根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)2006[28]號(hào))的要求，中國石油烏魯木齊石化公司委托新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)咨詢中心對“中國石油烏魯木齊石化公司污水處理隔油、氣浮+生化處理完善項(xiàng)目”進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)�，F(xiàn)環(huán)評報(bào)告初稿已完成，為維護(hù)社會(huì)公眾合法的環(huán)境權(quán)益，現(xiàn)將報(bào)告書主要內(nèi)容及主要環(huán)境影響進(jìn)行公示，請關(guān)心中國石油烏魯木齊石化公司污水處理隔油、氣浮+生化處理完善項(xiàng)目的社會(huì)公眾對該報(bào)告書提出意見和建議。二次公示材料如下：

　　一、項(xiàng)目名稱及概要

　　(1)項(xiàng)目名稱

　　中國石油烏魯木齊石化公司污水處理隔油、氣浮+生化處理完善項(xiàng)目。

　　(2)建設(shè)單位

　　中國石油烏魯木齊石化公司。

　　(3)建設(shè)性質(zhì)

　　異地改造。

　　(4)烏石化公司廢水處理現(xiàn)狀及存在的問題

　　烏石化公司廢水處理情況：公司凈化水廠一車間主要處理煉油廠生產(chǎn)、生活污水，包括含油廢水處理裝置、含鹽廢水處理裝置、三泥處理裝置; 生活污水在生活區(qū)經(jīng)預(yù)處理后送含油廢水生化池進(jìn)行集中處理;堿渣處理裝置位于一車間東部，堿渣廢水經(jīng)濕式氧化處理后，進(jìn)入含鹽污水裝置處理;熱電廠廢水在廠區(qū)經(jīng)沉淀池處理后，同時(shí)有軟水裝置再生的沖洗水經(jīng)中和處理后送到凈化水廠深度處理裝置處理;化肥廠含氨氮廢水經(jīng)廠區(qū)廢水管道收集后，排入氨氮廢水處理裝置處理;經(jīng)調(diào)節(jié)池調(diào)節(jié)，再經(jīng)提升泵提升至MSBR池進(jìn)行生化處理達(dá)標(biāo)后再送凈化水廠深度處理裝置;二車間主要處理化纖廠廢水和公司深度水處理裝置。烏石化公司所有廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后，部分回用，其余部分經(jīng)密閉管線送烏石化公司污水庫，污水庫具有氧化塘的作用，設(shè)計(jì)污水排入北沙窩沙漠綠化。

　　存在的問題：由于凈化水廠由一車間處理裝置建設(shè)與使用年數(shù)已久，裝置一直不穩(wěn)定并且時(shí)常超標(biāo)，裝置存在一些無法改善的缺陷，處理效率難以提高，具體問題如下：①現(xiàn)來水濃度高于原設(shè)計(jì)來水濃度同時(shí)現(xiàn)行的排放標(biāo)準(zhǔn)高于設(shè)計(jì)期的排放標(biāo)準(zhǔn);②原處理裝置設(shè)計(jì)依據(jù)的各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范已不能滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;③原處理裝置經(jīng)受不住高濃度廢水的頻繁沖擊使出水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo);④沖擊頻繁造成深度處理系統(tǒng)不穩(wěn)定。

　　(4)異地改造方案

　　老裝置(一車間)由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等方面的原因，不宜進(jìn)行大規(guī)模改造，保留現(xiàn)狀不動(dòng)，調(diào)整后處理水量有所減少，新建一套“污水處理隔油、氣浮+生化處理”裝置，來減輕建設(shè)年代久遠(yuǎn)的一車間的處理負(fù)荷，并可將生活區(qū)廢水全部納入凈水廠處理的部分廢水進(jìn)行處理，改善提高污水處理效率。

　　按照“清污分流、污污分治”的原則，各路污廢水根據(jù)各自水量及水質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行分開處理，結(jié)合老裝置現(xiàn)有能承受的負(fù)荷程度確定：含油系統(tǒng)廢水、三泥脫水和生活區(qū)的全部生活污水接入凈化水廠一車間現(xiàn)有裝置(老裝置)進(jìn)行處理，設(shè)計(jì)處理能力800m3/h;含鹽系統(tǒng)廢水、堿渣廢水、電廠廢水、化肥廠廢水納入新建廢水處理裝置(新建裝置)處理，設(shè)計(jì)處理能力700m3/h。

　　(5)項(xiàng)目位置

　　中國石油烏魯木齊石化公司污水處理隔油、氣浮+生化處理完善項(xiàng)目位于烏魯木齊石化公司生產(chǎn)廠區(qū)的北部，化纖廠北側(cè)的凈化水廠規(guī)劃發(fā)展用地，該區(qū)域位于現(xiàn)有凈化水廠一車間北側(cè)400m，緊挨凈化水廠二車間西南側(cè)，擬建項(xiàng)目區(qū)中心地理坐標(biāo)：N43°58'35.51"，E87°42'15.47"，

　　(6)出水水質(zhì)及排水去向

　　項(xiàng)目處理后的尾水，進(jìn)入深度處理車間進(jìn)一步處理后回用，不能回用部分進(jìn)入烏石化污水庫，確定出水水質(zhì)要求按《廢水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)二級標(biāo)準(zhǔn)和深度處理車間進(jìn)水水質(zhì)要求兩者取嚴(yán)確定如下：BOD5≤30mg/L，CODcr≤100mg/L，氨氮≤15mg/L，SS≤70mg/L，石油類≤6mg/L，TDS≤1000mg/L，pH6~9。

　　(7)投資：本項(xiàng)目總投資合計(jì)11879.26萬元，其中建設(shè)投資11694.40萬元。

　　(8)生產(chǎn)周期與勞動(dòng)定員：項(xiàng)目運(yùn)行期間共需行政及工作人員45人，人員為原一車間人員，不新增工作人員，班制為五班三運(yùn)行，除去檢修年操作時(shí)數(shù)8400小時(shí)(350天)。

　　二、環(huán)境影響分析及污染防治措施

　　(一)環(huán)境影響分析

　　(1)空氣環(huán)境影響分析與評價(jià)結(jié)論

　　污水廠老裝置惡臭氣體面源排放中主要污染物H2S最大占標(biāo)率為5.29%，Pmax<10%(Pmax為最大地面濃度占標(biāo)率)，廠界符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)廠界(防護(hù)帶邊緣)廢氣排放最高允許濃度二級標(biāo)準(zhǔn)(H2S 0.06mg/m³、NH3 1.5mg/m³);新建裝置對平流式隔油池、氣浮池、提升泵房、污泥泵房、生化池水解區(qū)和缺氧區(qū)，對隔油池、氣浮池、提升泵房、污泥泵房、生化池水解及缺氧段，對以上部分加蓋后進(jìn)行抽氣，將臭氣收集到生物除臭裝置，處理風(fēng)量17007m³/h，除臭效率80%，處理后通過20m高排氣筒排放，新建裝置點(diǎn)源排放中主要污染物H2S最大占標(biāo)率為0.03%，Pmax<10%(Pmax為最大地面濃度占標(biāo)率)，項(xiàng)目廠址周圍沒有高大的建設(shè)物阻隔，便于大氣污染物的擴(kuò)散，在廠區(qū)周圍設(shè)置綠化隔離帶，惡臭對區(qū)域大氣環(huán)境影響輕微。

　　(2)水環(huán)境影響分析結(jié)論

　　異地改造工程實(shí)施后，將會(huì)減輕原有設(shè)備處理水量和污染物負(fù)荷，并增加了預(yù)處理后的電廠廢水、化肥廠廢水及擬建常減壓裝置廢水和未納入處理系統(tǒng)的生活廢水的處理能力，改善提高污水處理效率。也能保證進(jìn)入深度處理車間的水質(zhì)滿足進(jìn)水要求，從而保證深度處理車間運(yùn)行正常，出水可以穩(wěn)定回用，降低外排至污水庫的廢水濃度，減少廢水庫的水環(huán)境影響。

　　本項(xiàng)目建成后，烏石化水污染物總量指標(biāo)將得到消減。由工程分析章節(jié)可知，改造前，COD排放總量為624.1t/a，氨氮排放總量為107t/a;改造后 COD排放總量為582.7t/a，氨氮排放總量為87.4t/a;COD削減量為41.5t/a，氨氮削減量為19.6t/a。

　　本項(xiàng)目建成后，進(jìn)入污水深度處理系統(tǒng)的來水水質(zhì)將得到保障，循環(huán)水的利用率將會(huì)得到提高，排入污水庫的污水量將會(huì)減少，從而降低污水庫的污染物的承載量，使污水庫出水水質(zhì)得到改善，減輕對污水庫周邊水環(huán)境的影響。

　　(3)聲環(huán)境影響分析結(jié)論

　　由預(yù)測結(jié)果可知，新建裝置各廠界噪聲晝夜值均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中3類標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目的建設(shè)對區(qū)域聲環(huán)境影響不大。

　　(4)固體廢物影響分析結(jié)論

　　均質(zhì)罐和平流式隔油池浮油收集廢油主要以石油類為主，老裝置產(chǎn)生量約28.0m³/d，新裝置產(chǎn)生量約11.3m³/d，含水率較低，容重約960kg/m³，送至老裝置廢油罐內(nèi)并泵送至石油生產(chǎn)線回?zé)?三泥經(jīng)一車間三泥處理裝置處理并晾曬后的污泥為含水75%的固態(tài)污泥，容重約1.67kg/L，則一車間三泥處理裝置最終排放污泥體積約3394.8m³/a，拉運(yùn)至烏石化固體廢物處置場進(jìn)行處理，經(jīng)研究院三泥處理裝置處理后的污泥最終為燃燒油(約0.3%)和顆粒焦(約0.5%)顆粒焦產(chǎn)生量較少，約301t/a，拉運(yùn)至烏石化固體廢物處置場進(jìn)行處理。

　　烏魯木齊石化公司固體廢物處理場庫容接近16000m³，剩余8000m³庫容。按《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085-2007)，本項(xiàng)目產(chǎn)生的油泥、污泥屬于危險(xiǎn)廢物，進(jìn)三泥處理后含水約85%的油泥、污泥在廠區(qū)內(nèi)干化，晾曬至含水約75%送烏石化固廢處理場安全填埋處理。烏魯木齊石化公司固體廢物處理場僅能滿足本項(xiàng)目運(yùn)行初期的短期排放問題，企業(yè)應(yīng)結(jié)合此情況盡快做出計(jì)劃擴(kuò)容或委托第三方處理，以保證污泥排放的延續(xù)性。

　　(5)社會(huì)環(huán)境影響分析結(jié)論

　　本項(xiàng)目建成后對消除工業(yè)廢水對地下水體的污染，保證人民生活飲用水水質(zhì)，減少水性傳染病的流行，增強(qiáng)人民身體健康都有積極的作用。本項(xiàng)目建成后，將會(huì)解決烏石化廢水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的問題，同時(shí)提高水資源綜合利用率，降低成本，同時(shí)為中石化居民區(qū)營造良好的居住環(huán)境，間接可提高烏石化的企業(yè)形象。

　　(二)環(huán)保措施

　　(1)保證出水水質(zhì)措施

　　一車間現(xiàn)有裝置保留現(xiàn)狀不動(dòng)，調(diào)整后處理水量有所減少，可提高處理效率，同時(shí)進(jìn)水污染物濃度有所降低，主要污染物CODcr、氨氮、油類可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的目標(biāo)。

　　新建裝置采用物化+生物聯(lián)合處理的方法，納入的廢水中，電廠、化肥廠廢水水質(zhì)相對較好，含油量很少，無需進(jìn)行隔油預(yù)處理，因此直接進(jìn)入氣浮段進(jìn)行處理，含鹽廢水和經(jīng)預(yù)處理后的堿渣廢水則需先進(jìn)行隔油預(yù)處理。新裝置建成后預(yù)測濃度、污染物去除率與設(shè)計(jì)進(jìn)出水指標(biāo)進(jìn)行對比情況可看出，新建裝置正常運(yùn)行期間出水可達(dá)到設(shè)計(jì)出水水質(zhì)要求

　　異地改造工程實(shí)施后，進(jìn)入污水深度處理系統(tǒng)的來水水質(zhì)將得到保障，循環(huán)水的利用率將會(huì)得到提高，排入污水庫的污水量將會(huì)減少，從而降低污水庫的污染物的承載量，使污水庫出水水質(zhì)得到改善，減輕對污水庫周邊水環(huán)境的影響。

　　(2)惡臭污染防治措施

　　老裝置受場地等多方條件限制，難以進(jìn)行改動(dòng)，對新建裝置重點(diǎn)產(chǎn)生部位：平流式隔油池、氣浮池、提升泵房、污泥泵房、生化池水解區(qū)和缺氧區(qū)，對隔油池、氣浮池、提升泵房、污泥泵房、生化池水解及缺氧段加蓋后進(jìn)行抽氣，來自臭氣源的臭氣通過收集系統(tǒng)進(jìn)行收集后，離心風(fēng)機(jī)將臭氣收集到生物除臭裝置;

　　生物除臭采用濾池形式，下層為布?xì)饪臻g，中間為填料層，上層為氣體收集空間，臭氣經(jīng)過預(yù)洗池進(jìn)行加濕進(jìn)入生物載體層，通過濕潤、多孔和充滿活性微生物的混合填料層，微生物對臭氣中的惡臭物質(zhì)進(jìn)行吸附、吸收和降解，將污染物質(zhì)分解成二氧化碳、水和其它無機(jī)物，完成除臭過程，除臭效率80%，通過20m高排氣筒排放。

　　(3)噪聲控制措施

　　工程所用設(shè)備盡可能采用低噪聲設(shè)備;污水泵、污泥泵均布置于泵房內(nèi)，并且為半地下布置，污水泵采用潛水方式;在鼓風(fēng)機(jī)進(jìn)、出口安裝消聲器，在風(fēng)機(jī)底部安裝減振基座，將風(fēng)機(jī)布置于獨(dú)立操作間內(nèi)，操作間墻體采用加厚型，并且內(nèi)襯吸聲材料;在廠區(qū)內(nèi)種植綠地，廠區(qū)周圍種植寬綠化帶，以高大喬木為主。

　　(4)固體廢物處置措施

　　產(chǎn)生的污泥、油泥、浮渣分為兩路進(jìn)行處理，一路進(jìn)凈水廠一車間的三泥處理裝置(約141733.3t/a)，一路進(jìn)研究院三泥處理裝置(約43000t/a，主要為油泥)：一車間三泥處理裝置與凈化水廠一車間廢水處理裝置同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，在1990年新建兩座1000m³的三泥濃縮脫水罐，于2004年3月將原有的兩個(gè)油泥池填平，改建成兩個(gè)2000m³濃縮罐，并增加離心脫水機(jī)、螺桿泵及配套設(shè)施，設(shè)計(jì)處理量6～12m³/h，間歇式運(yùn)行。由于廢水處理量的逐年增加，于2009年8月新增離心機(jī)一臺(tái)，設(shè)計(jì)處理量為6～8m³/h，將原有三泥處理量由6～12m³/h提升至12～20m³/h，經(jīng)離心脫水后污泥含水率可降至85%后，在污泥晾曬場地晾曬至固態(tài)(含水約75%)拉運(yùn)至填埋場。

　　烏魯木齊石化公司固體廢物處理場庫容接近16000m³，剩余8000m³庫容。按《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085-2007)，本項(xiàng)目產(chǎn)生的油泥、污泥屬于危險(xiǎn)廢物，進(jìn)三泥處理后含水約85%的油泥、污泥在廠區(qū)內(nèi)干化，晾曬至含水約75%送烏石化固廢處理場安全填埋處理。烏魯木齊石化公司固體廢物處理場僅能滿足本項(xiàng)目運(yùn)行初期的短期排放問題，企業(yè)應(yīng)結(jié)合此情況盡快做出計(jì)劃擴(kuò)容或委托第三方處理，以保證污泥排放的延續(xù)性。

　　三、環(huán)評主要結(jié)論

　　根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2011年本)，本項(xiàng)目屬再生水利用技術(shù)與工程，為鼓勵(lì)類;中國石油烏魯木齊石化公司污水處理隔油、氣浮+生化處理完善項(xiàng)目處理水量由現(xiàn)有的850.95m³/h，同時(shí)納入凈水廠現(xiàn)狀未處理的和擬建的常減壓裝置廢水共計(jì)624.94m³/h，增加至遠(yuǎn)期預(yù)測水量約1475.89m³/h，從分析的污染物變化情況看，廢水中主要污染物CODCr削減41.4t/a、氨氮削減19.6t/a。項(xiàng)目建設(shè)符合企業(yè)用地和發(fā)展總體規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)和環(huán)評提出的環(huán)保措施后，可實(shí)現(xiàn)污染物的達(dá)標(biāo)排放，合理進(jìn)行施工安排，確保施工質(zhì)量，從環(huán)境保護(hù)的角度分析，該項(xiàng)目是可行的，并具有顯著環(huán)境效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

　　四、聯(lián)系方式

　　項(xiàng)目建設(shè)單位及環(huán)評單位提供與公眾溝通的平臺(tái)，通過以下電話及傳真的方式與我們溝通：

　　建設(shè)單位：中國石油烏魯木齊石化公司

　　聯(lián)系人： 李 盛

　　聯(lián)系電話：0991-6901145

　　環(huán)評單位：新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)咨詢中心

　　聯(lián)系電話：0991-3833202 傳真：0991-3845344

　　聯(lián)系人：周佳 孫軼剛

　　五、征求公眾意見的主要事項(xiàng)

　　本項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)過程中按照《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》要求，廣泛征詢公眾對本項(xiàng)目的意見和建議，并將對公眾意見進(jìn)行反饋。本項(xiàng)目公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項(xiàng)如下：

　　1、您認(rèn)為本項(xiàng)目的評價(jià)結(jié)論是否真實(shí)、可信?

　　2、環(huán)評提出的污染防治措施是否到位?

　　3、您認(rèn)為在環(huán)評中還應(yīng)提出什么污染防治措施或避免那些環(huán)境問題?

　　4、您是否支持本項(xiàng)目的建設(shè)?

　　六、公眾提出意見的主要方式

　　公眾可通過電話、傳真、電子郵件、書信等方式參與本次公眾參與調(diào)查，提出您對本項(xiàng)目的意見及建議。

　　七、公眾提出意見的起止時(shí)間

　　本次公示公眾信息反饋的時(shí)間由2013年6月13日起到2013年6月26日截止。請?jiān)谄谙迌?nèi)與項(xiàng)目建設(shè)單位或環(huán)評單位進(jìn)行聯(lián)系。

　　建設(shè)單位：中國石油烏魯木齊石化公司

　　評價(jià)單位：新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)技術(shù)咨詢中心

　　發(fā)布時(shí)間：2013年6月13日