣清潔能源的使用。
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循環(huán)
經(jīng)濟(jì)
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1、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，包括：用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)和制定發(fā)展規(guī)劃、建立科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)計(jì)劃、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐體系。
2、積極推廣和應(yīng)用先進(jìn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，減少污染物排放量。各化工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)爐渣的綜合利用，鍋爐煤渣生產(chǎn)加氣砼砌塊等建材綜合利用。
3、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢服務(wù)體系。
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4 環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論要點(diǎn)
4.1選址合理性評(píng)價(jià)結(jié)論
（1）古夫片區(qū)位于古夫鎮(zhèn)南部，規(guī)劃用地已全部完成平整，該地塊靠近香溪河主河道及209國(guó)道，交通運(yùn)輸方便。同時(shí)，該地塊位于興山縣古夫鎮(zhèn)香溪河下游，不屬于鎮(zhèn)區(qū)年主導(dǎo)風(fēng)上風(fēng)向，對(duì)城區(qū)環(huán)境空氣、地表水及聲環(huán)境影響小，根據(jù)《興山縣城市總體規(guī)劃（修編）（2006~2020年）》，古夫片區(qū)是城市工業(yè)發(fā)展用地的首選。經(jīng)綜合分析，古夫片區(qū)選址合理。
（2）黃糧片區(qū)位于黃糧鎮(zhèn)南部，境內(nèi)有252省道及保興公路穿過，規(guī)劃地塊為連片平整土地，沿公路兩側(cè)布置，交通便利，便于原材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸，在該地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工，有利于帶動(dòng)該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。該地塊距離黃糧鎮(zhèn)集鎮(zhèn)約1km，同時(shí)位于黃糧鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)年主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)人口集中區(qū)環(huán)境空氣、地表水及聲環(huán)境影響小，選址合理。
（3）峽口片區(qū)規(guī)劃的平邑口地塊、劉草坡地塊及峽口港主要現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)及碼頭開發(fā)建設(shè)，便于整合區(qū)域工業(yè)生產(chǎn)體系，同時(shí)利用港口及209國(guó)道運(yùn)輸體系，促進(jìn)該地區(qū)磷化工、建材、物流等行業(yè)協(xié)同發(fā)展；平邑口地塊及劉草坡地塊都不位于峽口鎮(zhèn)年主導(dǎo)風(fēng)上風(fēng)向，平邑口地塊距離高陽(yáng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)約5km，距離峽口鎮(zhèn)6.5km，劉草坡地塊距離峽口鎮(zhèn)約2.8km，平邑口地塊、劉草坡地塊及峽口港對(duì)峽口鎮(zhèn)及高陽(yáng)鎮(zhèn)人口集中區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小，選址合理。
峽口片區(qū)規(guī)劃的建陽(yáng)坪、柑橘場(chǎng)及黃家河三個(gè)小片區(qū)位于建陽(yáng)坪村，相對(duì)較集中，部分土地已作為工業(yè)用地完成平整，不占用基本農(nóng)田，地塊選址靠近209國(guó)道及高嵐河，交通便利。這三個(gè)地塊距離峽口鎮(zhèn)3.6km，同時(shí)位于峽口鎮(zhèn)年主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向，但距離建陽(yáng)坪村人口集中區(qū)較近，選址較合理。
綜上分析，湖北省興山縣生態(tài)工業(yè)園總體選址及三個(gè)片區(qū)的選址基本合理。
4.2 總體發(fā)展目標(biāo)合理性評(píng)價(jià)結(jié)論
從興山縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度分析，興山縣移民生態(tài)工業(yè)園總體發(fā)展目標(biāo)符合興山縣城市總體規(guī)劃的要求，興山縣移民生態(tài)工業(yè)園嚴(yán)格按照《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（HJ274-2009）要求，積極打造生態(tài)生態(tài)工業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)園區(qū)將形成三峽地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、三峽地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，磷化工產(chǎn)品生產(chǎn)基地，達(dá)到布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、綜合配套、環(huán)境最佳的目標(biāo)。生態(tài)工業(yè)園發(fā)展目標(biāo)中注重環(huán)境保護(hù)理念，按科學(xué)發(fā)展觀規(guī)劃實(shí)施，因此，興山縣移民生態(tài)工業(yè)園的發(fā)展目標(biāo)是合理的。
4.3 規(guī)劃用地布局合理性評(píng)價(jià)結(jié)論
古夫片區(qū)總占地面積較小，工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、市政設(shè)施用地、居住用地、公共設(shè)施用地、綠地的布局簡(jiǎn)潔緊湊，功能明確，加強(qiáng)了對(duì)居住用地環(huán)境的保護(hù)，考慮了市政設(shè)施同古夫鎮(zhèn)的聯(lián)系，規(guī)劃方案基本合理。建議將南部靠近居住用地的工業(yè)用地性質(zhì)調(diào)整為一類工業(yè)用地，以減少對(duì)規(guī)劃居住區(qū)的影響。
黃糧片區(qū)占地面積相對(duì)較大，工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、給水及污水處理設(shè)施用地集中布置于東部及北部，突出了對(duì)居住區(qū)及黃糧鎮(zhèn)集鎮(zhèn)人口集中區(qū)居住、辦公環(huán)境的保護(hù)；倉(cāng)儲(chǔ)用地布置于南部，便于物流、客流的運(yùn)輸；居住用地、公共設(shè)施用地集中布置于西南部，最大程度建少了工業(yè)區(qū)對(duì)居住區(qū)的影響。經(jīng)綜合分析，黃糧片區(qū)各類型用地功能分區(qū)明確，注重了對(duì)居住區(qū)、辦公區(qū)、學(xué)校及黃糧鎮(zhèn)集鎮(zhèn)人口集中區(qū)環(huán)境的保護(hù)，布局科學(xué)，規(guī)劃方案合理。建議將南部靠近居住用地的工業(yè)用地性質(zhì)調(diào)整為一類工業(yè)用地。
峽口片區(qū)共包括平邑口、峽口港、劉草坡、建陽(yáng)坪、黃家河、石廟柑橘場(chǎng)6個(gè)地塊，布局較分散，工業(yè)區(qū)、港口物流區(qū)根據(jù)各地塊的功能定位展開布局，同時(shí)注重了對(duì)居住區(qū)環(huán)境的保護(hù)，建少了工業(yè)區(qū)對(duì)居住區(qū)的影響。峽口片區(qū)各類型用地功能分區(qū)較明確，各地塊布局功能清洗，注重了對(duì)居住區(qū)及集鎮(zhèn)環(huán)境的保護(hù)，規(guī)劃方案基本合理。
對(duì)峽口片區(qū)總體布局提出三點(diǎn)調(diào)整建議：
（1）石廟柑橘場(chǎng)不設(shè)置碼頭，對(duì)該地區(qū)不予規(guī)劃開發(fā)利用，保持現(xiàn)狀。
（2）將建陽(yáng)坪地塊東部部分工業(yè)用地性質(zhì)調(diào)整為一類工業(yè)用地，減少對(duì)建陽(yáng)坪村居民區(qū)的影響。
（3）進(jìn)一步明確峽口片區(qū)各地塊各類型用地指標(biāo)。
落實(shí)以上調(diào)整方案后，本規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局將基本合理。
4.4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《興山縣城市總體規(guī)劃（修編）（2006~2020年）》，興山生態(tài)工業(yè)園內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展將優(yōu)先發(fā)展綠色食品加工、新型電子材料、精細(xì)化工等三大產(chǎn)業(yè)，同時(shí)發(fā)展新型環(huán)保能源工業(yè)、礦產(chǎn)加工、輕工、現(xiàn)代中藥及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等其它產(chǎn)業(yè)。興山縣移民生態(tài)工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)定位符合《興山縣城市總體規(guī)劃（修編）（2006~2020年）》要求，同時(shí)充分考慮了興山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源及農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、地理環(huán)境敏感性等因素，符合《三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》、《三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃綱要》規(guī)劃要求，具有鮮明的地方特色和延續(xù)性，突出了特色化、規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化思路，對(duì)發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)具有深遠(yuǎn)意義。經(jīng)綜合分析，峽口片區(qū)、黃糧片區(qū)及古夫片區(qū)規(guī)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與各片區(qū)環(huán)境要求總體相適宜，興山縣移民生態(tài)工業(yè)園產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃較合理。
興山縣移民生態(tài)工業(yè)園選址位于三峽庫(kù)區(qū)，地理位置敏感，區(qū)域水和大氣環(huán)境容量較小，建議區(qū)域總體上宜引進(jìn)廢氣、廢水污染較輕、固體廢物及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量小的項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011年修訂）》中“鼓勵(lì)類”項(xiàng)目，與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無(wú)關(guān)的高耗能、高耗水、高污染、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患大項(xiàng)目應(yīng)禁止入園，對(duì)高耗能、高耗水、高污染、工藝裝備落后的精細(xì)化工、醫(yī)藥等項(xiàng)目應(yīng)限制入園，建設(shè)項(xiàng)目的引入必須以生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈為前提，按照《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》、《三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃綱要》、《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)法規(guī)和政策，切實(shí)落實(shí)清潔生產(chǎn)和各項(xiàng)污染防治要求。
4.5 規(guī)劃協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)結(jié)論
（1）與《三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》的協(xié)調(diào)性
《興山縣移民生態(tài)工業(yè)園總體規(guī)劃》把移民安置放在了突出位置，通過加大住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，完善社會(huì)保障體系，保證了庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，有利于推進(jìn)庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)化水平，符合《三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》任務(wù)要求。
興山縣移民生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃范圍、各片區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展目標(biāo)、移民安置方案等規(guī)劃內(nèi)容與《三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》內(nèi)容是協(xié)調(diào)一致的。
（2）與《興山縣城市總體規(guī)劃（修編）》（2006～2020年）的協(xié)調(diào)性
通過對(duì)各專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容的進(jìn)行分析，興山縣移民生態(tài)工業(yè)園總體規(guī)劃與興山縣城市總體規(guī)劃相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容是總體協(xié)調(diào)的�！逗笔∨d山縣移民生態(tài)工業(yè)園總體規(guī)劃》結(jié)合興山縣城市總體規(guī)劃及當(dāng)前區(qū)域大工業(yè)環(huán)境實(shí)際情況對(duì)工業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位、用地規(guī)模、給排水設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等進(jìn)行了合理調(diào)整。目前，興山縣正在組織新一輪的城市總體規(guī)劃修編，建議興山縣移民生態(tài)工業(yè)園總體規(guī)劃應(yīng)結(jié)合具體的用地布置和建設(shè)規(guī)模，盡可能地與興山縣城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行有效銜接。
建議興山縣人民政府在下一輪城市總體規(guī)劃中調(diào)整相關(guān)內(nèi)容，具體如下：
在興山縣城市總體規(guī)劃修編中突出興山縣移民生態(tài)工業(yè)園的重要地位，補(bǔ)充完善峽口片區(qū)、黃糧片區(qū)產(chǎn)業(yè)類型及港口及碼頭規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容，與移民生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃內(nèi)容相協(xié)調(diào)。論證興山縣移民生態(tài)工業(yè)園各片區(qū)給水及排水規(guī)劃的可行性。
（3）與《興山縣“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的協(xié)調(diào)性
興山縣移民生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃總面積為7.16 km2，按照“一園三區(qū)八片”的方式進(jìn)行空間布局，包括峽口片區(qū)、黃糧片區(qū)和古夫片區(qū)，峽口片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)磷化工、硅和物流產(chǎn)業(yè)，黃糧片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)，古夫片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新型電子材料產(chǎn)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)，園區(qū)規(guī)劃貫徹了與自然和諧共存原則、資源高效利用原則、因地制宜原則、高科技高效益原則、綜合統(tǒng)籌原則、“減量化、再利用、資源化”（3R）原則。興山縣移民生態(tài)工業(yè)園布局方式、各片區(qū)規(guī)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型及設(shè)計(jì)原則符合興山縣“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)域化原則、多元化原則、集約化原則及持續(xù)化原則，符合興山縣“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出的“實(shí)施‘一區(qū)多園’構(gòu)想，實(shí)現(xiàn)‘1313’目標(biāo)，即開辟興山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，完成黃糧工業(yè)園、古夫工業(yè)園、峽口工業(yè)園建設(shè)”的總體目標(biāo)。興山縣移民生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型符合興山縣“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
因此，《湖北省興山縣移民生態(tài)工業(yè)園總體規(guī)劃》與《興山縣“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》是協(xié)調(diào)的。
（4）與《三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃綱要》的協(xié)調(diào)性
興山縣移民生態(tài)工業(yè)園總體規(guī)劃與《三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃綱要》中關(guān)于生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民安穩(wěn)致富及庫(kù)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)屏障區(qū)建設(shè)、綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、三峽工程運(yùn)行管理體制等方面相關(guān)規(guī)劃要求是協(xié)調(diào)的。
（5）與《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》的協(xié)調(diào)性
興山縣移民生態(tài)工業(yè)園總體規(guī)劃與《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》中“嚴(yán)格污水和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)、嚴(yán)格控制工業(yè)污染、強(qiáng)化分區(qū)保護(hù)戰(zhàn)略”的相關(guān)規(guī)劃要求是協(xié)調(diào)的。
（6）與《宜昌市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的協(xié)調(diào)性
興山縣移民生態(tài)工業(yè)園總體規(guī)劃制定的環(huán)境保護(hù)措施包括：水循環(huán)利用和污染控制規(guī)劃、大氣污染控制和循環(huán)利用規(guī)劃、重點(diǎn)大氣污染源治理及尾氣綜合利用方案、固體廢棄物減量化、資源化和無(wú)害化4個(gè)方面，內(nèi)容與宜昌市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求基本協(xié)調(diào)。
（7）與《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》的協(xié)調(diào)性
興山縣移民生態(tài)工業(yè)園遠(yuǎn)期（2016~2020年）規(guī)劃指標(biāo)全部符合《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（HJ274-2009），近期（2011~2015年）絕大部分指標(biāo)符合《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》要求，但單位工業(yè)增加值綜合能耗、單位工業(yè)增加值新鮮水耗、單位工業(yè)增加值廢水產(chǎn)生量、單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量、單位工業(yè)增加值SO2排放量五項(xiàng)指標(biāo)達(dá)不到《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》，建議將這五項(xiàng)指標(biāo)調(diào)整與《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》相一致。
（8）總結(jié)論
興山縣移民生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)基本符合《三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》、《興山縣“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011~2015年）》、《三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃綱要》、《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》、《宜昌市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》要求，落實(shí)各項(xiàng)調(diào)整建議后，將符合《興山縣城市總體規(guī)劃（修編）（2006~2020年）》、《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》要求。工業(yè)園的建設(shè)對(duì)于促進(jìn)興山縣經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)興山縣工業(yè)化及城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有重要意義。落實(shí)各項(xiàng)調(diào)整及補(bǔ)充建議后，工業(yè)園的選址、規(guī)劃范圍、產(chǎn)業(yè)定位、規(guī)劃布局及市政公用設(shè)施規(guī)劃基本合理，區(qū)域水資源承載能力可滿足規(guī)劃區(qū)發(fā)展需要，土地資源承載能力可滿足工業(yè)園經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，生態(tài)適宜度等級(jí)為基本適宜。在嚴(yán)格篩選入?yún)^(qū)項(xiàng)目，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，完善移民安置方案，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保對(duì)策及環(huán)境影響減緩措施的前提下，從環(huán)境保護(hù)角度而言，興山縣移民生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)是可行的。
5 公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本的方式和期限
本項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)單位從2012年4月15起至2012年4月24日止，將《湖北省興山縣移民生態(tài)工業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(簡(jiǎn)本)》通過網(wǎng)站，向公眾提供項(xiàng)目概況、環(huán)境影響、環(huán)保措施等方面的信息，并征求公眾意見；公眾可以通過信件、E-mail、電話等形式提供意見和建議。
6 征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)
（1）您對(duì)該地區(qū)環(huán)境質(zhì)量是否滿意（如不滿意請(qǐng)說(shuō)明原因）
（2）您是否知道該規(guī)劃的情況
（3）您是從何渠道了解到興山縣移民生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃信息的
（4）根據(jù)您掌握的情況，認(rèn)為興山縣移民生態(tài)工業(yè)園建設(shè)對(duì)環(huán)境的主要影響是什么
（5）從環(huán)保角度出發(fā)，您對(duì)工業(yè)園建設(shè)實(shí)施持何種態(tài)度
（6）您對(duì)工業(yè)園環(huán)保方面有何要求和建議
（7）您對(duì)環(huán)保部門審批該項(xiàng)目有何要求和建議
7 征求公眾意見的具體形式
公眾可通過寫信、電話或電子郵件等方式反饋對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)過程中、建成運(yùn)行后及本環(huán)評(píng)編制內(nèi)容中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的意見或建議，我們將進(jìn)行認(rèn)真收集、統(tǒng)計(jì)、分析、論證，并合理采納。
建設(shè)單位：興山縣峽口工業(yè)園
聯(lián)系方式：15872609768
聯(lián)系人：龔旭東
評(píng)價(jià)單位：宜昌市環(huán)境保護(hù)研究所
聯(lián)系方式：6460554
聯(lián)系人：陳工程師
地址：宜昌市勝利四路48號(hào)（443200）
Email：achen1123@163.com
