“今年是完成‘十二五’減排目標(biāo)的關(guān)鍵之年，如果今年任務(wù)完不成，就無法實(shí)現(xiàn)‘十二五’減排目標(biāo)，全省的建設(shè)項(xiàng)目就會被環(huán)評限批，我省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局將會受到嚴(yán)重影響。”省國土環(huán)境資源廳副廳長毛東利說，目前海南的減排形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。

國際旅游島的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

據(jù)了解，“十二五”期間國家下達(dá)我省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項(xiàng)控制指標(biāo)分別是：20.4萬噸、2.29萬噸、4.2萬噸、9.8萬噸。其中前兩者主要是水污染，后兩者涉及大氣污染。

據(jù)介紹，我省環(huán)境質(zhì)量多年來一直保持全國領(lǐng)先水平，為海南國際旅游島建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。良好的生態(tài)環(huán)境歷來被省委、省政府和全省人民視為資源優(yōu)勢和生命線。

據(jù)悉，“十二五”期間，國家在防污減排四項(xiàng)指標(biāo)上，給予海南一定的環(huán)保政策支持，為海南一大批項(xiàng)目落地和建設(shè)發(fā)展留有足夠的環(huán)境空間。

多年來，我省堅(jiān)持“生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先”和“不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)”的“三不”原則，采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、加強(qiáng)污染源深度治理、抓好各減排支撐項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營和監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度等措施，促進(jìn)綠色發(fā)展。

舉全省之力攻堅(jiān)克難

在海口市長流污水處理廠，記者從污水剛?cè)霃S時的粗格柵走起，依次參觀了細(xì)格柵、生物池、沉淀池、排水溝等設(shè)施，親眼見證了散發(fā)著臭味的生活污水再度變成清澈無害的潔凈水的整個過程。

廠長陳威告訴記者，目前工廠運(yùn)行正常，日均污水處理量達(dá)到1.9萬噸以上，未來會擔(dān)負(fù)起整個長流組團(tuán)地區(qū)生活污水的處理工作，將對�？谑兴�環(huán)境的保護(hù)和改善發(fā)揮積極的作用。“看到我們廠處理過的水直接排入大海，新加坡的同行們都直呼可惜。”

據(jù)了解，去年我省建成并投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理廠共36座，日處理能力達(dá)到107.69萬噸，污水集中處理率達(dá)75%，比上年同期增長4.5個百分點(diǎn)。�？�、三亞兩市污水處理率分別達(dá)96.1%和81.7%。

此外，去年共有36家企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核評估驗(yàn)收工作，累計(jì)吊注銷落后產(chǎn)能企業(yè)營業(yè)執(zhí)照57家。同時，我省提高規(guī)�；�養(yǎng)殖污染治理率，大力推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程建設(shè)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)和健康示范場建設(shè)。去年全省完成了農(nóng)業(yè)源減排項(xiàng)目184個，投入農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖治理項(xiàng)目資金1.37億元。

據(jù)介紹，2012年海南強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)減排工作。經(jīng)環(huán)保部核定，我省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項(xiàng)指標(biāo)分別是19.74萬噸、2.25萬噸、3.41萬噸、10.33萬噸，全部控制在計(jì)劃之內(nèi)。

“十二五”減排壓力重重

省國土環(huán)境資源廳污染物排放總量控制處處長邢仰明告訴記者，就目前形勢來看，我省的防污減排工作壓力很大，2013年進(jìn)入關(guān)鍵年，如果今年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完不成，整個“十二五”防污減排工作總目標(biāo)很難達(dá)成。

據(jù)介紹，我省城市污水處理建設(shè)和管理仍存在不少遺留問題，比較突出的就是相關(guān)配套管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后。“十一五”建成的20多家污水處理廠，有些在管網(wǎng)配套方面仍顯滯后。配套管網(wǎng)建設(shè)滯后，導(dǎo)致現(xiàn)有污水處理廠運(yùn)行率還達(dá)不到60%。

由于我省工業(yè)所占比重不大，以養(yǎng)殖業(yè)為代表的農(nóng)業(yè)占了水污染的50%。特別是我省農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模增長快，散養(yǎng)戶不斷增加，很多養(yǎng)殖場沒按規(guī)范來處理廢物，農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合治理需要資金量大，農(nóng)業(yè)減排工作困難重重。

而在大氣污染源治理方面，目前我省工業(yè)企業(yè)脫硝工程除了東方電廠和華潤一條窯完成了脫硝設(shè)施建設(shè)外，其它電力、水泥、玻璃等行業(yè)脫硝工程尚處在啟動階段，壓力較大。邢仰明呼吁要科學(xué)合理協(xié)調(diào)好時間，既不影響日常供電和生產(chǎn)，又不能耽誤環(huán)保項(xiàng)目上馬。

此外，我省空氣污染中1/3氮氧化物來源于流動污染源。我省今年將進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車管理，繼續(xù)推進(jìn)機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)和標(biāo)志管理工作，力爭在2013年推廣國IV油品升級使用工作。