環(huán)保部日前印發(fā)《全國生態(tài)保護“十二五”規(guī)劃》,提出到2015 年,生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平明顯提高,重點區(qū)域生物多樣性下降趨勢得到遏制,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到初步扭轉(zhuǎn)。根據(jù)規(guī)劃,要推動重點領域立法,并且加大生態(tài)保護投入,推動各級政府把生態(tài)保護和監(jiān)管列入各級財政年度預算并逐步增加投入。
近些年來,我國重點生態(tài)功能區(qū)保護得到進一步加強。特別是《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》、《全國生態(tài)功能區(qū)劃》、《國家重點生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃綱要》等先后頒布實施,加強國家重點生態(tài)功能區(qū)保護和管理成為我國生態(tài)保護的戰(zhàn)略任務。但總的來說,我國生態(tài)環(huán)境整體惡化的趨勢仍未得到根本遏制。
因此,環(huán)保部下發(fā)《規(guī)劃》,明確提出到2015年,要初步建立起以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評估為核心的生態(tài)監(jiān)管體系;完成25 個國家重點生態(tài)功能區(qū)的動態(tài)評估,初步建立國家重點生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和管理的政策和標準體系;陸地自然保護區(qū)面積占陸地國土面積比例穩(wěn)定在15%左右;90%的國家重點保護物種和典型生態(tài)系統(tǒng)類型得到保護,80%以上的就地保護能力不足、野外現(xiàn)存種群量極小的受威脅物種得到有效保護等。
在重點任務方面,《規(guī)劃》提出,要全面推進生態(tài)文明示范建設,加強生物多樣性保護,提升自然保護區(qū)建設和監(jiān)管水平,強化國家及區(qū)域生態(tài)功能保護。
在保障措施方面,《規(guī)劃》提到,積極推動國家重點生態(tài)功能區(qū)與自然保護區(qū)建設和管理、生物多樣性保護等重點領域立法,進一步健全相關法律法規(guī)。同時,要加大生態(tài)保護投入,推動各級政府把生態(tài)保護和監(jiān)管列入各級財政年度預算并逐步增加投入等。