編者按 自2002年南水北調(diào)東線工程啟動以來，山東省財政克服財力緊張等困難，多方籌集資金，不斷加大對面源污染防治、環(huán)境保護基礎設施建設、沿線環(huán)保能力提升、農(nóng)村環(huán)境連片整治等方面的支持力度，累計籌措資金75.16億元投入南水北調(diào)沿線治污工作，推動南水北調(diào)干線水質(zhì)穩(wěn)定達標，為南水北調(diào)東線如期通水提供了資金保障。
記者從山東省財政廳獲悉，自2002年南水北調(diào)東線工程啟動以來，山東省級財政累計籌措資金75.16億元投入南水北調(diào)沿線治污工作，推動南水北調(diào)干線水質(zhì)穩(wěn)定達標，為南水北調(diào)東線如期通水提供了資金保障。
據(jù)山東省財政廳經(jīng)濟建設處介紹，為推動南水北調(diào)沿線治污工程協(xié)調(diào)順利開展，山東財政堅持規(guī)劃先行，積極配合環(huán)保部門完成了《南水北調(diào)東線一期工程山東段控制單元治污方案》確定324個治污項目，編制了《南水北調(diào)東線一期工程山東段水質(zhì)達標補充實施方案》確定140個治污項目。同時，扎實開展湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點，編制了《南四湖生態(tài)環(huán)境保護試點總體實施方案》，確定了195個治污項目。
十多年來，山東財政克服財力緊張等困難，多方籌集資金，不斷加大對面源污染防治、環(huán)境保護基礎設施建設、沿線環(huán)保能力提升、農(nóng)村環(huán)境連片整治等方面的支持力度。
在面源污染防治方面，山東省財政共籌集資金29.9億元，采取對退耕還濕和退漁還湖農(nóng)民予以補償、工程投資補助等方式，支持沿線各市在河流入湖口、湖濱帶、河灘地建設人工濕地和生態(tài)修復工程。目前，沿線已累計建成人工濕地14.6萬畝，修復自然濕地16.3萬畝，南四湖流域內(nèi)已恢復水生高等植物68種，物種恢復率達92%。
在環(huán)境保護基礎設施建設方面，山東省財政籌集資金32.05億元，采取建成獎勵、貸款貼息、投資補助等方式，鼓勵沿線加快污水垃圾處理設施和配套管網(wǎng)建設。截至今年5月底，沿線共建成污水處理廠93座，日處理能力409萬噸；建成垃圾處理廠53座，日處理能力2.2萬噸。
針對沿線河流多、流動風險源監(jiān)管難度大等問題，山東省財政累計籌集資金1.91億元，支持南水北調(diào)沿線加強環(huán)保能力建設，構(gòu)建了完善的生態(tài)監(jiān)管、預警防范和應急處置體系。
另外，從2011年起，連續(xù)3年將沿線12個縣（市、區(qū)）納入全國農(nóng)村環(huán)境連片整治示范范圍。省級3年共籌集資金10.3億元，支持其加快農(nóng)村小型污水垃圾處理設施、人工濕地建設，以及畜禽養(yǎng)殖污染防治。
為了使有限的財政資金發(fā)揮更大使用效益，山東省財政還創(chuàng)新建立了生態(tài)補償機制。從2008年起，按照“誰污染誰賠償、誰保護誰受益”原則，在南水北調(diào)大汶河流域開展上下游生態(tài)補償機制，引導泰安、萊蕪兩市創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護機制。同時，安排1億元，對濟寧、泰安等市清理取締和標準化改造網(wǎng)箱、網(wǎng)圍工作予以獎補，引導湖區(qū)轉(zhuǎn)變漁業(yè)養(yǎng)殖方式，建立漁業(yè)污染防治長效機制。
經(jīng)過持續(xù)投入和治理，南水北調(diào)沿線水質(zhì)得到根本性好轉(zhuǎn)，由過去有河皆污、魚蝦絕跡、水質(zhì)全面呈劣五類，轉(zhuǎn)變?yōu)檩斔删�9個監(jiān)測點均達到地表水三類標準，20個支流監(jiān)測斷面均達到規(guī)劃水質(zhì)要求。
