全市690個行政村的生活污水處理設施———
怎么建，怎么管？
農村千家萬戶分散的生活污水處理，已成為當下建設“美麗鄉(xiāng)村”面臨的難題。而武進區(qū)對污水處理設施建管結合，政府進行有效監(jiān)督，成為一種新的有效模式。
記者調查發(fā)現(xiàn)，全市目前690個行政村中，很多行政村都擁有10多個自然村，但全市分散式農村污水處理設施僅有600多套；而由于缺乏管護，一些設施長期“曬太陽”。此外，這些設施基本都由農委、環(huán)保和住建局投資，委托環(huán)保公司建設。因治污設施的運行管理存在大量盲區(qū)，所以很多地方責任主體缺失、維護資金缺乏、管理規(guī)章缺少。
作為我市擁有農村生活污水分散式處理設施最多的行政區(qū)，武進區(qū)目前有370多個分散處理設施點，主要由6家公司建管。據分管該項工作的區(qū)農業(yè)局周明科長介紹，該區(qū)這項工作統(tǒng)一到一個部門，管護費用按每個點一年1萬元、電費5000元計算，今年區(qū)里撥了550多萬元，然后再根據考核情況下?lián)艿狡髽I(yè)，建立起了區(qū)、鎮(zhèn)、企三級管護隊伍，發(fā)現(xiàn)問題直接向企業(yè)扣錢。
“這逼著我們不能建完就走人，現(xiàn)在要管護，必須有本地化的隊伍才能保證效果。”常州金梓環(huán)境科技公司負責人謝小東說。
謝小東同時也表示，由于每個點的處理設計能力不同，設施的運行電費從每年至少5000元至2萬元不等，按統(tǒng)一標準拿款，也存在一定的不合理。
“要在全市推廣武進這種‘建管合一’的模式，首要解決的就是資金問題。武進做得好，是因為區(qū)級財政投入明顯。”市環(huán)保局副局長祝正慶建議，“在財政撥款中，可以倡導讓工業(yè)反哺農業(yè)，為農村生活污水處理籌集更多資金。”
記者在采訪中聽到群眾反映，農村生活污水處理設施的建設要量力而行，并將管網也納入建設中，不宜盲目追求數(shù)字增長。另外，這些設施運行電費占比很高，目前是按“工業(yè)電價”收，基層包袱較重，希望能按“農用電價”計算。
王淑君 滕業(yè)龍 孫暉 張偉
