為了進一步適應城市發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的要求，指導仁懷市城市范圍內(nèi)的土地開發(fā)利用和城市建設有序進行，合理配置仁懷市的土地和空間資源，為規(guī)劃區(qū)的土地使用、道路交通、市政設施、環(huán)境容量等提供技術依據(jù)和措施，2011年，仁懷市人民政府的委托重慶大學城市規(guī)劃與設計研究院編制了《仁懷市南部新城控制性詳細規(guī)劃》，該規(guī)劃于2012年5月得到仁懷市人民政府的批復(仁府函[2012]76號)。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》和《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的要求，現(xiàn)將仁懷市南部新城環(huán)境影響評價的對象與范圍、主要工作程序和工作內(nèi)容予以公告，征求廣大公眾對開展本次規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的意見和建議。

一、規(guī)劃及環(huán)境影響評價的概況

(一)評價對象和范圍

本次規(guī)劃環(huán)境影響評價的對象為仁懷市南部新城。規(guī)劃區(qū)含生界村、冠英村、尚禮村、黃家田村、陶家寨村、魯班街道社區(qū)等村（居），總面積約為18.30平方公里。

(二)規(guī)劃簡介

1.規(guī)劃區(qū)功能

中國酒都酒文化體驗休閑基地、仁懷市文體中心、生態(tài)宜居城區(qū)。

2.規(guī)劃區(qū)規(guī)模

規(guī)劃區(qū)用地面積18.30平方公里，規(guī)劃人口規(guī)�？刂茷�150000人。

3.規(guī)劃結構

規(guī)劃形成“兩軸、四心、多廊道”的空間結構。

“兩軸”：城市發(fā)展軸——中央景觀大道；生態(tài)軸——魚鰍河峽谷的生態(tài)保護區(qū)和水文涵養(yǎng)區(qū)。

“四心”：鹽津河生態(tài)核心；中國酒都中央公園；魚鰍河生態(tài)核心；國酒之源城市副中心。

“多廊道”：城市山水之間聯(lián)系的生態(tài)綠廊。

4.土地利用規(guī)劃

(1)居住用地

集中分為兩片：北部居住片區(qū)和南部居住片區(qū)，兩片居住區(qū)又細分為了13個生態(tài)住區(qū)。規(guī)劃居住用地442.09公頃，其中住宅用地396.36公頃，占建設用地面積的34.62%；中小學用地45.73公頃，占建設用地面積的3.97%。設置中學6所，設置小學10所。

(2)商住用地

集中分布在沿道路兩側，一種底商的形式發(fā)展，既滿足居民商業(yè)需求，同時又提升地塊的商業(yè)開發(fā)價值。規(guī)劃商住用地68.43公頃，占建設用地面積的5.94%。

(3)公共設施用地

區(qū)級公共設施，主要沿主干道兩側布置，主要包括行政辦公用地、商務辦公、體育中心、綜合性醫(yī)院、大型商業(yè)購物等功能。

配套服務公共設施，布置在規(guī)劃區(qū)的生活居住區(qū)附近，主要包括配套的商店、銀行、農(nóng)貿(mào)市場、綜合服務、衛(wèi)生醫(yī)療等設施。

公共設施總用地面積為165.08公頃，占建設用地面積的14.34%，其中：

①行政辦公用地

集中布置在中央大道的北側臨街處，主要是南部新城的街道辦和管委會的辦公場所，總用地面2.44公頃。

②商業(yè)金融用地

以塊狀和帶狀布局為主。中央公園集中布置大型公共設施；中央大道兩側沿線以布置生活性服務設施為主，總用地面積77.65公頃。

③文化娛樂用地

以集中和散點的布局方式分別位于中央公園內(nèi)和魚鰍河沿線，規(guī)劃文化娛樂用地面積14.71公頃。

④體育用地

在新城副中心沿中央大道一側設置大型的市級體育中心，其總用地面積為14.18公頃。

⑤醫(yī)療衛(wèi)生用地

規(guī)劃區(qū)設置三所醫(yī)院城東和城西兩所區(qū)級醫(yī)院，新城副中心一所大型市級醫(yī)院。規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生總用地面積13.93公頃。

⑥教育科研設計用地

集中設置在城市副中心中央大道北側，這里設置國酒學院和全日制高級中學，規(guī)劃教育科研設計總用地面積41.47公頃。

(4)綠地

綠地包括公共綠地和生產(chǎn)防護綠地，總用地面積合計232.96公頃，占建設用地面積的20.23%。其中公共綠地用地面積231.22公頃，人均用地為15.41平方米；防護綠地包括文物古跡的防護綠地、變電站的防護綠地和加油站的防護綠地，用地面積1.74公頃。

(5)道路廣場用地

道路廣場用地面積合計227.87公頃，占建設用地面積的19.79%，人均道路廣場用地為15.19平方米。

(6)市政公用設施用地

市政公用設施用地包括公交站場、加油加氣站、變電站、污水處理站等設施，總用地面積為8.55公頃，占建設用地面積的0.74%。

(7)對外交通用地

對外交通用地主要為長途客運站用地，總用地面積為4.50公頃，占建設用地面積的0.39%。

5.道路交通規(guī)劃

(1)對外交通

規(guī)劃區(qū)主要對外交通聯(lián)系有：一條208省道改造的中央大道(聯(lián)系中樞和魯班)；二條聯(lián)系壇廠和中華的南北向主道路。

(2)城市交通

規(guī)劃區(qū)道路因山就勢采用方格網(wǎng)式和自由式相結合的路網(wǎng)組織形式，形成“三橫四縱”的道路網(wǎng)結構。

規(guī)劃道路分三個等級：主干路紅線寬52米、42米、36米、30米；次干路紅線寬22米；支路紅線寬16米。

6.工程管線規(guī)劃

(1)給水工程規(guī)劃

根據(jù)《仁懷市城市供水“十二五”規(guī)劃》，并參考《仁懷市城市總體規(guī)劃》，本規(guī)劃區(qū)供水水源由赤水河提水，設置二級泵站并擇點建設水廠一座，解決本規(guī)劃區(qū)及中樞城區(qū)供水問題。

供水管網(wǎng)采用環(huán)網(wǎng)與枝狀相結合的方式，平行于道路中心線地下敷設，以滿足本規(guī)劃區(qū)用水。供水主干管在以DN300-400mm為主并形成環(huán)狀，供水次干管道DN200-300mm形成環(huán)狀配水管網(wǎng)，在其它市政道路下的給水管道直徑不宜小于200mm。

消防供水與市政供水同一管網(wǎng)，并沿道路布置室外消火栓，消火栓間距不得大于120米。消防用水量按同一時間發(fā)生兩處火災，每秒50升考慮。

(2)排水工程規(guī)劃

排水體制采用雨、污分流制。

在規(guī)劃區(qū)東側靠近鹽津河下游新建污水處理廠一座，處理規(guī)模為3.0萬m3/d。本規(guī)劃區(qū)污水均納入該污水處理廠集中處理，達標排放。

規(guī)劃區(qū)內(nèi)雨水按就近、自流、分散直接排入河道。雨水管沿道路布置，并平行于道路中心線敷設，雨水支管采用圍坊式布置，管道坡度同道路坡度

(3)電力工程規(guī)劃

根據(jù)《仁懷市電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃》，并參考《仁懷市城市總體規(guī)劃》，在規(guī)劃區(qū)新建110KV冠英變電站一座，主變?nèi)萘繛?span>1*40MVA，占地面積為0.71公頃。

規(guī)劃區(qū)共設5座10KV開閉所，每座容量為8000-15000KW，進出線方式為二進十出。每座開關站可服務5—4座配電所，開關站建筑面積按不大于300平方米控制。10KV開閉所均附設于公建內(nèi)，不另占用地。

規(guī)劃區(qū)沿道路敷設10KV配電環(huán)路，均以電纜溝或穿管形式埋設。

(4)通信工程規(guī)劃

規(guī)劃新建通信端局一座，裝機容量為10萬門，并與通信端局合建郵政支局一座。在居住人口較為密集商業(yè)地段適當增設郵政所，電信模塊局、郵政所可結合商業(yè)建筑附設于公建內(nèi)，不另占用地。

規(guī)劃區(qū)電信線路主要采用電信管道，電信管道沿道路敷設。規(guī)劃管孔數(shù)除電信公用網(wǎng)外，還應適當考慮電信專用網(wǎng)、有線電視和智能化小區(qū)管理系統(tǒng)等。電信管道基本為30—10孔電信管塊。

(5)燃氣工程規(guī)劃

規(guī)劃新建燃氣配氣站一座，供氣規(guī)模為6萬立方米/日，占地面積約為0.71公頃，本規(guī)劃區(qū)氣源由該配氣站供給。

區(qū)內(nèi)管網(wǎng)系統(tǒng)均采用中壓一級管網(wǎng)，最高設計壓力為0.4兆帕。管網(wǎng)沿主次干道敷設，并形成環(huán)狀供氣，由柜式和箱式調壓相結合的調壓方式向居民和公建供氣。管網(wǎng)服務范圍覆蓋規(guī)劃區(qū)全部，氣化率為100％。

7.綠地系統(tǒng)規(guī)劃

城市建設總用地面積1151.37公頃，綠地用地面積約232.96公頃，占建設用地面積的20.23%。其中公園綠地231.22公頃，占建設用地面積的22.08%；防護綠地1.74公頃，占建設用地面積的0.15%。

8.環(huán)境保護規(guī)劃

(1)環(huán)保環(huán)衛(wèi)規(guī)劃

①公共廁所

根據(jù)《遵義市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定(2009)》，規(guī)劃設置26座公共廁所。分為獨立式和附屬式兩類，在繁華街道公共廁所之間的距離為300—500米，流動人口高密集的街道宜小于300米，一般街道公共廁所之間的距離為750—1000米為宜，新建居民區(qū)位300-500米。位于公共綠地等開敞空間的公廁采用獨立式建設，每座建筑面積為50㎡米，位于建設地塊的公廁采用附屬式建設，每座建筑面積30㎡。

②垃圾收集與處理

垃圾的集運和處理由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一進行。建筑垃圾由環(huán)衛(wèi)部門協(xié)同城管部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收運利用。

③廢物箱

廢物箱應美觀、衛(wèi)生、耐用、防雨、阻燃，設于道路兩側和路口；采用分類廢物箱，并有明顯的標識。規(guī)劃商業(yè)大街25-50米；交通干道50-80米；一般道路80-100米。

(2)環(huán)衛(wèi)工程設施規(guī)劃

①垃圾轉運站

本次規(guī)劃設置小型垃圾轉運站7座，小型垃圾轉運站每0.7-1平方公里設置一座，用地面積不小于100㎡，與周邊建筑的間隔不小于8米。

②垃圾收集點

規(guī)劃設置生活垃圾收集點16座，每座用地面積不小于40㎡。與周圍建筑物的間隔不應小于5m。

(2)大氣環(huán)境控制

規(guī)劃大氣環(huán)境質量達到《環(huán)境空氣質量標準》(GB 3095-1996)中的二級標準。集中控制重要污染源，加強綠化建設，調節(jié)小氣候和凈化環(huán)境。

(3)地面水環(huán)境控制

規(guī)劃河流水質達到《地面水環(huán)境質量標準》(GB 3838-2002)中的Ⅱ類水標準。污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB 8978-1996)和各行業(yè)污染物排放標準的相關規(guī)定。

(4)聲環(huán)境控制

加強車輛管理，降低交通噪聲。新建、改建、擴建的建設項目，聲環(huán)境質量應達到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB 3096-93)中的要求。

(5)城市固體廢棄物環(huán)境控制

嚴格限制有毒化學品的使用、貯存和運輸，規(guī)劃固體廢棄物回收利用后統(tǒng)一集中處理，執(zhí)行國家《固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關規(guī)定。

二、環(huán)評委托單位的名稱和聯(lián)系方式 

單位名稱：仁懷市南部新城開發(fā)建設工程指揮部

單位地址：仁懷駕校三樓

聯(lián)系人： 馮邊卡

聯(lián)系電話：15208629764

電子郵箱：2331237138@qq.com

     三、承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構的名稱和聯(lián)系方式

單位名稱：湖北理工學院

單位地址：湖北省黃石市桂林北路16號

聯(lián)系人姓名：劉老師

聯(lián)系電話：0714-6368353

電子郵箱：xxxxiiiiaaaa@126.com

四、環(huán)境影響評價的工作程序和主要工作內(nèi)容

(一)調查評價區(qū)域經(jīng)濟社會、資源、生態(tài)、環(huán)境質量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題，編寫規(guī)劃環(huán)境影響評價實施方案。

(二)分析識別規(guī)劃方案涉及到的主要環(huán)境問題，預測規(guī)劃實施可能帶來的社會、生態(tài)和環(huán)境影響，并對其進行評價，在此基礎上編寫規(guī)劃環(huán)境影響評價報告初稿。

(三)通過公眾參與調查，征求有關部門和個人對規(guī)劃環(huán)境影響評價的意見和建議，對初稿進行修改。

(四)按照專家的意見和公眾的建議，完成最終規(guī)劃環(huán)境影響報告書。

(五)工作內(nèi)容及要點

根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃的特點、規(guī)劃區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的特點、資源環(huán)境特點，以及國家和當?shù)丨h(huán)境保護的要求，初步擬定本次評價的工作內(nèi)容包括：

(1)資源環(huán)境現(xiàn)狀與制約因素分析；(2)大氣環(huán)境承載力及影響分析；(3)水環(huán)境承載力及影響分析；(4)土地利用、生態(tài)環(huán)境及其它環(huán)境因素承載力與環(huán)境影響分析；(5)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展及環(huán)境影響；(6)推薦方案與減緩措施；(7)環(huán)境監(jiān)測與跟蹤評價；(8)公眾參與；(9)困難及不確定性。

本次評價的工作重點為：

1、在仁懷市南部新城控制性詳細規(guī)劃所確定的區(qū)域空間布局格局下，分析經(jīng)濟增長方式的環(huán)境影響、資源環(huán)境承載力對規(guī)劃發(fā)展目標的支撐能力、可能帶來的重大不利環(huán)境影響，確定與社會經(jīng)濟發(fā)展目標相應的環(huán)境保護目標。

2、從資源與環(huán)境利用、環(huán)境保護目標與策略、空間布局三個方面分析功能區(qū)布局的環(huán)境協(xié)調性，在空間布局上保持環(huán)境功能和環(huán)境保護目標上的一致性。

3、重點關注區(qū)域

仁懷市南部新城環(huán)境影響評價重點關注的區(qū)域，包括受規(guī)劃影響的區(qū)域，特別是規(guī)劃區(qū)域下風向、鹽津河段、文物古跡等環(huán)境敏感區(qū)域。

五、征求公眾意見的主要事項

(一)您對仁懷市南部新城定位、發(fā)展方向及所面臨環(huán)境及生態(tài)問題的意見和建議。

(二)您對規(guī)劃環(huán)境影響評價工作改進的意見和建議。

六、公眾提出意見的主要方式和反饋方式

公眾可通過公告所指定的地址發(fā)送電子郵件，或以電話或者書信等方式，發(fā)表對規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的意見和建議。

評價單位將在《規(guī)劃環(huán)境影響報告書》中真實記錄公眾的意見和建議，并將公眾的寶貴意見與建議向規(guī)劃審批機關、規(guī)劃編制機關、規(guī)劃設計單位以及其它有關部門反映。

七、公告期限

本次公告的期限為2013年7月10日～2013年7月23日(共10個工作日)，您可在公示期內(nèi)，將意見以信件、郵件、電話等形式反映給規(guī)劃編制組織單位或環(huán)境影響評價單位。

 

 

 

仁懷市南部新城開發(fā)建設工程指揮部

二〇一三年七月十日
 

仁懷市南部新城開發(fā)建設工程開工典禮隆重舉行

編輯：    日期：2012-11-19 11:49:04    點擊：154

來源：太平洋建設   

仁懷市南部新城開發(fā)建設工程開工典禮隆重舉行

11月17日，仁懷市人民政府、太平洋建設集團“仁懷市南部新城開發(fā)建設工程開工典禮”在仁懷市項目現(xiàn)場隆重舉行，標志著太平洋建設全面投資與建設仁懷市進入了有序組織、規(guī)范管理、快速推進的新階段。仁懷市市委書記房國興等四大班子領導，《新論語》總撰稿人、華佗論箭首席專家、太平洋建設首席顧問嚴介和，太平洋建設第十二集團董事局主席黃雁彬，總裁張徐等領導參加了開工典禮儀式。

仁懷市南部新城在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設的交通干線以TOD模式為導向，遵循因山就勢，快慢結合，特色突出的原則，最終達到低碳出行的目標。根據(jù)規(guī)劃形成“三橫四縱”的道路網(wǎng)結構，總長約40公里，預計投資30多億元，擬用五年時間完成建設。主干道紅線寬57米、42米、36米、30米；次干道紅線22米，支路紅線16米。 大道一期工程路段總長2.78公里，控制規(guī)劃范圍線為80米，設計道路為雙向8車道，有效路面為42米。該大道施工設計圖，已經(jīng)2012年7月10日市政府專題會議審查通過。工程以BT模式建設，通過招標，中標單位太平洋建設集團于2012年9月5日進場對用地范圍內(nèi)耕作層進行清理，現(xiàn)道路已具雛形，施工便道已修通，預計2013年5月建成通車。

大道二期工程將地2013年初動工修建，總長3.074公里，該路段北起南部新城城冠英壇茅快線，南至尚禮懷南加油站，預計主體工期12個月。 嚴介和先生表示，太平洋建設將一如既往地秉承進度快、質量優(yōu)、成本低的做事標準，精心設計、精心施工、精心管理，按期優(yōu)質地完成項目建設任務，爭取把仁懷市南部新城打造為“仁懷模式”，在全國樹立典范推廣。（文/圖：張殿剛）

嚴介和先生在開工儀式上發(fā)表講話

城南大道效果圖