我局已受理“武義縣城鄉(xiāng)引供水工程項目”環(huán)境影響評價文件許可申請材料，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容公告如下：
項目名稱：武義縣城鄉(xiāng)引供水工程項目
建設(shè)單位：武義縣城市自來水有限公司
建設(shè)地點(diǎn)：壺山水廠
環(huán)評單位：金華市環(huán)境科學(xué)研究院
查閱地點(diǎn)：武義縣行政服務(wù)中心環(huán)保窗口
建設(shè)單位：武義縣城市自來水有限公司
建設(shè)地點(diǎn)：壺山水廠
環(huán)評單位：金華市環(huán)境科學(xué)研究院
查閱地點(diǎn)：武義縣行政服務(wù)中心環(huán)保窗口
即日起，公眾可以在10個工作日內(nèi)以信函、傳真、電子郵件或其它方式，向我局咨詢相關(guān)信息，并提出有關(guān)意見和建議，反映問題請留下聯(lián)系方式（姓名、地址、電話或信箱），以便我們及時答復(fù)和反饋。
聯(lián)系電話：0579-87673702
傳 真：0579-87673710
電子郵件：wyhbspk@163.com
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武義縣城鄉(xiāng)引供水工程項目
環(huán)境影響報告書
（簡本）
金華市環(huán)境科學(xué)研究院
二〇一三年七月
目 錄
第1章 建設(shè)項目概況.... 1
1.1 建設(shè)項目的地點(diǎn)和相關(guān)背景.... 1
1.2 項目基本組成與投資.... 2
1.2.1 主要建設(shè)內(nèi)容... 2
1.2.2 施工工期... 4
1.2.3 項目投資... 4
1.3 項目選址選線方案比選.... 4
1.3.1 取水工程方案合理性分析... 4
1.3.2 壺山水廠凈水工藝合理性分析... 5
1.3.3 凈水輸水管線工程合理性分析... 6
1.4 項目的建設(shè)、選址與規(guī)劃的符合性.... 6
1.4.1 建設(shè)項目的規(guī)劃符合性... 6
1.4.2 項目的建設(shè)與生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃的符合性... 6
1.4.3 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析... 7
第2章 建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀.... 8
2.1 建設(shè)項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀.... 8
2.1.1 水環(huán)境... 8
2.1.2 大氣環(huán)境... 8
2.1.3 聲環(huán)境... 8
2.2 建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍.... 8
2.2.1 水環(huán)境... 9
2.2.2 大氣環(huán)境... 9
2.2.3 聲環(huán)境... 9
2.2.4 生態(tài)環(huán)境... 9
第3章 建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果.... 10
3.1 污染源強(qiáng)匯總.... 10
3.2 保護(hù)目標(biāo).... 10
3.3 環(huán)境影響及其預(yù)測評價.... 11
3.3.1 施工期... 11
3.3.2 運(yùn)營期... 12
3.4 污染防治措施與效果.... 13
3.5 環(huán)評風(fēng)險評價與應(yīng)急預(yù)案.... 15
3.5.1 風(fēng)險識別... 15
3.5.2 風(fēng)險事故及影響... 15
3.5.3 風(fēng)險防范措施... 15
3.6 環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析.... 16
3.7 環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度.... 16
3.7.1 環(huán)境監(jiān)測計劃... 16
3.7.2 環(huán)境管理... 16
第4章 公眾參與.... 19
4.1 調(diào)查目的.... 19
4.2 調(diào)查方法與內(nèi)容.... 19
4.3 結(jié)果分析.... 19
4.4 項目公示.... 23
4.5 公眾參與小結(jié).... 23
第5章 環(huán)境影響評價結(jié)論.... 24
第6章 聯(lián)系方式.... 25
第1章 建設(shè)項目概況
1.1 建設(shè)項目的地點(diǎn)和相關(guān)背景
根據(jù)武義縣域總體規(guī)劃，武義縣域供水實施城鄉(xiāng)供水一體化和區(qū)域供水相結(jié)合的方式�？紤]到縣城城鎮(zhèn)布局、自然地勢和人口的分布特點(diǎn)，重點(diǎn)在縣域東北部城鄉(xiāng)包括縣城（壺山、熟溪、白洋三個街道）、桐琴、泉溪、履坦推行區(qū)域城鄉(xiāng)供水一體化。該區(qū)域目前主要有壺山水廠、清溪口水廠和王宅水廠等。壺山水廠是武義縣規(guī)模最大的一座自來水廠，現(xiàn)狀供水規(guī)模為5萬m3/d，水源為源口水庫。水廠的供水范圍包括壺山、熟溪、白洋三個街道以及履坦鎮(zhèn)。清溪口水廠設(shè)計規(guī)模2萬m3/d，水源為清溪口水庫，供水范圍為桐琴、泉溪兩鎮(zhèn)。王宅水廠設(shè)計規(guī)模0.5萬m3/d，水源為源口水庫，供水范圍主要為王宅、白姆2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
隨著武義縣城鎮(zhèn)建設(shè)、社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)生活用水和工業(yè)用水將穩(wěn)定增長，城鎮(zhèn)用水量將較大幅度突破現(xiàn)狀處理設(shè)施的制水能力。2012年壺山水廠最大日供水量已突破5萬m3/d，壺山水廠已處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，而武義縣城僅此一家水廠，難以保證武義縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水水量以及水質(zhì)，因此急需對壺山水廠進(jìn)行擴(kuò)容。壺山水廠原水引水工程的現(xiàn)狀規(guī)模為5萬m3/d，輸水管路為單根DN800鋼筋混凝土管道，長約20km，管線沿途存在一定的安全隱患；為此，必須盡快實施武義縣城鄉(xiāng)引供水工程，擴(kuò)大供水規(guī)模。
壺山水廠現(xiàn)狀沒有污泥處理設(shè)施，凈水廠產(chǎn)生的污泥通過管網(wǎng)直接排入熟溪。為消除污泥對水環(huán)境的不利影響，企業(yè)擬建設(shè)污泥處理設(shè)施，為后續(xù)擴(kuò)容污泥處理創(chuàng)造條件。
本擬建項目取水水源為源口水庫，取水口位置位于源口水庫電站尾水河道、現(xiàn)狀取水頭部附近；供水對象為白洋、熟溪、壺山三個街道以及履坦鎮(zhèn)；主要建設(shè)內(nèi)容包括：在武義壺山水廠現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)擴(kuò)建規(guī)模為4.5萬m3/d水處理構(gòu)筑物（部分利用現(xiàn)用構(gòu)筑物）以及新建配套的污泥處理設(shè)施；新建源口水庫至壺山水廠的原水輸水管工程，設(shè)一根DN1200球墨鑄鐵管，引水管線總長20.5km；新建壺山水廠至城區(qū)配水管網(wǎng)，管線總長2.0km。
1.2 項目基本組成與投資
1.2.1 主要建設(shè)內(nèi)容
項目建設(shè)內(nèi)容主要包括原水引水工程、壺山水廠擴(kuò)建工程和凈水輸水管線工程。建設(shè)內(nèi)容詳見表1。
表1 工程項目組成及建設(shè)內(nèi)容一覽表
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項目
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建設(shè)內(nèi)容
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服務(wù)范圍
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武義縣規(guī)劃城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要包括壺山街道、白洋街道、熟溪街道、履坦鎮(zhèn)等。
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服務(wù)年限
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遠(yuǎn)期2020年。
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服務(wù)人口
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2020年27萬。
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工程內(nèi)容
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原水引水工程、壺山水廠擴(kuò)建工程和凈水輸水管線工程。
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工程規(guī)模
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原水引水工程
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新建取水頭部（位于電站尾水河道，現(xiàn)狀取水頭部附近）、電站進(jìn)水管道至取水頭部出水管的連通管；新建一條取水頭部至壺山水廠的原水輸水管；管線全長20.5km，其中DN1200-20.3km，DN800-0.2km。
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|
壺山水廠擴(kuò)建工程
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新建4.5萬m3/d水處理構(gòu)筑物以及新建配套的污泥處理設(shè)施。
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凈水輸水管線工程
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新增一根DN1000的壺山水廠至城區(qū)配水管網(wǎng)的凈水輸水管線，管線全長2.0kn。
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項目總投資
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20172萬元。
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1、原水引水工程
（1）取水口
新建取水頭部（位于電站尾水河道，現(xiàn)狀取水頭部附近）、電站進(jìn)水管道至取水頭部出水管的連通管。
（2）原水輸水管
新建一條取水頭部至壺山水廠的原水輸水管，管線全長20.5km，其中DN1200-20.3km，DN800-0.2km。
（3）管線走向
管線沿現(xiàn)狀村道、農(nóng)田至黃龍工業(yè)區(qū)的瑩鄉(xiāng)路，沿螢鄉(xiāng)路向東向北至黃龍一路，沿規(guī)劃道路和壺山山腳，進(jìn)入壺山水廠，沿途經(jīng)白姆鄉(xiāng)、王宅鎮(zhèn)、壺山街道。
2、壺山水廠擴(kuò)建工程
（1）工程規(guī)模
壺山水廠現(xiàn)狀供水規(guī)模為5萬m3/d，需新增供水能力4.35萬m3/d，因此確定本擴(kuò)建項目新增供水規(guī)模4.5萬m3/d。本擴(kuò)建項目完成后，壺山水廠全廠供水總規(guī)模達(dá)到9.5萬m3/d。
（2）處理工藝
壺山水廠凈水處理工藝具體見圖1。
圖1 壺山水廠處理工藝流程圖
（3）主要建設(shè)內(nèi)容
擴(kuò)建規(guī)模為4.5萬m3/d水處理構(gòu)筑物以及新建配套的污泥處理設(shè)施，本擴(kuò)建項目完成后，壺山水廠總供水規(guī)模為9.5萬m3/d。
① 本擴(kuò)建項目新增部分
⑴新建處理規(guī)模為4.5萬m3/d水處理構(gòu)筑物，主要包括反應(yīng)沉淀清水池；
⑵新建配套規(guī)模為9.5萬m3/d的反沖洗泵房；
⑶新建配套的污泥處理設(shè)施，主要包括回用水池、污泥濃縮池、脫水機(jī)房。
② 本擴(kuò)建項目涉及對現(xiàn)有工程改造部分
⑴將對現(xiàn)有的四閥濾池進(jìn)行改造，新增設(shè)備，改成氣水反沖洗濾池；
⑵對現(xiàn)狀廢水池進(jìn)行改造，改成排泥水調(diào)節(jié)池，同時更換機(jī)電設(shè)備。
本擴(kuò)建項目新增主要構(gòu)筑物見表2。
表2 本擴(kuò)建項目新增主要建、構(gòu)筑物一覽表
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序號
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名稱
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規(guī)模
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單位
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數(shù)量
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備注
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1
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反應(yīng)沉淀清水池
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4.5萬m3/d
|
座
|
1
|
新建
|
|
2
|
氣水反沖洗濾池
|
9.5萬m3/d
|
座
|
1
|
土建已完成，改造現(xiàn)有普通快濾池
|
|
3
|
反沖洗泵房
|
9.5萬m3/d
|
座
|
1
|
新建
|
|
4
|
回用水池
|
9.5萬m3/d
|
座
|
1
|
新建
|
|
5
|
排泥水調(diào)節(jié)池
|
9.5萬m3/d
|
座
|
1
|
由現(xiàn)狀廢水池改造
|
|
6
|
污泥濃縮池
|
9.5萬m3/d
|
座
|
2
|
新建
|
|
7
|
脫水機(jī)房
|
9.5萬m3/d
|
座
|
1
|
新建
|
|
8
|
加藥間
|
9.5萬m3/d
|
座
|
1
|
利用現(xiàn)用加藥間，更新現(xiàn)有設(shè)備并新增設(shè)備
|
|
9
|
變配電間
|
/
|
座
|
1
|
土建已完成，增加電氣設(shè)備
|
|
10
|
污泥脫水機(jī)房
|
200m2
|
座
|
1
|
新建
|
3、凈水輸水管線工程
新建一根DN1000的壺山水廠至城區(qū)配水管網(wǎng)的凈水輸水管線。管線從清水池向西，沿原水引水管線北側(cè)路徑向西，至內(nèi)環(huán)西路，與城區(qū)供水管網(wǎng)相接，管線全廠2.0km，采用球墨鑄鐵管，柔性橡膠圈承插接口。
1.2.2 施工工期
2014年2月~2016年1月，施工期24個月。
1.2.3 項目投資
項目總投資20172萬元，其中環(huán)保投資620萬元，占總投資的3.07%。
1.3 項目選址選線方案比選
1.3.1 取水工程方案合理性分析
（1）方案內(nèi)容
方案一：選擇庫區(qū)取水，在水庫右岸新建引水隧洞，從水庫庫區(qū)取水。
方案二：選擇發(fā)電尾水取水，在發(fā)電尾水下游河道、現(xiàn)狀原水取水口附近新建取水口，同時在電站進(jìn)水鋼管上設(shè)旁通管，以保證電站檢修時供水工程的取水需求。
（2）方案比較
從工程量、工程投資、建設(shè)難度、運(yùn)行成本、水資源綜合利用等方面，對上述兩個方案進(jìn)行比較，具體見表3。
表3 取水工程方案比較表
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序號
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項目
|
方案一
（庫區(qū)取水）
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方案二
（發(fā)電尾水取水）
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備注
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|
1
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方案內(nèi)容
|
庫區(qū)取水
|
發(fā)電尾水的下游河道取水
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|
|
2
|
工程內(nèi)容
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新建庫區(qū)取水頭部（含便道500m）、引水隧洞970m、引水管道DN1200長110m
|
新建取水頭部、連通管道DN1200長215m、引水管道DN1200長460m
|
|
|
3
|
工程費(fèi)用
|
1280萬元
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390萬元
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4
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運(yùn)行管理
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取水頭部遠(yuǎn)離水庫管理區(qū)，管理略有不便
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取水頭部位于現(xiàn)狀管理區(qū)，管理方便
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不含其它費(fèi)用
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5
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施工難度
|
取水頭部和隧道施工，難度較大
|
取水頭部施工難度較低
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庫區(qū)水下地形情況不詳，存在一定的不確定性
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6
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水資源綜合利用
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不能兼顧發(fā)電，枯水期影響發(fā)電
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兼顧發(fā)電，綜合效益好
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7
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施工期對現(xiàn)狀取水的影響
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沒有影響
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有一定的影響，需采取有效的工程措施，降低影響
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8
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社會影響評價
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建設(shè)范圍屬于庫區(qū)、山地等。隧洞出口處需占用土地
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度假區(qū)范圍管位較緊張，需占用河道，其它管段可利用道路及邊側(cè)綠地敷設(shè)
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（3）方案選擇
從表3可以看出，兩個方案各有優(yōu)勢，方案一在取水水質(zhì)方面有較大優(yōu)勢，方案二在工程投資、運(yùn)行管理方面有較大優(yōu)勢。方案一的工程投資大大超過方案二，施工難度大、不確定因素多，且對電站運(yùn)行的影響較大。方案二盡管在取水水質(zhì)方面有一定的弊端，但主要是大雨季節(jié)的濁度指標(biāo)較高，而濁度較高的原水，可以在凈水廠得以處理，不影響水廠出水水質(zhì)，壺山水廠現(xiàn)狀運(yùn)行實踐也表明，出水水質(zhì)是有保障的。
經(jīng)企業(yè)分析比較，最終采用方案二的取水方式，即發(fā)電尾水取水和發(fā)電機(jī)組進(jìn)水管旁設(shè)旁通管（在發(fā)電機(jī)組檢修時，保證供水安全）相結(jié)合的取水方式。
1.3.2 壺山水廠凈水工藝合理性分析
壺山水廠現(xiàn)狀處理工藝為常規(guī)處理工藝，即混凝沉淀池+過濾+消毒，具體處理工藝見圖2。
從運(yùn)行情況看，該處理工藝對進(jìn)水水質(zhì)、水量的變化具有較強(qiáng)的適應(yīng)性，處理效果比較穩(wěn)定，可以取得比較理想的處理效果，出水水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）。
壺山水廠現(xiàn)狀過濾采用普通快濾池，從目前運(yùn)行情況看，運(yùn)行基本正常，但存在反沖洗水量大，濾砂沖洗不干凈等問題。為了提高反沖洗效果、保證出水水質(zhì)，同時考慮濾池改造的可行性，本擴(kuò)建項目凈水工藝選擇上擬對現(xiàn)有普通快濾池進(jìn)行改造，全廠濾池改為氣水反沖洗濾池，提高濾池運(yùn)行周期以及減少反沖洗用水；其他工藝不變。
本擴(kuò)建項目凈水工藝的選擇，一方面可以可以合理利用現(xiàn)有的設(shè)備，同時壺山水廠運(yùn)行多年，管理經(jīng)驗較豐富，無需對操作人員重新進(jìn)行培訓(xùn)，可以節(jié)省大量人力物力；另一方面可以提高反沖洗效果、保證出水水質(zhì)。因此，壺山水廠凈水工藝是合理的。
1.3.3 凈水輸水管線工程合理性分析
壺山水廠至城區(qū)配水管網(wǎng)的凈水輸水管線現(xiàn)狀為1×DN900，本擴(kuò)建項目擬新增一根DN1000的壺山水廠至城區(qū)配水管網(wǎng)的凈水輸水管線，管線從清水池向西，沿原水引水管線北側(cè)路徑向西，至內(nèi)環(huán)西路，與城區(qū)供水管網(wǎng)相接。兩條輸水管線的建成，可有效提高供水的安全性、可靠性。供水管網(wǎng)工程方案布置對當(dāng)?shù)匾?guī)劃沒有影響，本工程供水管網(wǎng)工程方案總體合理。
1.4 項目的建設(shè)、選址與規(guī)劃的符合性
1.4.1 建設(shè)項目的規(guī)劃符合性
本項目的建設(shè)符合《武義縣縣域總體規(guī)劃【2006-2020】》和《武義縣域給排水工程專項規(guī)劃》（2011年11月送審稿）。
1.4.2 項目的建設(shè)與生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃的符合性
本項目凈水廠地處壺山街道壺山南坡，為中部平畈低丘農(nóng)業(yè)開發(fā)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（Ⅲ2-10723B05），屬限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)。取水口及原水管網(wǎng)途經(jīng)三個生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)，分別為禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)——源口水庫飲用水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（Ⅳ2-40723A03）、限制準(zhǔn)入?yún)^(qū)——中部平畈低丘農(nóng)業(yè)開發(fā)生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（Ⅲ2-10723B05）、優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)——武義縣中心城市綜合服務(wù)發(fā)展生態(tài)環(huán)境功能小區(qū)（Ⅲ2-10723D01）。
本項目從事自來水的生產(chǎn)和供給，是市政基礎(chǔ)設(shè)施，在營運(yùn)期基本對周圍環(huán)境無影響，符合各環(huán)境功能小區(qū)的環(huán)保準(zhǔn)入條件，因此本項目符合《武義縣生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)劃》（武義縣人民政府，武義縣環(huán)境保護(hù)局，浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計研究院，2008年4月）。
1.4.3 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析
本項目為自來水的生產(chǎn)和供應(yīng)，屬于國家發(fā)改委頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011本）》（2013年修訂版）中的第一類“鼓勵類”第二十二條“城市基礎(chǔ)設(shè)施”中的第9款“城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)工程、供水水源及凈水廠工程”類產(chǎn)業(yè)；同時未列入《浙江省淘汰和禁止發(fā)展的落后生產(chǎn)能力目錄（2010年本）》中；因此符合當(dāng)前國家的產(chǎn)業(yè)政策。
第2章 建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀
2.1 建設(shè)項目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀
2.1.1 水環(huán)境
（1）熟溪
熟溪水質(zhì)已經(jīng)超出《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)指標(biāo)要求，主要超標(biāo)因子為石油類和揮發(fā)酚。
（2）白鷺溪
白鷺溪水質(zhì)不能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）III類水的標(biāo)準(zhǔn)要求，主要超標(biāo)因子為總磷、氨氮。
（3）武義江
武義江2010~2012年白洋渡至葉長埠斷面不能達(dá)到國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)指標(biāo)，主要超標(biāo)因子為總磷、氨氮、石油類、氟化物。究其原因，主要是由于生活污水、工業(yè)污水及農(nóng)業(yè)面源污染，納污水體水質(zhì)較差。
（4）源口水庫
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果表明，源口水庫水環(huán)境質(zhì)量總體較好，所測指標(biāo)除總氮外其他所測指標(biāo)均符合應(yīng)執(zhí)行的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。超標(biāo)是由于水庫上游居民排放的生活污水和農(nóng)田徑流污染源所致。
2.1.2 大氣環(huán)境
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果可知，監(jiān)測期間項目所在地周圍各監(jiān)測點(diǎn)SO2、NO2、TSP小時均值濃度符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）二級標(biāo)準(zhǔn)；Cl2的小時濃度符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（化學(xué)有害因素）》（GBZ2.1-2007）表1工作場所空氣中化學(xué)物質(zhì)容許濃度；廠界監(jiān)測點(diǎn)各因子均符合無組織排放監(jiān)控濃度限值濃度。
2.1.3 聲環(huán)境
根據(jù)監(jiān)測結(jié)果可知，監(jiān)測期間項目所在地周圍各監(jiān)測點(diǎn)晝、夜間噪聲均達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 建設(shè)項目環(huán)境影響評價范圍
2.2.1 水環(huán)境
管線施工穿越河流上下游各延伸3km，具體穿越的河流為：麻陽港1次，白鷺溪1次。
2.2.2 大氣環(huán)境
大氣評價范圍為以壺山水廠為圓心，半徑為2.5km的圓形區(qū)域。
引輸水管線大氣評價范圍為管線中心兩側(cè)各200m的范圍
2.2.3 聲環(huán)境
管線中心線兩側(cè)200m帶狀區(qū)域和壺山水廠圍墻外200m區(qū)域。
2.2.4 生態(tài)環(huán)境
管線中心線兩側(cè)300m帶狀區(qū)域和壺山水廠圍墻外300m區(qū)域；管線施工穿越河流上下游各延伸3km。
第3章 建設(shè)項目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果
3.1 污染源強(qiáng)匯總
本項目營運(yùn)期主要污染物產(chǎn)生及排放量見表4。
表4 本項目營運(yùn)期主要污染物產(chǎn)生及排放匯總表
|
污染源名稱
|
污染物種類
|
產(chǎn)生量
|
削減量
|
排放量
|
備注
|
|
|
廢水
|
沉淀池排泥水
|
廢水量（t/a）
|
164250
|
0
|
164250
|
經(jīng)污泥濃縮池處理后通過當(dāng)?shù)毓芫W(wǎng)進(jìn)入武義縣城市污水處理廠處理
|
|
CODcr（t/a）
|
6.504
|
0
|
6.504
|
|||
|
NH3-N（t/a）
|
0.164
|
0
|
0.164
|
|||
|
SS（t/a）
|
54.367
|
43.494
|
10.873
|
|||
|
濾池反沖洗水
|
廢水量（t/a）
|
38435
|
38435
|
0
|
回用于沉淀池前端的進(jìn)水井，不外排
|
|
|
生活
污水
|
廢水量（t/a）
|
153
|
153
|
0
|
經(jīng)化糞池處理后用于廠區(qū)綠化，不外排
|
|
|
CODcr（t/a）
|
0.043
|
0.043
|
0
|
|||
|
NH3-N（t/a）
|
0.004
|
0.004
|
0
|
|||
|
固廢
|
危險
固廢
|
原料包裝袋（只/a）
|
2240
|
2240
|
0
|
由原料提供單位回收利用
|
|
一般
固廢
|
污泥（t/a）
|
218
|
218
|
0
|
衛(wèi)生填埋
|
|
|
生活垃圾（t/a）
|
3
|
3
|
0
|
衛(wèi)生填埋
|
||
|
噪聲
|
LAeq
|
75～100dB(A)
|
晝60dB（A），
夜50dB（A）。
|
|||
3.2 保護(hù)目標(biāo)
施工期主要是管線敷設(shè)、壺山水廠的建設(shè)對周圍環(huán)境的影響，運(yùn)營期主要是壺山水廠對周圍環(huán)境的影響；經(jīng)現(xiàn)場踏勘，施工期引水管線沿線環(huán)境敏感點(diǎn)及壺山水廠周邊敏感點(diǎn)具體見表5。
表5 各敏感點(diǎn)詳細(xì)情況一覽表
|
序號
|
敏感點(diǎn)
|
人口（人）
|
方位
|
距離(m)
|
保護(hù)要求
|
|
引水管線工程
|
|||||
|
1
|
源口水庫管理處
|
約10
|
穿過
|
--
|
A、S
|
|
2
|
白姆村
|
約200
|
穿過
|
--
|
A、S
|
|
3
|
中宅村
|
約300
|
穿過
|
--
|
A、S
|
|
4
|
下宅村
|
約300
|
穿過
|
--
|
A、S
|
|
5
|
伍家塢村
|
約250
|
N
|
800
|
A、S
|
|
6
|
后金村
|
約200
|
S
|
250
|
A、S
|
|
7
|
山碧張村
|
約200
|
S
|
100
|
A、S
|
|
8
|
杜畈村
|
約250
|
N
|
100
|
A、S
|
|
9
|
馬府下村
|
約280
|
穿過
|
--
|
A、S
|
|
10
|
仁村
|
約150
|
穿過
|
--
|
A、S
|
|
11
|
要巨村
|
約500
|
N
|
900
|
A、S
|
|
12
|
羅橋村
|
約200
|
穿過
|
--
|
A、S
|
|
13
|
東升村
|
約200
|
穿過
|
--
|
A、S
|
|
14
|
大路洪村
|
約300
|
穿過
|
--
|
A、S
|
|
15
|
紅星村
|
約300
|
S
|
160
|
A、S
|
|
16
|
四八店村
|
約350
|
S
|
500
|
A、S
|
|
17
|
桐村
|
約250
|
穿過
|
--
|
A、S
|
|
18
|
富強(qiáng)村
|
約300
|
穿過
|
--
|
A、S
|
|
壺山水廠擴(kuò)建工程
|
|||||
|
1
|
壺山森林公園
|
/
|
N
|
相鄰
|
A、S
|
|
2
|
寺廟
|
/
|
N
|
61m
|
A、S
|
|
3
|
一幢居民點(diǎn)
|
約150
|
S
|
60m
|
A、S
|
|
4
|
剪刀廠宿舍
|
約250
|
S
|
70m
|
A、S
|
|
5
|
部分城區(qū)
|
約50000
|
S、E
|
1200
|
A、S
|
注：A——環(huán)境空氣達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)。
S——聲環(huán)境達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。
3.3 環(huán)境影響及其預(yù)測評價
3.3.1 施工期
（1）大氣環(huán)境影響評價結(jié)論
本項目施工期大氣污染物主要是揚(yáng)塵和汽車尾氣，只要采取相應(yīng)的抑塵等防治措施，不會對周圍環(huán)境造成大的影響，施工期大氣影響隨施工期的結(jié)束而結(jié)束。
（2）水環(huán)境影響評價結(jié)論
本項目施工期對水環(huán)境的影響主要來自施工作業(yè)中產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水和施工人員的生活污水。施工期影響時局部的、暫時的，在采取有效措施以及加強(qiáng)管理，對周圍水環(huán)境造成的影響較小。
（3）固體廢棄物影響評價結(jié)論
本項目施工期的固體廢棄物要在施工區(qū)域定時定點(diǎn)收集，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一集中處理，切不可自行隨意亂堆亂倒，各種施工渣土要充分利用，及時清運(yùn)，棄土須外運(yùn)處置。
（4）聲環(huán)境影響評價結(jié)論
本項目施工期通過加強(qiáng)對施工人員的管理，合理安排施工時間并采取相應(yīng)的防治措施，將對外環(huán)境產(chǎn)生的影響降到最低。
（5）生態(tài)影響評價結(jié)論
本項目水廠建設(shè)在壺山水廠現(xiàn)狀廠區(qū)內(nèi)，不新征土地；管線施工區(qū)域范圍內(nèi)為農(nóng)田和荒地，不牽涉拆遷和移民安置問題。
根據(jù)現(xiàn)場踏勘及有關(guān)資料的調(diào)查，壺山水廠及輸配水管網(wǎng)區(qū)域沒有珍稀動物及大型哺乳動物，無古木、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等，僅有一些常見鳥類少量存在，施工過程中開挖土方的嘈雜聲及機(jī)器轟鳴聲等各種聲響形成的噪聲，會使生活在較為安靜環(huán)境中的鳥類的正常生活受到暫時的輕微干擾，但由于這些鳥類是廣布種，適應(yīng)性強(qiáng)，因此工程對其影響很小。擬建管網(wǎng)區(qū)域的嚙齒類動物為常見廣布種，對于人類活動適應(yīng)性強(qiáng)，在施工及管網(wǎng)運(yùn)營過程中對其的影響很小。
管道敷設(shè)屬于低頻率、線狀性質(zhì)的干擾，其影響表現(xiàn)為局部的、暫時的，施工結(jié)束后是可恢復(fù)的。由于本工程大部分征地都是臨時占地，永久占地面積較小，而且工程所占用土地帶來的林木損失量很小，因此對生態(tài)環(huán)境影響不大。
3.3.2 運(yùn)營期
（1）水環(huán)境影響評價結(jié)論
本項目主要排放的污水為濾池反沖洗水，主要污染物為SS。本擴(kuò)建項目完成后，通過以新帶老，壺山水廠全廠濾池反沖洗水全部回用，不外排；濾池反沖洗水經(jīng)新建的污泥濃縮設(shè)備預(yù)處理后通過當(dāng)?shù)匚鬯芫W(wǎng)排入武義縣城市污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后進(jìn)入武義江。經(jīng)達(dá)標(biāo)處理后排放的廢水對納污水體武義江的影響不大。同時，廢水進(jìn)入武義縣城市污水處理廠處理，不再排入熟溪，可以改善熟溪的水質(zhì)。
（2）聲環(huán)境影響評價結(jié)論
本項目壺山水廠運(yùn)營期落實相應(yīng)防治措施后，對廠界環(huán)境噪聲貢獻(xiàn)值較小，疊加本底后可達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)，不會造成明顯影響。
（3）固廢影響評價結(jié)論
項目產(chǎn)生的固廢均考慮了收集措施（分類收集、及時清運(yùn)等），處置方式以外委處理和綜合利用為主，在建立健全固體廢物管理制度、并嚴(yán)格執(zhí)行的條件下，不會對外界環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。
3.4 污染防治措施與效果
本項目的達(dá)標(biāo)防治措施匯總見表6。
表6 項目達(dá)標(biāo)防治措施匯總
|
內(nèi)容
類型
|
排放源
|
防治措施
|
|
|
施
工
期
|
大
氣
污
染
物
|
揚(yáng)塵
|
① 施工期間，所使用的具有粉塵逸散性的工程材料，砂石、土方或廢棄物，應(yīng)當(dāng)密閉處理。若在工地內(nèi)堆置，則應(yīng)采取覆蓋防塵布、覆蓋防塵網(wǎng)、配合定期噴灑粉塵抑制劑等措施，防止風(fēng)蝕起塵。
② 運(yùn)輸?shù)缆芳笆┕龅貞?yīng)定時灑水，對運(yùn)輸過程中灑落在地面上的泥土要及時清掃。裝卸場地在裝卸前先將車輛清洗干凈，減少車輪、底盤等攜帶泥土散落地面，禁止在大風(fēng)天進(jìn)行裝卸作業(yè)。
③ 及時清運(yùn)施工廢棄物，暫時不能清運(yùn)的應(yīng)采取覆蓋等措施，運(yùn)輸沙、石、水泥、土方等易產(chǎn)塵物質(zhì)的車輛必須封蓋嚴(yán)密，嚴(yán)禁灑漏。
④ 規(guī)劃施工車輛的運(yùn)行路線，盡量避開生活區(qū)和人流密集的交通要道，避免交通堵塞及注意車輛維修保養(yǎng)，以減少汽車尾氣排放；
⑤ 對于人口分布比較密集的管段，管路的兩側(cè)采用彩鋼板圍擋，作業(yè)場地將采取圍擋、圍護(hù)以減少揚(yáng)塵擴(kuò)散，圍擋、圍護(hù)對減少揚(yáng)塵對環(huán)境的污染有明顯作用。
⑥ 應(yīng)采取相應(yīng)的措施減少施工揚(yáng)塵對周邊村莊、單位的影響，如合理控制施工時間，調(diào)整施工方式。在有風(fēng)天氣，盡可能少施工或不施工。
|
|
汽車尾氣
|
|||
|
水
污
染
物
|
施工廢水
|
① 混凝土攪拌沖洗廢水可采用自然沉淀法，廢水經(jīng)沉淀后，回用作混凝土拌和用水。
② 建排水溝和小型隔油池，將機(jī)械與車輛沖洗含油廢水經(jīng)隔油處理后排放。
|
|
|
施工人員生活污水
|
管道施工不建造營地，利用現(xiàn)有的居民點(diǎn)等設(shè)施，可分散租用當(dāng)?shù)孛穹康绒k法，生活污水分散排入所居住地的民用設(shè)施中；壺山水廠施工生活污水經(jīng)壺山水廠現(xiàn)有生活污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后用于廠區(qū)綠化。
|
||
|
固
體
廢
棄
物
|
工程棄方
|
① 擬建項目部分管道沿附近農(nóng)灌渠及河流敷設(shè)，因此，為防止管溝開挖堆土被沖刷引發(fā)水土流失以及影響附近農(nóng)灌渠及河流水質(zhì)，管道基礎(chǔ)開挖過程中產(chǎn)生的土方集中堆放在遠(yuǎn)離附近農(nóng)灌渠及河流的管線側(cè)，并采取臨時措施進(jìn)行防護(hù)，推薦臨時土袋圍堰加塑料薄膜覆蓋的防護(hù)措施。擬在臨時堆土外側(cè)布設(shè)高0.5m、寬0.5m的臨時土袋圍堰，圍堰使用開挖土做填筑材料，管道埋設(shè)結(jié)束后拆除圍堰回填表層。
② 基坑開挖產(chǎn)生的土方盡可能回填回用，多余的土方必須外運(yùn)至建設(shè)部門指定場所處置。
|
|
|
廢建筑垃圾
|
首先應(yīng)考慮廢料的回收利用。對鋼筋、鋼板、竹木等可分類回收，交廢物收購站處理。對混凝土廢料以及含磚、石、砂的雜土應(yīng)集中堆放，定時外運(yùn)至建設(shè)部門制定場所處置
|
||
|
施工人員生活垃圾
|
由施工單位運(yùn)至就近生活垃圾填埋場處理。
|
||
|
噪
聲
|
施工噪聲
|
① 根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，管道沿線200m范圍內(nèi)的村莊較多，在施工過程中，將會受到一定程度的施工噪聲影響。但由于管道在局部地段的施工周期一般為幾天，因此其影響時間相對來說較短，因此，在施工期間避免夜間施工，應(yīng)同時作好與當(dāng)?shù)卮迕竦臏贤�，在靠近村莊區(qū)域時設(shè)置臨時隔聲屏，減少其噪聲影響
② 施工單位必須選用符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)械和運(yùn)輸工具，對強(qiáng)聲源設(shè)置控噪裝置；噪聲值較高的施工機(jī)械設(shè)置臨時隔聲屏。
③ 為防止施工運(yùn)輸過程中交通噪聲區(qū)內(nèi)野生動物以及沿途居民生活區(qū)的影響，應(yīng)在區(qū)內(nèi)車流量較大的路段設(shè)置標(biāo)志牌或警示牌，并在路牌上標(biāo)明禁止施工車輛白天大聲鳴笛，夜間禁止鳴笛；限制工區(qū)內(nèi)車輛時速在15km以內(nèi)。
④ 施工場地的施工車輛出入地點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)盡量遠(yuǎn)離敏感目標(biāo)，以減輕施工噪聲對周邊敏感目標(biāo)的影響，施工車輛出入現(xiàn)場應(yīng)低速、禁鳴。
⑤ 合理安排施工時間，除搶修、搶險及工藝要求等特殊情況必須連續(xù)作業(yè)外，禁止夜間進(jìn)行可能產(chǎn)生噪聲污染糾紛的施工作業(yè)，若是工程需要必須在晚上施工，要按規(guī)定提前上報當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政主管部門批準(zhǔn)同意，并進(jìn)行公告。
|
|
|
運(yùn)營期
|
水
污
染
物
|
濾池反沖洗水
|
接入回用水池，由水泵提升送至反應(yīng)沉淀池前端的進(jìn)水井回用，
|
|
沉淀池排泥水
|
直接進(jìn)入排泥水調(diào)節(jié)池，用提升泵送入污泥濃縮池，濃縮池出泥進(jìn)入脫水機(jī)房脫水。污泥濃縮池上清液和脫水機(jī)房滲濾液通過當(dāng)?shù)匚鬯芫W(wǎng)排入武義縣城市污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入武義江。
|
||
|
生活污水
|
經(jīng)化糞池預(yù)處理后用于廠區(qū)綠化，不外排
|
||
|
固
體
廢
棄
物
|
原料包裝袋
|
危險固廢，由原料提供企業(yè)回收利用
|
|
|
水處理污泥
|
一般固廢，衛(wèi)生填埋
|
||
|
員工生活垃圾
|
一般固廢，衛(wèi)生填埋
|
||
|
噪
聲
|
機(jī)械
設(shè)備
|
① 設(shè)備選型時盡量選用噪聲較小的設(shè)備；
② 鼓風(fēng)機(jī)接口處，采用軟性接頭和保溫及加強(qiáng)筋，改變鋼板振動頻率等以達(dá)到降噪效果；
③ 對反沖洗水泵、鼓風(fēng)機(jī)等設(shè)備設(shè)置消聲器，消聲量為20dB（A）以上；鼓風(fēng)機(jī)房及脫水機(jī)房窗戶采用安裝雙層玻璃等降噪措施；
④ 加強(qiáng)對各類機(jī)械設(shè)備及其降噪設(shè)備的定期檢查、維護(hù)和管理，設(shè)備出現(xiàn)故障要及時更換，以減少機(jī)械不正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來的機(jī)械噪聲；
⑤ 切實做好綠化，壺山水廠廠界進(jìn)行花、草、林、木相結(jié)合的立體綠化隔離帶，多種植高大郁密的灌木喬木，進(jìn)一步隔聲降噪，減輕噪聲對周圍環(huán)境的影響。
|
|
|
源口水庫飲用水水源保護(hù)措施
|
① 一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目。
② 水源保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁礦山開采、挖沙作業(yè)，加強(qiáng)恢復(fù)治理廢礦山的土地毀損、植被破壞等自然景觀的恢復(fù)，切實做好水土流失綜合防治與退耕還林工作。
③ 保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建居民點(diǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場、休閑山莊、飲食店等威脅水生態(tài)環(huán)境安全的活動。
④ 嚴(yán)禁在水庫里投放餌（飼）料進(jìn)行漁業(yè)養(yǎng)殖。
⑤ 嚴(yán)格控制保護(hù)區(qū)內(nèi)人口，鼓勵和引導(dǎo)村民外遷至集鎮(zhèn)。
⑥ 對保護(hù)區(qū)內(nèi)的生活污水進(jìn)行處理，推廣無害化衛(wèi)生廁所。禁止向水體直接排放、傾倒或者在保護(hù)區(qū)堆放、儲存工業(yè)廢渣、生活垃圾以及其他廢棄物。
⑦ 在源口水庫等處設(shè)置常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測斷面，定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測。
⑧ 加強(qiáng)保護(hù)區(qū)內(nèi)內(nèi)農(nóng)民合理施用化肥教育，科學(xué)合理地施用化肥，多施用有機(jī)肥，既可以減少人畜糞便排放入庫，又能減少化肥中氮、磷地流失，水庫上游禁用含磷洗衣粉，抑制水庫水體富營養(yǎng)化水平地提高。對農(nóng)藥的施用量要進(jìn)行控制，避免對水庫水質(zhì)造成污染。
⑨ 要加強(qiáng)庫區(qū)自然植被保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，禁止濫砍濫伐，禁止毀燒開荒，禁止非更新砍伐水源林，保護(hù)自然植被和水源林，減少水土流失入庫。
⑩ 對保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊的生活污水建議集中處理凈化后再行排放。應(yīng)有計劃的對庫區(qū)及河道加以襯砌及水土保持建設(shè)，有計劃的提高保護(hù)區(qū)植被的覆蓋率，減少泥砂入庫。
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||
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其它
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風(fēng)險事故
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企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案
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|
3.5 環(huán)評風(fēng)險評價與應(yīng)急預(yù)案
本項目飲用水源風(fēng)險評價由武義縣相關(guān)部門編制專門評價，本評價環(huán)境風(fēng)險評價只針對項目凈水廠壺山水廠
3.5.1 風(fēng)險識別
本項目所涉及的主要危險物質(zhì)為液氯，屬有毒物質(zhì)，參照《重大危險源辨識》（GB18218-2009），本項目液氯不構(gòu)成重大危險源。
3.5.2 風(fēng)險事故及影響
項目液氯鋼瓶爆裂幾率極小，一旦爆炸則會引發(fā)重大污染事故；在各種事故原因中，尤以閥門密封圈破損和物料管線腐蝕破裂易造成氯氣外泄，造成環(huán)境大氣污染，引起人員中毒，有發(fā)生爆炸的危險。
3.5.3 風(fēng)險防范措施
加強(qiáng)在車間貯存、運(yùn)輸、職業(yè)安全防護(hù)等方面的管理，并建立應(yīng)急預(yù)案，有效防范風(fēng)險。
3.6 環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析
本項工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施工程，該項工程的經(jīng)濟(jì)效益不僅體現(xiàn)在本項目的直接經(jīng)濟(jì)效益上，更主要地體現(xiàn)在加快武義縣基礎(chǔ)建設(shè)，為城鄉(xiāng)居民提供安全優(yōu)質(zhì)的自來水，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境方面，將對當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)和環(huán)境產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
3.7 環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度
3.7.1 環(huán)境監(jiān)測計劃
1、施工期
在施工期，對環(huán)境造成影響的主要污染因子為噪聲、粉塵。因此，在施工期，應(yīng)組織對水廠施工區(qū)和管線施工區(qū)進(jìn)行噪聲和粉塵監(jiān)測，以便跟蹤掌握噪聲和粉塵污染狀況，從而對施工噪聲、粉塵進(jìn)行控制，保護(hù)聲和大氣環(huán)境，避免干擾居民正常生活。監(jiān)測時間和頻率應(yīng)根據(jù)相應(yīng)規(guī)范要求確定。
2、運(yùn)營期
（1）水質(zhì)監(jiān)測
① 監(jiān)測項目
出廠水的監(jiān)測項目為《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）中的指標(biāo)，并根據(jù)區(qū)域污染源的變化情況自行增加或調(diào)整非常規(guī)項目。
水源地水質(zhì)監(jiān)測項目為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的項目。
② 監(jiān)測頻次
每月監(jiān)測一次，并填寫水質(zhì)月報。
（2）水質(zhì)衛(wèi)生檢驗
由地方衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)，對水源水和出廠水進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)監(jiān)督檢測與評價。
（3）噪聲環(huán)境監(jiān)測
對壺山水廠廠界四周布點(diǎn)，不定期進(jìn)行晝夜兩個時段監(jiān)測，監(jiān)測項目為等效連續(xù)A聲級。
3.7.2 環(huán)境管理
1、施工期環(huán)境管理
（1）建設(shè)單位應(yīng)與本項目施工單位協(xié)商，將施工期環(huán)境保護(hù)措施列入合同文本，要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行，并實行獎懲制度；
（2）施工單位應(yīng)執(zhí)照工程合同的要求，并遵照國家和地方政府制定的各項環(huán)保法規(guī)組織施工，并切實落實本報告建議的各項環(huán)境保護(hù)措施和對策，真正做到科學(xué)文明施工；
（3）委托具有相應(yīng)的資質(zhì)的監(jiān)理部門，設(shè)專職環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位落實施工期應(yīng)采取的各項環(huán)境保護(hù)措施；
（4）施工單位應(yīng)在各施工場地配環(huán)境管理人員，負(fù)責(zé)各類污染源現(xiàn)場控制與管理，尤其對高噪聲、高振動施工設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格控制其施工時間，并采取一定防治措施；
（5）做好宣傳工作。由于技術(shù)條件和施工環(huán)境的限制，即使采取了污染控制措施，施工時帶來的環(huán)境污染仍是無法避免的，因此要向施工場地周圍受影響對象做好宣傳工作，以提高人們對不利環(huán)境影響的心理承受力，取得理解，克服暫時困難，配合施工單位順利完成施工任務(wù)；
（6）建設(shè)施工單位必須主動接受環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)，主動配合環(huán)境保護(hù)專業(yè)部門共同搞好本項目施工期環(huán)境保護(hù)工作；
（7）工程施工結(jié)束后，竣工驗收內(nèi)容應(yīng)包括地表植被的恢復(fù)，水土保持措施、綠化和破壞生態(tài)后的補(bǔ)償措施。
2、運(yùn)營期環(huán)境管理
武義縣城市自來水有限公司應(yīng)建立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，從上到下建立起環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制。環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)為：
（1）貫徹執(zhí)行國家和地方的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策；
（2）組織制定和修改本企業(yè)的環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；
（3）制定環(huán)境監(jiān)測工作計劃，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助做好環(huán)境監(jiān)測工作；
（4）檢查監(jiān)督環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行狀況，發(fā)生污染事故時，及時通報上一級主管單位的環(huán)保部門，并通知事故發(fā)生地區(qū)的環(huán)保部門，對事故的污染情況進(jìn)行監(jiān)測，并及時寫出事故污染報告；
（5）制定實施環(huán)保教育宣傳方案，增強(qiáng)工作人員的環(huán)境意識。
第4章 公眾參與
4.1 調(diào)查目的
本次公眾參與主要以報紙公示、發(fā)放調(diào)查表的形式進(jìn)行。在公告、公眾調(diào)查表中列出了項目的主要建設(shè)內(nèi)容、擬采取的環(huán)保措施、預(yù)計污染物排放及達(dá)標(biāo)情況，必要的時候環(huán)評人員也對公眾解釋相關(guān)問題。
為了真實客觀反映公眾意見和建議，根據(jù)本項目與周邊環(huán)境的關(guān)系，以代表性和隨機(jī)性相結(jié)合的原則發(fā)放調(diào)查表，以達(dá)到公正、不帶有調(diào)查者傾向和個人感情的目的。在調(diào)查表格的設(shè)計中，選擇了與公眾關(guān)系最密切及敏感的問題，為方便公眾，回答問題多用選擇打“√”的方式進(jìn)行。
4.2 調(diào)查方法與內(nèi)容
根據(jù)國家環(huán)�？偩�2006年3月18日起施行的《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的規(guī)定，公眾參與分三個階段進(jìn)行，第一階段為環(huán)境評價信息公告，第二階段為環(huán)境影響評價結(jié)果公告，第三階段為公眾調(diào)查。
建設(shè)單位分別于2013年01月18日和2013年05月20日在《今日武義》進(jìn)行了2次登報公示；同時進(jìn)行了公眾問卷調(diào)查。
公眾問卷調(diào)查主要采取走訪項目周邊企業(yè)單位、村委會及當(dāng)?shù)卮迩f并發(fā)放調(diào)查表的形式進(jìn)行。調(diào)查對象主要為建設(shè)項目擬建地附近有關(guān)地區(qū)的團(tuán)體和群眾。
主要是針對項目所在地現(xiàn)有污染情況的認(rèn)識、存在問題及對周邊環(huán)境的滿意程度；了解民眾對本項目的認(rèn)知和認(rèn)同感，以及本項目的看法及環(huán)保要求。
4.3 結(jié)果分析
本次調(diào)查共發(fā)放了52份個人調(diào)查表及24份團(tuán)體調(diào)查表，收回了52份個人表和24份團(tuán)體表，回收率為100%。
（1）內(nèi)容統(tǒng)計分析見表7和表8。
表7 公眾調(diào)查對象統(tǒng)計（個人）
|
項 目
|
類 別
|
人數(shù)（人）
|
比例（%）
|
|
性別
|
男
|
40
|
76.92
|
|
女
|
12
|
23.08
|
|
|
年齡（歲）
|
<30
|
2
|
3.85
|
|
30～50
|
30
|
57.69
|
|
|
>50
|
20
|
38.46
|
|
|
職 業(yè)
|
干部
|
2
|
3.85
|
|
職員
|
7
|
13.46
|
|
|
工人
|
0
|
0
|
|
|
農(nóng)民
|
34
|
65.38
|
|
|
其他
|
9
|
17.31
|
|
|
文化程度
|
小學(xué)
|
5
|
9.61
|
|
初中
|
26
|
50.00
|
|
|
高中
|
12
|
23.08
|
|
|
大學(xué)
|
9
|
17.31
|
表8 公眾調(diào)查對象統(tǒng)計表（團(tuán)體）
|
性質(zhì)
|
個私企業(yè)
|
集體單位
|
合計
|
|
數(shù)量
|
4
|
20
|
24
|
|
比例%
|
16.7
|
83.3
|
100
|
（2）本次個人調(diào)查的調(diào)查結(jié)果見表9。
表9 個人調(diào)查結(jié)果
|
調(diào)查內(nèi)容
|
選擇項目
|
個人調(diào)查結(jié)果（人）
|
所占比例（%）
|
|
您對本項目的了解程度
|
很了解
|
3
|
5.77
|
|
有所了解
|
48
|
92.31
|
|
|
沒聽說
|
1
|
1.92
|
|
|
您對當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量的看法
|
較好
|
12
|
23.08
|
|
還可以
|
40
|
76.92
|
|
|
不滿意
|
0
|
0
|
|
|
您對本項目建設(shè)的態(tài)度
|
支持
|
51
|
98.08
|
|
不支持
|
0
|
0
|
|
|
無所謂
|
1
|
1.92
|
|
|
您認(rèn)為項目實施后對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展是否有利
|
有利
|
48
|
92.31
|
|
無利
|
1
|
1.92
|
|
|
不清楚
|
3
|
5.77
|
|
|
您對建設(shè)單位環(huán)境信譽(yù)的滿意程度
|
較好
|
39
|
75.00
|
|
還可以
|
13
|
25.00
|
|
|
不滿意
|
0
|
0
|
|
|
您擔(dān)心項目投產(chǎn)后主要對哪些環(huán)境產(chǎn)生影響
|
大氣污染
|
0
|
0
|
|
水污染
|
0
|
0
|
|
|
噪聲污染
|
0
|
0
|
|
|
廢渣污染
|
0
|
0
|
|
|
農(nóng)作物等生態(tài)污染
|
0
|
0
|
|
|
無污染
|
50
|
100
|
|
|
本項目投產(chǎn)后對當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊?/div>
|
有影響
|
0
|
0
|
|
無影響
|
49
|
94.23
|
|
|
不清楚
|
3
|
5.77
|
|
|
對本項目污染防治的要求和建議
|
加強(qiáng)污染防治
|
13
|
25.00
|
|
嚴(yán)格管理
|
37
|
71.15
|
|
|
無所謂
|
2
|
3.85
|
|
|
對本項目的建設(shè)有何建議，特別是環(huán)保方面
|
|||
根據(jù)表9可知：
① 在對本項目的了解程度方面：5.77%的個人很了解，92.31%的個人有所了解，1.92%的個人沒聽說；即有98.08%的個人是了解本項目的。
② 在對當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量的看法方面：23.08%的個人認(rèn)為較好，76.92%的個人認(rèn)為還可以；即100%的個人對項目所在的環(huán)境質(zhì)量較為滿意。
③ 在對本項目建設(shè)的態(tài)度方面：98.08%的個人表示支持態(tài)度，1.92%的個人表示無所謂，沒有人表示不支持。
④ 在對建設(shè)單位環(huán)境信譽(yù)的滿意程度方面：75%的個人認(rèn)為較好，25%的個人認(rèn)為還可以，沒有人表示不滿意。
⑤ 在對項目實施后對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展是否有利方面：91.31%的個人認(rèn)為很有利，5.77%的個人認(rèn)為不清楚，1.92%的個人認(rèn)為有不利影響；即大部分個人認(rèn)為該項目的建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有促進(jìn)作用。
⑥ 在對擔(dān)心項目投產(chǎn)后主要對哪些環(huán)境產(chǎn)生影響方面：100%的個人認(rèn)為無影響。
⑦ 在對項目投產(chǎn)后對當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊懛矫妫?4.23%的個人認(rèn)為無影響，5.77的個人認(rèn)為不清楚。
⑧ 在對本項目污染防治的要求和建議方面：25%的個人認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)污染防治，71.15%的個人認(rèn)為應(yīng)嚴(yán)格管理，3.85%的個人認(rèn)為無所謂。
調(diào)查結(jié)果表明：絕大多數(shù)的個人是了解該項目的，沒有個人反對本項目的建設(shè)，本項目的建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有一定的促進(jìn)作用，對周圍環(huán)境的生產(chǎn)、生活影響較小。同時要求企業(yè)應(yīng)做好污染防治工作。
（3）本次團(tuán)體調(diào)查的調(diào)查結(jié)果見表10。
表10 團(tuán)體調(diào)查結(jié)果
|
調(diào)查內(nèi)容
|
選擇項目
|
單位調(diào)查結(jié)果(個)
|
所占比例（%）
|
|
對項目了解程度
|
很了解
|
1
|
4.17
|
|
了解
|
23
|
95.83
|
|
|
未聽說
|
0
|
0
|
|
|
對當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量的看法
|
較好
|
7
|
19.17
|
|
還可以
|
17
|
70.83
|
|
|
不滿意
|
0
|
0
|
|
|
對本項目建設(shè)的態(tài)度
|
支持
|
24
|
100
|
|
不支持
|
0
|
0
|
|
|
無所謂
|
0
|
0
|
|
|
對項目選址的態(tài)度
|
支持
|
24
|
100
|
|
不支持
|
0
|
0
|
|
|
無所謂
|
0
|
0
|
|
|
對建設(shè)單位環(huán)境信譽(yù)的滿意程度
|
較好
|
19
|
79.17
|
|
還可以
|
5
|
20.83
|
|
|
不滿意
|
0
|
0
|
|
|
對本地區(qū)、本部門生產(chǎn)和辦公是否有影響
|
有影響
|
0
|
0
|
|
無影響
|
23
|
95.83
|
|
|
不清楚
|
1
|
4.17
|
|
|
是否有利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
|
有利
|
23
|
95.83
|
|
不利
|
1
|
4.17
|
|
|
不清楚
|
0
|
0
|
|
|
對本項目的建設(shè)有何建議，特別是環(huán)保方面
|
|||
根據(jù)表10可知：
① 在對本工程的了解程度方面：4.17%的團(tuán)體很了解，95.83%的團(tuán)體有所了解；即100%的團(tuán)體是了解本項目的。
② 在對當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量的看法方面：19.17%的團(tuán)體認(rèn)為較好，70.83%的團(tuán)體認(rèn)為還可以；即100%的團(tuán)體對項目所在的環(huán)境質(zhì)量較為滿意。
③ 在對本項目建設(shè)的態(tài)度方面：被調(diào)查團(tuán)體所有都支持本項目建設(shè)。
④ 在對項目選址的態(tài)度方面：被調(diào)查團(tuán)體所有都支持本項目的選址。
⑤ 在對建設(shè)單位環(huán)境信譽(yù)的滿意程度方面：79.17%的團(tuán)體認(rèn)為建設(shè)單位環(huán)境信譽(yù)較好，20.83%認(rèn)為還可以，沒有不滿意。
⑥ 在對本地區(qū)、本部門生產(chǎn)和辦公是否有影響方面：95.83%的團(tuán)體認(rèn)為本項目運(yùn)行對日常工作和生活無影響，4.17%的團(tuán)體表示不清楚，沒有被調(diào)查團(tuán)體認(rèn)為有影響。
⑦ 在對是否有利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面：95.83％的團(tuán)體認(rèn)為有利，4.17％的團(tuán)體認(rèn)為不利，即大部分認(rèn)為該項目的建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有促進(jìn)作用。
調(diào)查結(jié)果表明：絕大多數(shù)的團(tuán)體是了解該項目的，沒有的團(tuán)體反對本項目的建設(shè)，本項目的建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有一定的促進(jìn)作用，對周圍環(huán)境的生產(chǎn)、生活影響較小。
（5）調(diào)查結(jié)果結(jié)論
綜上所述，通過本次公眾參與，了解到當(dāng)?shù)貓F(tuán)體和個人對該項目有一定的了解，絕大部分受訪團(tuán)體和個人認(rèn)為項目所在地周圍環(huán)境質(zhì)量較好，建設(shè)單位環(huán)境信譽(yù)較好或還可以，本項目的實施有利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時也希望建設(shè)單位應(yīng)更好地傾聽公眾意見，切實解決項目建設(shè)和營運(yùn)過程中產(chǎn)生的“三廢”污染。
4.4 項目公示
（1）武義縣城鄉(xiāng)引供水工程項目第一次公示
建設(shè)單位與我院簽訂合同后于2013年01月18日在《今日武義》上進(jìn)行了登報公示。公示時間為10個工作日。
（2）武義縣城鄉(xiāng)引供水工程項目環(huán)境影響評價第二次公示
本項目環(huán)評完成初稿后，建設(shè)單位于2013年05月20日將環(huán)評初步結(jié)論進(jìn)行了公示。公示地點(diǎn)、采取方式與第一次公示相同。
兩次公示期間，建設(shè)單位、我院及武義縣環(huán)境保護(hù)局均未接到群眾的投訴或其他意見。
4.5 公眾參與小結(jié)
（1）本項目建設(shè)得到較多周圍群眾和團(tuán)體單位的積極支持。
（2）被調(diào)查團(tuán)體和個人認(rèn)為目前當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況較好或還可以染；
（3）絕大部分的團(tuán)體個和民眾認(rèn)為本項目建設(shè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生有利影響，認(rèn)為本項目運(yùn)行對工作和生活基本無影響；被調(diào)查民眾和被調(diào)查團(tuán)體對本項目表示支持。
第5章 環(huán)境影響評價結(jié)論
綜合所述，武義縣城鄉(xiāng)引供水工程項目的建設(shè)是必要的，符合國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，符合相應(yīng)的工藝先進(jìn)，社會、經(jīng)濟(jì)效益明顯。本項目按要求建設(shè)有關(guān)環(huán)保設(shè)施后，基本符合污染物排放總量和環(huán)境質(zhì)量功能的要求。在項目環(huán)保措施到位、正常運(yùn)行的前提下，不會對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量造成明顯影響。因此，只要項目在建設(shè)中認(rèn)真落實“三同時”，建成運(yùn)行后又能切實加強(qiáng)環(huán)保管理，做好環(huán)境污染綜合防治工作，從環(huán)境保護(hù)角度看，武義縣城鄉(xiāng)引供水工程項目是可行的。
第6章 聯(lián)系方式
（1）建設(shè)單位
單位名稱：武義縣城市自來水有限公司；
聯(lián)系地址：武義縣熟溪北路66號；
郵編：321200；
聯(lián)系人：吳三平；
電話：13806775318；
E-mail：504138692@qq.com。
（2）評價單位
單位名稱：金華市環(huán)境科學(xué)研究院；
聯(lián)系地址：金華市李漁路1089號寶蓮大廈B座九樓；
郵編：321017；
聯(lián)系人：陳挺；
電話：0579-87673720；
傳真：0579-87673720；
E-mail：aerial_22@163.com。
