為貫徹落實環(huán)發(fā)〔2006〕28號關(guān)于印發(fā)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的通知要求，擬通過公示實現(xiàn)公眾參與環(huán)境影響評價中。目前該項目環(huán)評報告初稿已由評價單位完成，因此進行二次公示。
（一）建設(shè)項目情況簡述
汝城縣泉水鎮(zhèn)-大坪鎮(zhèn)污水處理工程擬建廠址位于汝城縣附城鄉(xiāng)官橋村陳家村。建設(shè)單位為汝城縣順興投資開發(fā)有限公司�？偼顿Y為7130.56萬元。汝城縣泉水鎮(zhèn)-大坪鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍為泉水鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)內(nèi)的生活污水和工業(yè)廢水，分兩期進行建設(shè)，一期（2011~2015年）規(guī)模為1萬噸/日，遠期（2016~2030年）規(guī)模為3萬噸/日，本環(huán)評只評價一期工程。
（二）建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述
1污水處理廠施工期污染源分析
a）水污染源
工程施工將產(chǎn)生一定量的施工廢水及生活污水，并隨著項目建設(shè)期間不同時段其廢水產(chǎn)生量有較大的變化。
項目主體建筑物施工過程中的廢水主要產(chǎn)生于建筑物砼澆筑、沖洗與養(yǎng)護過程中，施工廢水經(jīng)沉淀池處理后回用。
生活污水主要為施工人員臨時生活區(qū)產(chǎn)生，主要包括食堂污水、生活洗滌污水與糞便污水等，主要污染物為SS、COD及糞大腸菌群等，經(jīng)化糞池厭氧消化處理后，用于附近田地農(nóng)灌。
b）大氣污染源
大氣污染物主要是揚塵。施工過程擾動地表，污水處理廠的原有農(nóng)田植被被破壞，運輸車輛行駛或大風(fēng)都可導(dǎo)致?lián)P塵產(chǎn)生。
c）噪聲
施工期間的噪聲主要來自施工機械和運輸車輛的噪聲，施工期噪聲具有階段性、臨時性和不固定性的特征，不同的施工設(shè)備產(chǎn)生的機械噪聲聲級各不相同。類比同類房地產(chǎn)工程施工經(jīng)驗，本項目施工過程中對周邊影響較大的噪聲源主要為混凝土振搗器施工噪聲，其噪聲值最高可達95dB（A）左右。
d）固體廢物
施工期固體廢物主要為建筑垃圾，以及施工人員的生活垃圾。建筑垃圾成分較復(fù)雜，主要有：廢棄的沙石磚瓦、木塊、廢瓷磚、塑料、廢混凝土、廢金屬、油漆涂料包裝物、碎玻璃等。生活垃圾則包括殘剩食物、塑料、廢紙、各種玻璃瓶、動物骨刺皮殼等。這些固廢處置不當(dāng)將會影響景觀，污染土壤和水體，生活垃圾還會散發(fā)惡臭。
項目主體工程施工建筑垃圾全部回填作地基。廠址為農(nóng)地和丘陵，主要植被為農(nóng)作物和灌木。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運。
2管網(wǎng)工程施工期污染源分析
a）揚塵
管網(wǎng)施工期間，晴天有風(fēng)時由于土石方開挖、管線鋪設(shè)、建材裝卸、車輛行駛等作業(yè)導(dǎo)致產(chǎn)生施工揚塵，對管網(wǎng)沿線環(huán)境空氣有一定影響。
b）噪聲
管網(wǎng)施工噪聲主要來自施工機械噪聲、施工作業(yè)噪聲和運輸車輛噪聲，對管網(wǎng)沿線工業(yè)企業(yè)有一定影響。
c）固體廢物
管網(wǎng)施工的主要固體廢物是施工人員的生活垃圾、建筑工地臨時產(chǎn)生的少量渣土、管網(wǎng)施工產(chǎn)生的廢棄渣土、施工剩余廢料。
d）對交通的影響
在敷設(shè)管網(wǎng)時，由于道路開挖及車輛運輸?shù)仍�，可能�?dǎo)致交通變得擁擠和頻繁，較易造成交通問題，這種影響隨著工程的結(jié)束而消失。
e）對生態(tài)環(huán)境的影響
管網(wǎng)敷設(shè)過程中，因施工開挖導(dǎo)致大面積地表裸露，對管網(wǎng)沿線生態(tài)環(huán)境有一定的不利影響。
2營運期
（1）廢水
營運期廢水主要為職工生活廢水，生活廢水經(jīng)化糞池處理達到污水處理廠接網(wǎng)水質(zhì)后排入污水處理廠處理。
（2）廢氣
污水處理廠的環(huán)境空氣污染主要來自氧化處理過程中的腐化污水和污泥散發(fā)的惡臭。其成份主要是氨、胺等含氮化合物及硫化氫、甲烷、甲硫醇、硫醚等混合物，其排放方式屬無組織面源排放。
（3）噪聲
項目主要噪聲源為鼓風(fēng)機、污水泵、污泥泵、脫水機等其它設(shè)備，噪聲源強約75-85dB(A)。
（4）固廢
本工程產(chǎn)生的固體廢物包括柵渣、沉砂、剩余污泥以及少量生活垃圾。
（三）預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點
a）廢氣
項目污水處理廠主要針對大坪鎮(zhèn)、泉水鎮(zhèn)的生活廢水和工業(yè)廢水，處理工藝采用CASS工藝，其處理工程中主要是生物處理過程，產(chǎn)生的惡臭量不大。污泥濃縮間和貯泥池占地面積不大，且貯泥池位于地下，污泥工序排放屬于間歇排放，產(chǎn)生的惡臭量很小，對周圍環(huán)境影響很小。通過廠區(qū)種植除臭效果良好的樹種、花草等綠化措施，惡臭氣體對周圍環(huán)境影響較小，項目惡臭類氣體能達到《惡臭污染物排放標準》（14554-93）二級新改擴建標準。
b）廢水
本項目采用CASS工藝工藝，該工藝成熟可靠穩(wěn)妥，具有豐富的運行管理經(jīng)驗，出水水質(zhì)穩(wěn)定，耗能較少運行管理簡單，設(shè)備維護較簡便，出水能夠達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級B標準。
c）噪聲
汝城縣泉水鎮(zhèn)-大坪鎮(zhèn)污水處理廠主要噪聲源為潛水泵、污泥泵、帶式壓濾機，經(jīng)過設(shè)備減震、隔聲處理，各聲源的室外混合源強可降至54.5~74.5dB（A），經(jīng)過擴散衰減、圍墻阻隔等，廠界噪聲均可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB123480-2008）2類標準限值。
d）固體廢物
汝城縣泉水鎮(zhèn)-大坪鎮(zhèn)污水處理廠固體廢物包括員工生活垃圾以及污泥。本項目生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門集中處理；污泥送至填埋場衛(wèi)生填埋。
（四）環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點
1）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論
⑴ 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀：項目區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果分析表明，SO2、NO2、PM10、NH3、H2S等均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）二級標準要求。
⑵ 地表水質(zhì)量現(xiàn)狀：項目地表水監(jiān)測斷面的所有監(jiān)測因子值均達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中的Ⅲ類水質(zhì)標準。
⑶地下水質(zhì)量現(xiàn)狀：項目地下水監(jiān)測斷面的所有監(jiān)測因子值均達到《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-93)中的Ⅲ類水質(zhì)標準。
⑷聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：項目廠址周圍環(huán)境質(zhì)量良好，達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008)中3類標準要求。
2）環(huán)境影響預(yù)測評價結(jié)論
⑴環(huán)境空氣影響評價
項目大氣環(huán)境防護距離內(nèi)無居民，因此，惡臭污染物除了對廠區(qū)辦公生活區(qū)有影響外，對廠區(qū)附近居民影響較小。
⑵水環(huán)境影響評價
項目廢水正常排放時對納污水體浙水河影響較小，事故排放時影響較嚴重。但項目建成后將大大改善當(dāng)?shù)馗浇w水質(zhì)，能夠大量削減COD、BOD5和氨氮的排放量。因此，項目建設(shè)對地表水的影響不大。
⑶噪聲環(huán)境影響評價
項目噪聲影響范圍較小，周邊無環(huán)境敏感點，因此，項目建設(shè)對周圍聲環(huán)境影響較小。
⑷固體廢物
項目產(chǎn)生的剩余污泥脫水后及時清運至垃圾填埋場，對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生大下的影響。
⑸管網(wǎng)工程影響分析
管網(wǎng)施工產(chǎn)生的揚塵對附近大氣有一定影響。施工廢水、施工人員生活污水、含有廢水對附近水體有一定影響。各種施工機械產(chǎn)生的噪聲對管網(wǎng)沿線居民有一定影響。建筑垃圾、棄土全部回填，對周圍環(huán)境影響較小。管網(wǎng)施工會截斷道路，對道路影響較明顯。但管網(wǎng)施工是短暫的，對周圍環(huán)境的影響將隨施工的結(jié)束而結(jié)束。
3）產(chǎn)業(yè)政策分析結(jié)論
根據(jù)國家發(fā)改委頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011版）》，本項目的污水處理廠和排水管網(wǎng)工程屬于鼓勵類項目的“三十八、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用——15 三廢綜合利用及治理工程，因此本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。
5）公眾參與結(jié)論
100%的被調(diào)查公眾贊成本項目的建設(shè)。被調(diào)查公眾認為本項目建成后只要做好環(huán)保措施，特別是對廢水要加強管理，同時在生產(chǎn)過程中要嚴格管理，避免安全事故和污染事故的發(fā)生，則對周圍環(huán)境質(zhì)量不會產(chǎn)生明顯的影響，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)社會濟發(fā)展有好處。
6）評價總結(jié)論
汝城縣泉水鎮(zhèn)-大坪鎮(zhèn)污水處理工程是一項環(huán)境治理工程，工程建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，符合國家和地方環(huán)保規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃，廠址選址、污水處理工藝、污泥處理工藝、污水排水方案、環(huán)境保護措施等方案均合理可行。工程建成后對減輕浙水河水體污染、完善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量、促進大坪鎮(zhèn)和泉水鎮(zhèn)的建設(shè)，具有重要意義。
汝城縣泉水鎮(zhèn)-大坪鎮(zhèn)污水處理工程環(huán)境效益、社會效益顯著，在采取相應(yīng)的污染防治措施后，可實現(xiàn)達標排放和清潔生產(chǎn)。從環(huán)境保護的角度分析，汝城縣泉水鎮(zhèn)-大坪鎮(zhèn)污水處理工程是可行的。
（五）公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式和期限，以及公眾認為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)索取補充信息的方式和期限
1、項目建設(shè)單位及其聯(lián)系方式
建設(shè)單位：汝城縣順興投資開發(fā)有限公司
聯(lián)系人：張翼敏 聯(lián)系電話：15197563331
2、項目環(huán)境影響評價機構(gòu)及其聯(lián)系方式
評價機構(gòu)：湖南華中礦業(yè)有限公司
聯(lián)系地址：湖南長沙韶山南路123號華翼府A座12樓
郵編：410007
聯(lián)系方式：
聯(lián)系人：吳工 聯(lián)系電話：0731-85778596
E-mail：2630706712@qq.com
（六）征求公眾意見的范圍和主要事項
征求公眾意見的范圍：汝城縣大坪鎮(zhèn)、泉水鎮(zhèn)、盧陽鎮(zhèn)
征求公眾意見的主要事項：從環(huán)保角度出發(fā)，您對該項目持何種態(tài)度，請簡要說明原因
（七）征求公眾意見的具體形式
1）直接致電建設(shè)單位或評價單位
2）將意見傳真至建設(shè)單位及評價單位
3）將意見郵寄至建設(shè)單位及評價單位
4）發(fā)送電子郵件至建設(shè)單位及評價單位
（八）公眾提出意見的起止時間。
公示發(fā)布日期起10個工作日內(nèi)
汝城縣順興投資開發(fā)有限公司
湖南華中礦業(yè)有限公司
2013.7.24
