問題一

連年投巨資治理，污水卻從未斷過

談起李村河，很多人已不記得它干凈時的模樣，而更多人認(rèn)識它時就是一副臭氣熏天的樣子。記者探訪李村河的過程中，搜集了很多有關(guān)它的資料，發(fā)現(xiàn)其實從上世紀(jì)90年代開始，政府部門就不斷投資治理李村河，而在2008年，本市更是一次性投入逾20億元，對李村河展開為期五年的大型綜合整治工程。先來看看李村河已治理了多少次，投入了多少錢。

李村河的治理工作先是升級了污水處理廠，從1996年就已開始，當(dāng)時貸款2000萬美元，總投資3.17億元建造了二級污水處理廠，污水處理規(guī)模8萬噸/天。

進(jìn)入21世紀(jì)，李村河的綜合治理引起了市政府及所流經(jīng)區(qū)政府的重視，陸續(xù)投巨資治河。從2001年開始，市、區(qū)兩級政府將整治李村河列入日程，先后投資近1.7億元對李村河進(jìn)行了綜合整治，進(jìn)行了河道清淤、兩岸綠化以及污水管網(wǎng)的鋪設(shè)。李村河往日臟亂局面得到初步治理，形成了一條綠色長廊。

2008年，李村河再次啟動綜合治理工程。據(jù)估算，該工程將在5年內(nèi)陸續(xù)投資逾20億元，對李村河全線進(jìn)行系統(tǒng)完善的截污改造，打造市區(qū)極具特色的濱水地帶。按照“先急后緩”的原則，當(dāng)年就重點實施了河道截污工程。對于李村河污水處理廠能力不足的問題，市政公用局還組織了二期工程建設(shè)，李村河污水處理廠處理能力達(dá)到了每日17萬噸。

2009年，投資26億元的青島市排水管網(wǎng)建設(shè)工程于3月4日開工，而李村河上游綜合治理工程也同時啟動。該工程將原來的“龍須溝”打造成綠樹成蔭的景觀河，綜合整治后的李村河上游有“城市門戶區(qū)”、“綠野長廊區(qū)”、“水上天地區(qū)”和“雙鳳綠洲區(qū)”四個特色景觀區(qū)域。據(jù)介紹，李村河上游綜合治理開展的一期工程，總投資約14億元，主要整治青銀高速公路至青島酒店管理學(xué)院段，總長3960米。

到了2010年的今天，李村河上游綜合治理工程已經(jīng)完工，整治以后的李村河上游也的確變得風(fēng)景如畫。然而，7月26日，記者沿李村河走了一遍，除了上游外，李村河的大部分河段還是流淌著污水，而且一些河段還是垃圾成堆、臭氣難聞。從上面的治理過程中，不難看出每次治理后，李村河的環(huán)境都能改善很多。錢花了，河治了，效果也不錯，可十多年了李村河仍然一直處于邊治邊污染的惡性循環(huán)中。

究竟問題出在哪里呢？通過采訪市政府以及四方區(qū)、李滄區(qū)的相關(guān)部門記者了解到，截污截不住是導(dǎo)致河流再被污染的主要原因，“主要是污染嚴(yán)重的重工業(yè)企業(yè)，為了縮減成本，很多企業(yè)都偷偷地往河里直接排污，這是導(dǎo)致河流治好后又被污染的主要原因。”一位負(fù)責(zé)人說。那這么多年污水就截不住嗎？“現(xiàn)在工業(yè)污水已經(jīng)沒有了，存在污染的是生活污水，舊村配套不健全，需要舊村改造統(tǒng)一規(guī)劃。”記者得到了這樣的解釋。自李村河開始治理以來，市、區(qū)兩級政府已經(jīng)投入了20多億資金，可現(xiàn)在看起來難道這些錢就只是治好了李村河上游3960米這么一小段河道？ 

問題二 

李村大集的垃圾到底歸誰管？ 

李村大集讓人又愛又恨，這個集市歷史悠久又具有濃郁的文化民俗意義，讓人從心理和情感上都離不開它，然而，面對這個大集帶給李村河嚴(yán)重的垃圾污染，居民們又叫苦不迭，大量的垃圾不僅困擾著李村大集，還給李村河治理拖了后腿。

據(jù)李村居民王大爺講述，上世紀(jì)六七十年代，李村河就像現(xiàn)在的北九水一樣，“你根本想象不出來，說了你可能也不信”。王大爺開始描述記憶中那個美麗的李村河，“當(dāng)時，村民都在河灘上乘涼，很多人下河游泳，河水可以直接喝。”但是談到上世紀(jì)70年代之后的李村河，王大爺嘆氣道，“人口越來越多，李村河也越來越臟，近幾年，工業(yè)污水和生活污水各村都統(tǒng)一截污或者納入管網(wǎng)處理了，只有李村大集難辦啊。” 

近來，李村大集的去留問題引起市民的熱議。為了解有關(guān)部門對李村大集垃圾的管理和處理情況，記者首先聯(lián)系了李滄環(huán)保分局，工作人員說李村大集的垃圾污染應(yīng)該屬于區(qū)里的市政公用局、建管局和城管局管理。記者隨后分別聯(lián)系了這三個部門的負(fù)責(zé)人，屬于市政公用局管理的李滄區(qū)環(huán)衛(wèi)公司反映說，他們是企業(yè)編制，只負(fù)責(zé)收集定點的垃圾，而之前的清理工作是由李村大集的市場管理中心來管理完成的；李滄區(qū)城管局業(yè)務(wù)科也說李村大集的垃圾問題，是由大集自身的管理機(jī)構(gòu)——市場管理中心負(fù)責(zé)，并提到，該市場管理中心于幾年前包給了一個環(huán)衛(wèi)企業(yè)；而據(jù)建管局的工作人員介紹，李村大集垃圾問題是由李滄區(qū)市場服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

但當(dāng)記者提到想聯(lián)系三部門共同提到的“李村大集市場管理中心”時，接聽記者電話的工作人員都說沒有聯(lián)系方式。而為弄清李村大集垃圾問題的責(zé)任方，記者從下午三點半到五點半，撥打了不下20個電話，但是最終都沒有弄清真正的責(zé)任方。記者不禁想問，這個神秘的負(fù)責(zé)方，到底在哪？這么難找，居民如果想反映垃圾污染問題，又該向誰反映？ 

問題三 

汛期來了，李村河污水處理廠力不從心 

根據(jù)檔案顯示，1996年投資3.17億元的李村河污水處理廠，通過升級改造，目前日污水處理能力達(dá)到18萬噸，尾水標(biāo)準(zhǔn)為二級。2010年底污水處理設(shè)施升級改造完工后，排放尾水水質(zhì)將提升至一級A標(biāo)準(zhǔn)。用污水處理廠技術(shù)人員李師傅的話來說，二級水里能養(yǎng)魚，一級水能直接排進(jìn)水源地。 

在污水處理能力和標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的欣喜之余，我們更要看到的是隨著城市建設(shè)發(fā)展，李村河流域正聚集起越來越多的大型居民區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)。隨著人丁興旺和商賈云集，產(chǎn)生的生活和工業(yè)污水也是在飛速增長。據(jù)污水處理廠技術(shù)人員李師傅介紹，夏天污水處理量已經(jīng)超過了設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)18萬噸，但由于設(shè)計中的彈性系數(shù)和夏天高溫下微生物活躍度增加，實際污水處理能力最高能達(dá)到21萬噸。“可以說，目前污水處理量是飽和的，尤其是夏天，雖說雨污分流使汛期降水量對污水廠的沖擊變小，但每年汛期還是會出現(xiàn)超負(fù)荷運載也無法滿足污水處理要求的情況，這種情形下，勢必有一些污水處理不了直接排進(jìn)了膠州灣。”李村河污水處理廠技術(shù)人員李師傅還告訴記者，目前張村河上將建成一座日污水處理能力6萬噸的污水處理廠，用來分擔(dān)李村河污水處理日益增加的壓力。

在新的污水處理廠建成之前，這個夏天，對李村河污水處理廠來說，作為與污水作斗爭的最后一道戰(zhàn)線，仍然力不從心。