中電國(guó)際新能源海南有限公司�？谑猩罾贌l(fā)電廠擴(kuò)建工程環(huán)境影響公眾參與環(huán)保公告（第二次）
根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號(hào)）和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)發(fā)〔2012〕98號(hào)）的要求，為了充分發(fā)揮公眾對(duì)本擴(kuò)建工程環(huán)保工作的“知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”我們需要廣泛聽(tīng)取廠址周?chē)鷱V大群眾對(duì)本擴(kuò)建工程帶來(lái)環(huán)境問(wèn)題的意見(jiàn)，以便在該工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)階段將群眾的建設(shè)性意見(jiàn)加以體現(xiàn)，從而更好的滿足周?chē)罕娮陨砝嬉约爱?dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展需要。為此，現(xiàn)將“中電國(guó)際新能源海南有限公司�？谑猩罾贌l(fā)電廠擴(kuò)建工程”有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)事宜進(jìn)行第二次公告。
（一）建設(shè)項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述
海口市生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)規(guī)模為日處理生活垃圾1200噸，但隨著人口的不斷增長(zhǎng)和城市建設(shè)的快速發(fā)展，隨之而來(lái)的各類(lèi)垃圾也在進(jìn)一步增加，現(xiàn)有的處理能力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上垃圾增長(zhǎng)的速度。而現(xiàn)有焚燒廠設(shè)計(jì)處理能力為1200噸/日，造成了設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)行，對(duì)設(shè)備的使用壽命、磨損、以及焚燒處理效果都產(chǎn)生了不利的影響。而顏春嶺垃圾填埋場(chǎng)即將填滿，所剩庫(kù)容只能滿足�？谑邪肽甑睦盥窳�，而受限于場(chǎng)地和周邊群眾的接受程度，已經(jīng)很難再對(duì)填埋場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)建。而根據(jù)海南國(guó)際旅游島建設(shè)要求，�？谕恋刭Y源越顯珍貴、稀缺，新建生活垃圾填埋的場(chǎng)地選擇越來(lái)越困難，垃圾填埋的處理成本也將越來(lái)越高。因此需要建設(shè)新的垃圾焚燒處理裝置，以滿足海口市垃圾進(jìn)一步增長(zhǎng)的需要。
在此背景下,中電國(guó)際新能源海南有限公司決定擬在澄邁縣顏春嶺填埋場(chǎng)預(yù)留地內(nèi)原�？谑猩罾贌l(fā)電廠南側(cè)建設(shè)�？谑猩罾贌l(fā)電廠擴(kuò)建工程,工程占地50610m2，總投資43143.50萬(wàn)元。利用垃圾焚燒處理的余熱發(fā)電，擬設(shè)置2臺(tái)600t/d的焚燒爐與2臺(tái)蒸發(fā)量58.94t/h的余熱鍋爐，配備2臺(tái)12MW的汽輪發(fā)電機(jī)。擴(kuò)建工程建成后，日處理生活垃圾1200噸，每年可處理生活垃圾40萬(wàn)噸，年發(fā)電量為1.71×108kWh,每年最大可向電網(wǎng)供電約1.39×108kWh。擴(kuò)建工程的實(shí)施能較好的實(shí)現(xiàn)�？谑猩罾幚淼目沙掷m(xù)發(fā)展，緩解�？谑泻突罾贌l(fā)電廠運(yùn)行壓力，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的無(wú)害化、減量化和資源化。
（二）環(huán)境影響、污染防治措施及達(dá)標(biāo)排放
擴(kuò)建工程投產(chǎn)后，廢氣主要來(lái)自于焚燒爐所產(chǎn)生的煙氣，所含的主要污染物為粉塵、HCl、SO2、NOX、CO、HF、二噁英及重金屬等。污染控制措施主要是通過(guò)半干法+干法脫除酸性氣體，NOX的去除工藝使用選擇性非催化還原法(SNCR)，重金屬及二噁英去除工藝是采用活性炭噴射+布袋除塵的組合工藝。經(jīng)處理后，本工程煙氣中污染物排放濃度滿足《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485征求意見(jiàn)稿)和歐盟2000標(biāo)準(zhǔn)中最嚴(yán)格的煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)限值，最后由80m高的煙囪排入大氣。預(yù)測(cè)表明，擴(kuò)建工程排放的污染物對(duì)周?chē)髿猸h(huán)境影響很小。
垃圾滲濾液送往顏春嶺垃圾填理場(chǎng)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后通過(guò)原有管線排放；生活污水和生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后全部回用于生產(chǎn)、路面沖洗、綠地澆灌等，不外排；惡臭污染源主要來(lái)自進(jìn)廠的原始垃圾，垃圾運(yùn)輸車(chē)在卸料過(guò)程中和堆放在垃圾儲(chǔ)坑內(nèi)散發(fā)出帶惡臭的氣體，主要采用控制和隔離的方法，常用的措施包括：采用封閉式的垃圾運(yùn)輸車(chē)；在垃圾貯坑上方抽氣作為助燃空氣，使貯坑區(qū)域形成負(fù)壓，大大減輕惡臭對(duì)周?chē)h(huán)境的影響；產(chǎn)生的固廢分類(lèi)管理，爐渣運(yùn)至顏春嶺垃圾填埋場(chǎng)填埋處理，飛灰穩(wěn)定化后滿足《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)—浸出毒性鑒別》（GB5085.3-2007）和《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）的浸出毒性標(biāo)準(zhǔn)要求后，定期裝入專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)，送顏春嶺垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行單獨(dú)填埋處置，不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境帶來(lái)不良影響；選用低噪聲設(shè)備、并對(duì)高噪聲設(shè)備采取有效減振、隔聲、消聲等降噪措施并合理布局，確保廠界滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求；積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，認(rèn)真進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效，使資源和能源得到最大的利用。
（三）環(huán)境影響評(píng)價(jià)總結(jié)論
擴(kuò)建工程建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合生物質(zhì)發(fā)電等相關(guān)政策方面的要求；項(xiàng)目建設(shè)與《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》具有很好的相融性；擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目符合供地政策，符合土地管理法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；擴(kuò)建工程選址位于澄邁縣顏春嶺垃圾填埋場(chǎng)預(yù)留地內(nèi)，原�？谑猩罾贌l(fā)電廠南側(cè)，已取得澄邁縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和項(xiàng)目周邊環(huán)境功能要求，選址較為合理；擴(kuò)建工程的實(shí)施能較好的實(shí)現(xiàn)�？谑猩罾幚淼目沙掷m(xù)發(fā)展，緩解�？谑泻突罾贌l(fā)電廠運(yùn)行壓力，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的無(wú)害化、減量化和資源化。節(jié)約大量的土地資源，對(duì)促進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)具有積極的意義；擴(kuò)建工程營(yíng)運(yùn)期各污染源采取合理控制措施后可以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，符合清潔生產(chǎn)的要求；在認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告書(shū)所提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和風(fēng)險(xiǎn)防范措施的前提下，擴(kuò)建工程外排污染物對(duì)廠區(qū)周?chē)h(huán)境的不利影響是可以緩解和接受的，從環(huán)境保護(hù)角度，該擴(kuò)建工程的建設(shè)具有環(huán)境可行性。
（四）公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本的方式和期限
自公告之日起十日內(nèi)，公眾可在海南省環(huán)境科學(xué)研究院網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.hnraes.cn/）下載閱讀本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)簡(jiǎn)本。公眾如需補(bǔ)充相關(guān)信息、反饋對(duì)本擴(kuò)建工程的意見(jiàn)和建議時(shí)，可通過(guò)電郵、信函或傳真方式，與海南省環(huán)境科學(xué)研究院聯(lián)系。
（五）建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式
建設(shè)單位：中電國(guó)際新能源海南有限公司
地址：海南省�？谑心虾４蟮�9號(hào)�？诿鞴夂：酱缶频�39層
聯(lián)系人、電話：顏先生 0898-31631109
電子郵件信箱：yfjlcr1991@163.com
郵編：571924
（六）環(huán)評(píng)單位名稱和聯(lián)系方式
單位名稱：海南省環(huán)境科學(xué)研究院
地址：海南省海口市龍昆南路12號(hào)
聯(lián)系人、電話：李先生 0898-66751848
電子郵件信箱 ：lixiaojun73@126.com
郵編：570206
（七）征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)
征求范圍：擴(kuò)建工程周邊的企業(yè)、村民等。主要事項(xiàng)：了解當(dāng)?shù)卮迕�、企業(yè)對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境影響、污染防治措施、項(xiàng)目選址等環(huán)境保護(hù)方面的意見(jiàn)和建議等。
（八）公眾參與的主要方式
發(fā)布公示、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本以及采訪村民、企業(yè)的形式進(jìn)行。郵件形式發(fā)送至以下郵箱：lixiaojun73@126.com；或來(lái)電至：0898-66751848。
（九）公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間
于2013年6月 日～ 月 日內(nèi)，個(gè)人和單位可通過(guò)郵件、傳真、電話、信函等方式，提出對(duì)本擴(kuò)建工程建設(shè)的意見(jiàn)和建議。以個(gè)人名義提出的，要求簽署本人真實(shí)姓名聯(lián)系方式；以單位名義提出的，應(yīng)加蓋單位公章。
