為了進(jìn)一步適應(yīng)城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，指導(dǎo)仁懷市城市范圍內(nèi)的土地開(kāi)發(fā)利用和城市建設(shè)有序進(jìn)行，合理配置仁懷市的土地和空間資源，為規(guī)劃區(qū)的土地使用、道路交通、市政設(shè)施、環(huán)境容量等提供技術(shù)依據(jù)和措施，2011年，仁懷市人民政府的委托重慶大學(xué)城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)研究院編制了《仁懷市南部新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》，該規(guī)劃于2012年5月得到仁懷市人民政府的批復(fù)(仁府函[2012]76號(hào))。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的要求，現(xiàn)將仁懷市南部新城環(huán)境影響評(píng)價(jià)的對(duì)象與范圍、主要工作程序和工作內(nèi)容予以公告，征求廣大公眾對(duì)開(kāi)展本次規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)和建議。
一、規(guī)劃及環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概況
(一)評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍
本次規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的對(duì)象為仁懷市南部新城。規(guī)劃區(qū)含生界村、冠英村、尚禮村、黃家田村、陶家寨村、魯班街道社區(qū)等村（居），總面積約為18.30平方公里。
(二)規(guī)劃簡(jiǎn)介
1.規(guī)劃區(qū)功能
中國(guó)酒都酒文化體驗(yàn)休閑基地、仁懷市文體中心、生態(tài)宜居城區(qū)。
2.規(guī)劃區(qū)規(guī)模
規(guī)劃區(qū)用地面積18.30平方公里，規(guī)劃人口規(guī)�？刂茷�150000人。
3.規(guī)劃結(jié)構(gòu)
規(guī)劃形成“兩軸、四心、多廊道”的空間結(jié)構(gòu)。
“兩軸”：城市發(fā)展軸——中央景觀大道；生態(tài)軸——魚鰍河峽谷的生態(tài)保護(hù)區(qū)和水文涵養(yǎng)區(qū)。
“四心”：鹽津河生態(tài)核心；中國(guó)酒都中央公園；魚鰍河生態(tài)核心；國(guó)酒之源城市副中心。
“多廊道”：城市山水之間聯(lián)系的生態(tài)綠廊。
4.土地利用規(guī)劃
(1)居住用地
集中分為兩片：北部居住片區(qū)和南部居住片區(qū)，兩片居住區(qū)又細(xì)分為了13個(gè)生態(tài)住區(qū)。規(guī)劃居住用地442.09公頃，其中住宅用地396.36公頃，占建設(shè)用地面積的34.62%；中小學(xué)用地45.73公頃，占建設(shè)用地面積的3.97%。設(shè)置中學(xué)6所，設(shè)置小學(xué)10所。
(2)商住用地
集中分布在沿道路兩側(cè)，一種底商的形式發(fā)展，既滿足居民商業(yè)需求，同時(shí)又提升地塊的商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值。規(guī)劃商住用地68.43公頃，占建設(shè)用地面積的5.94%。
(3)公共設(shè)施用地
區(qū)級(jí)公共設(shè)施，主要沿主干道兩側(cè)布置，主要包括行政辦公用地、商務(wù)辦公、體育中心、綜合性醫(yī)院、大型商業(yè)購(gòu)物等功能。
配套服務(wù)公共設(shè)施，布置在規(guī)劃區(qū)的生活居住區(qū)附近，主要包括配套的商店、銀行、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、綜合服務(wù)、衛(wèi)生醫(yī)療等設(shè)施。
公共設(shè)施總用地面積為165.08公頃，占建設(shè)用地面積的14.34%，其中：
①行政辦公用地
集中布置在中央大道的北側(cè)臨街處，主要是南部新城的街道辦和管委會(huì)的辦公場(chǎng)所，總用地面2.44公頃。
②商業(yè)金融用地
以塊狀和帶狀布局為主。中央公園集中布置大型公共設(shè)施；中央大道兩側(cè)沿線以布置生活性服務(wù)設(shè)施為主，總用地面積77.65公頃。
③文化娛樂(lè)用地
以集中和散點(diǎn)的布局方式分別位于中央公園內(nèi)和魚鰍河沿線，規(guī)劃文化娛樂(lè)用地面積14.71公頃。
④體育用地
在新城副中心沿中央大道一側(cè)設(shè)置大型的市級(jí)體育中心，其總用地面積為14.18公頃。
⑤醫(yī)療衛(wèi)生用地
規(guī)劃區(qū)設(shè)置三所醫(yī)院城東和城西兩所區(qū)級(jí)醫(yī)院，新城副中心一所大型市級(jí)醫(yī)院。規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生總用地面積13.93公頃。
⑥教育科研設(shè)計(jì)用地
集中設(shè)置在城市副中心中央大道北側(cè)，這里設(shè)置國(guó)酒學(xué)院和全日制高級(jí)中學(xué)，規(guī)劃教育科研設(shè)計(jì)總用地面積41.47公頃。
(4)綠地
綠地包括公共綠地和生產(chǎn)防護(hù)綠地，總用地面積合計(jì)232.96公頃，占建設(shè)用地面積的20.23%。其中公共綠地用地面積231.22公頃，人均用地為15.41平方米；防護(hù)綠地包括文物古跡的防護(hù)綠地、變電站的防護(hù)綠地和加油站的防護(hù)綠地，用地面積1.74公頃。
(5)道路廣場(chǎng)用地
道路廣場(chǎng)用地面積合計(jì)227.87公頃，占建設(shè)用地面積的19.79%，人均道路廣場(chǎng)用地為15.19平方米。
(6)市政公用設(shè)施用地
市政公用設(shè)施用地包括公交站場(chǎng)、加油加氣站、變電站、污水處理站等設(shè)施，總用地面積為8.55公頃，占建設(shè)用地面積的0.74%。
(7)對(duì)外交通用地
對(duì)外交通用地主要為長(zhǎng)途客運(yùn)站用地，總用地面積為4.50公頃，占建設(shè)用地面積的0.39%。
5.道路交通規(guī)劃
(1)對(duì)外交通
規(guī)劃區(qū)主要對(duì)外交通聯(lián)系有：一條208省道改造的中央大道(聯(lián)系中樞和魯班)；二條聯(lián)系壇廠和中華的南北向主道路。
(2)城市交通
規(guī)劃區(qū)道路因山就勢(shì)采用方格網(wǎng)式和自由式相結(jié)合的路網(wǎng)組織形式，形成“三橫四縱”的道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
規(guī)劃道路分三個(gè)等級(jí)：主干路紅線寬52米、42米、36米、30米；次干路紅線寬22米；支路紅線寬16米。
6.工程管線規(guī)劃
(1)給水工程規(guī)劃
根據(jù)《仁懷市城市供水“十二五”規(guī)劃》，并參考《仁懷市城市總體規(guī)劃》，本規(guī)劃區(qū)供水水源由赤水河提水，設(shè)置二級(jí)泵站并擇點(diǎn)建設(shè)水廠一座，解決本規(guī)劃區(qū)及中樞城區(qū)供水問(wèn)題。
供水管網(wǎng)采用環(huán)網(wǎng)與枝狀相結(jié)合的方式，平行于道路中心線地下敷設(shè)，以滿足本規(guī)劃區(qū)用水。供水主干管在以DN300-400mm為主并形成環(huán)狀，供水次干管道DN200-300mm形成環(huán)狀配水管網(wǎng)，在其它市政道路下的給水管道直徑不宜小于200mm。
消防供水與市政供水同一管網(wǎng)，并沿道路布置室外消火栓，消火栓間距不得大于120米。消防用水量按同一時(shí)間發(fā)生兩處火災(zāi)，每秒50升考慮。
(2)排水工程規(guī)劃
排水體制采用雨、污分流制。
在規(guī)劃區(qū)東側(cè)靠近鹽津河下游新建污水處理廠一座，處理規(guī)模為3.0萬(wàn)m3/d。本規(guī)劃區(qū)污水均納入該污水處理廠集中處理，達(dá)標(biāo)排放。
規(guī)劃區(qū)內(nèi)雨水按就近、自流、分散直接排入河道。雨水管沿道路布置，并平行于道路中心線敷設(shè)，雨水支管采用圍坊式布置，管道坡度同道路坡度
(3)電力工程規(guī)劃
根據(jù)《仁懷市電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃》，并參考《仁懷市城市總體規(guī)劃》，在規(guī)劃區(qū)新建110KV冠英變電站一座，主變?nèi)萘繛?span>1*40MVA，占地面積為0.71公頃。
規(guī)劃區(qū)共設(shè)5座10KV開(kāi)閉所，每座容量為8000-15000KW，進(jìn)出線方式為二進(jìn)十出。每座開(kāi)關(guān)站可服務(wù)5—4座配電所，開(kāi)關(guān)站建筑面積按不大于300平方米控制。10KV開(kāi)閉所均附設(shè)于公建內(nèi)，不另占用地。
規(guī)劃區(qū)沿道路敷設(shè)10KV配電環(huán)路，均以電纜溝或穿管形式埋設(shè)。
(4)通信工程規(guī)劃
規(guī)劃新建通信端局一座，裝機(jī)容量為10萬(wàn)門，并與通信端局合建郵政支局一座。在居住人口較為密集商業(yè)地段適當(dāng)增設(shè)郵政所，電信模塊局、郵政所可結(jié)合商業(yè)建筑附設(shè)于公建內(nèi)，不另占用地。
規(guī)劃區(qū)電信線路主要采用電信管道，電信管道沿道路敷設(shè)。規(guī)劃管孔數(shù)除電信公用網(wǎng)外，還應(yīng)適當(dāng)考慮電信專用網(wǎng)、有線電視和智能化小區(qū)管理系統(tǒng)等。電信管道基本為30—10孔電信管塊。
(5)燃?xì)夤こ桃?guī)劃
規(guī)劃新建燃?xì)馀錃庹疽蛔庖?guī)模為6萬(wàn)立方米/日，占地面積約為0.71公頃，本規(guī)劃區(qū)氣源由該配氣站供給。
區(qū)內(nèi)管網(wǎng)系統(tǒng)均采用中壓一級(jí)管網(wǎng)，最高設(shè)計(jì)壓力為0.4兆帕。管網(wǎng)沿主次干道敷設(shè)，并形成環(huán)狀供氣，由柜式和箱式調(diào)壓相結(jié)合的調(diào)壓方式向居民和公建供氣。管網(wǎng)服務(wù)范圍覆蓋規(guī)劃區(qū)全部，氣化率為100％。
7.綠地系統(tǒng)規(guī)劃
城市建設(shè)總用地面積1151.37公頃，綠地用地面積約232.96公頃，占建設(shè)用地面積的20.23%。其中公園綠地231.22公頃，占建設(shè)用地面積的22.08%；防護(hù)綠地1.74公頃，占建設(shè)用地面積的0.15%。
8.環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
(1)環(huán)保環(huán)衛(wèi)規(guī)劃
①公共廁所
根據(jù)《遵義市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2009)》，規(guī)劃設(shè)置26座公共廁所。分為獨(dú)立式和附屬式兩類，在繁華街道公共廁所之間的距離為300—500米，流動(dòng)人口高密集的街道宜小于300米，一般街道公共廁所之間的距離為750—1000米為宜，新建居民區(qū)位300-500米。位于公共綠地等開(kāi)敞空間的公廁采用獨(dú)立式建設(shè)，每座建筑面積為50㎡米，位于建設(shè)地塊的公廁采用附屬式建設(shè)，每座建筑面積30㎡。
②垃圾收集與處理
垃圾的集運(yùn)和處理由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一進(jìn)行。建筑垃圾由環(huán)衛(wèi)部門協(xié)同城管部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收運(yùn)利用。
③廢物箱
廢物箱應(yīng)美觀、衛(wèi)生、耐用、防雨、阻燃，設(shè)于道路兩側(cè)和路口；采用分類廢物箱，并有明顯的標(biāo)識(shí)。規(guī)劃商業(yè)大街25-50米；交通干道50-80米；一般道路80-100米。
(2)環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施規(guī)劃
①垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站
本次規(guī)劃設(shè)置小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站7座，小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站每0.7-1平方公里設(shè)置一座，用地面積不小于100㎡，與周邊建筑的間隔不小于8米。
②垃圾收集點(diǎn)
規(guī)劃設(shè)置生活垃圾收集點(diǎn)16座，每座用地面積不小于40㎡。與周圍建筑物的間隔不應(yīng)小于5m。
(2)大氣環(huán)境控制
規(guī)劃大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095-1996)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。集中控制重要污染源，加強(qiáng)綠化建設(shè)，調(diào)節(jié)小氣候和凈化環(huán)境。
(3)地面水環(huán)境控制
規(guī)劃河流水質(zhì)達(dá)到《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838-2002)中的Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)。污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978-1996)和各行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。
(4)聲環(huán)境控制
加強(qiáng)車輛管理，降低交通噪聲。新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，聲環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096-93)中的要求。
(5)城市固體廢棄物環(huán)境控制
嚴(yán)格限制有毒化學(xué)品的使用、貯存和運(yùn)輸，規(guī)劃固體廢棄物回收利用后統(tǒng)一集中處理，執(zhí)行國(guó)家《固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定。
二、環(huán)評(píng)委托單位的名稱和聯(lián)系方式
單位名稱：仁懷市南部新城開(kāi)發(fā)建設(shè)工程指揮部
單位地址：仁懷駕校三樓
聯(lián)系人： 馮邊卡
聯(lián)系電話：15208629764
電子郵箱：2331237138@qq.com
三、承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式
單位名稱：湖北理工學(xué)院
單位地址：湖北省黃石市桂林北路16號(hào)
聯(lián)系人姓名：劉老師
聯(lián)系電話：0714-6368353
電子郵箱：xxxxiiiiaaaa@126.com
四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容
(一)調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源、生態(tài)、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問(wèn)題，編寫規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)施方案。
(二)分析識(shí)別規(guī)劃方案涉及到的主要環(huán)境問(wèn)題，預(yù)測(cè)規(guī)劃實(shí)施可能帶來(lái)的社會(huì)、生態(tài)和環(huán)境影響，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上編寫規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告初稿。
(三)通過(guò)公眾參與調(diào)查，征求有關(guān)部門和個(gè)人對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的意見(jiàn)和建議，對(duì)初稿進(jìn)行修改。
(四)按照專家的意見(jiàn)和公眾的建議，完成最終規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書。
(五)工作內(nèi)容及要點(diǎn)
根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃的特點(diǎn)、規(guī)劃區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)、資源環(huán)境特點(diǎn)，以及國(guó)家和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的要求，初步擬定本次評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容包括：
(1)資源環(huán)境現(xiàn)狀與制約因素分析；(2)大氣環(huán)境承載力及影響分析；(3)水環(huán)境承載力及影響分析；(4)土地利用、生態(tài)環(huán)境及其它環(huán)境因素承載力與環(huán)境影響分析；(5)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展及環(huán)境影響；(6)推薦方案與減緩措施；(7)環(huán)境監(jiān)測(cè)與跟蹤評(píng)價(jià)；(8)公眾參與；(9)困難及不確定性。
本次評(píng)價(jià)的工作重點(diǎn)為：
1、在仁懷市南部新城控制性詳細(xì)規(guī)劃所確定的區(qū)域空間布局格局下，分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的環(huán)境影響、資源環(huán)境承載力對(duì)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)的支撐能力、可能帶來(lái)的重大不利環(huán)境影響，確定與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
2、從資源與環(huán)境利用、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與策略、空間布局三個(gè)方面分析功能區(qū)布局的環(huán)境協(xié)調(diào)性，在空間布局上保持環(huán)境功能和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)上的一致性。
3、重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域
仁懷市南部新城環(huán)境影響評(píng)價(jià)重點(diǎn)關(guān)注的區(qū)域，包括受規(guī)劃影響的區(qū)域，特別是規(guī)劃區(qū)域下風(fēng)向、鹽津河段、文物古跡等環(huán)境敏感區(qū)域。
五、征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)
(一)您對(duì)仁懷市南部新城定位、發(fā)展方向及所面臨環(huán)境及生態(tài)問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。
(二)您對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。
六、公眾提出意見(jiàn)的主要方式和反饋方式
公眾可通過(guò)公告所指定的地址發(fā)送電子郵件，或以電話或者書信等方式，發(fā)表對(duì)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)和建議。
評(píng)價(jià)單位將在《規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》中真實(shí)記錄公眾的意見(jiàn)和建議，并將公眾的寶貴意見(jiàn)與建議向規(guī)劃審批機(jī)關(guān)、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位以及其它有關(guān)部門反映。
七、公告期限
本次公告的期限為2013年7月10日～2013年7月23日(共10個(gè)工作日)，您可在公示期內(nèi)，將意見(jiàn)以信件、郵件、電話等形式反映給規(guī)劃編制組織單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位。
仁懷市南部新城開(kāi)發(fā)建設(shè)工程指揮部
二〇一三年七月十日
仁懷市南部新城開(kāi)發(fā)建設(shè)工程開(kāi)工典禮隆重舉行
編輯： 日期：2012-11-19 11:49:04 點(diǎn)擊：154
來(lái)源：太平洋建設(shè)
仁懷市南部新城開(kāi)發(fā)建設(shè)工程開(kāi)工典禮隆重舉行
11月17日，仁懷市人民政府、太平洋建設(shè)集團(tuán)“仁懷市南部新城開(kāi)發(fā)建設(shè)工程開(kāi)工典禮”在仁懷市項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)隆重舉行，標(biāo)志著太平洋建設(shè)全面投資與建設(shè)仁懷市進(jìn)入了有序組織、規(guī)范管理、快速推進(jìn)的新階段。仁懷市市委書記房國(guó)興等四大班子領(lǐng)導(dǎo)，《新論語(yǔ)》總撰稿人、華佗論箭首席專家、太平洋建設(shè)首席顧問(wèn)嚴(yán)介和，太平洋建設(shè)第十二集團(tuán)董事局主席黃雁彬，總裁張徐等領(lǐng)導(dǎo)參加了開(kāi)工典禮儀式。
仁懷市南部新城在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的交通干線以TOD模式為導(dǎo)向，遵循因山就勢(shì)，快慢結(jié)合，特色突出的原則，最終達(dá)到低碳出行的目標(biāo)。根據(jù)規(guī)劃形成“三橫四縱”的道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，總長(zhǎng)約40公里，預(yù)計(jì)投資30多億元，擬用五年時(shí)間完成建設(shè)。主干道紅線寬57米、42米、36米、30米；次干道紅線22米，支路紅線16米。 大道一期工程路段總長(zhǎng)2.78公里，控制規(guī)劃范圍線為80米，設(shè)計(jì)道路為雙向8車道，有效路面為42米。該大道施工設(shè)計(jì)圖，已經(jīng)2012年7月10日市政府專題會(huì)議審查通過(guò)。工程以BT模式建設(shè)，通過(guò)招標(biāo)，中標(biāo)單位太平洋建設(shè)集團(tuán)于2012年9月5日進(jìn)場(chǎng)對(duì)用地范圍內(nèi)耕作層進(jìn)行清理，現(xiàn)道路已具雛形，施工便道已修通，預(yù)計(jì)2013年5月建成通車。
大道二期工程將地2013年初動(dòng)工修建，總長(zhǎng)3.074公里，該路段北起南部新城城冠英壇茅快線，南至尚禮懷南加油站，預(yù)計(jì)主體工期12個(gè)月。 嚴(yán)介和先生表示，太平洋建設(shè)將一如既往地秉承進(jìn)度快、質(zhì)量?jī)?yōu)、成本低的做事標(biāo)準(zhǔn)，精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心管理，按期優(yōu)質(zhì)地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取把仁懷市南部新城打造為“仁懷模式”，在全國(guó)樹(shù)立典范推廣。（文/圖：張殿剛）
嚴(yán)介和先生在開(kāi)工儀式上發(fā)表講話
城南大道效果圖
