再生水的應(yīng)用推廣對(duì)于破解我國(guó)的水資源危機(jī)意義重大。目前，再生水的利用已經(jīng)在我國(guó)很多地區(qū)得到了發(fā)展，尤其是北京、天津、西安等缺水城市。近期，天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團(tuán)總經(jīng)理林文波在接受中國(guó)水網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，再生水行業(yè)的發(fā)展主要受制于，商業(yè)模式不成熟、相關(guān)政策缺位、配套設(shè)施不完善等問(wèn)題，推廣再生水需要政府與相關(guān)企業(yè)的共同破題。
三種商業(yè)模式 特許經(jīng)營(yíng)發(fā)展受困
《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》指出，到2015年，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施再生水利用率將達(dá)到15%以上，“十二五”期間再生水利用設(shè)施建設(shè)投資將達(dá)到304億元�？梢哉f(shuō)再生水的市場(chǎng)前景廣闊，但是林文波卻認(rèn)為，我國(guó)再生水行業(yè)的商業(yè)模式尚不成熟，缺乏成功的示范案例。
林文波介紹，政府投資、特許經(jīng)營(yíng)以及委托運(yùn)營(yíng)，是目前我國(guó)再生水領(lǐng)域三種主要的商業(yè)模式；其中，政府投資是再生水行業(yè)的最主要商業(yè)模式，企業(yè)需要以招投標(biāo)的方式，參與再生水設(shè)施的建設(shè)。林文波認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)當(dāng)著力提高自己的技術(shù)水平與項(xiàng)目管理水平，控制制水成本，這樣才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利位置。另外林文波介紹，我國(guó)已經(jīng)在天津、大連、青島等城市開(kāi)展了再生水特許經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，但受困于價(jià)格體系不完善和管網(wǎng)覆蓋率較低，特許經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展還存在一定瓶頸。
促進(jìn)管網(wǎng)建設(shè) 明確價(jià)格體系
目前，我國(guó)的再生水應(yīng)用現(xiàn)狀并不理想，一些可以應(yīng)用再生水的領(lǐng)域卻無(wú)法使用，林文波認(rèn)為，管網(wǎng)和價(jià)格是困擾再生水推廣的兩大問(wèn)題。目前，政府要求新建的住宅區(qū)或?qū)懽謽潜仨毷褂迷偕�，但現(xiàn)在面臨的問(wèn)題是，要將分散的再生水支管與再生水主管貫通，形成健全的再生水管網(wǎng)，這需要政府下大決心，花大力氣；另外，再生水在我國(guó)的歷史并不長(zhǎng)，尚未形成完善的價(jià)格體系，價(jià)格受制于處理的工藝、規(guī)模，而相關(guān)的優(yōu)惠政策并未落實(shí)，價(jià)格缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，再生水企業(yè)生產(chǎn)的積極性因而降低，有關(guān)部門應(yīng)該加大力度，降低成本、促進(jìn)價(jià)格體系的完善，使更多的個(gè)人和企業(yè)愿意使用并推廣再生水。
在我國(guó)，再生水設(shè)施的建設(shè)以及再生水的推廣使用，受制與多個(gè)部門，如物價(jià)、城建、水利、環(huán)保等。林文波呼吁，各主管部門要明確管理的邊界與范圍，合力推動(dòng)再生水應(yīng)用，真正讓再生水成為我國(guó)的第二水源。
