婁底市第二人民醫(yī)院是2004年7月1日由原長沙鐵路總公司婁底鐵路醫(yī)院移交婁底市人民政府管理并更名而來，集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健為一體的現(xiàn)代化二級綜合醫(yī)院，是湖南省、婁底市、婁星區(qū)三級城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院，同時是交通事故傷、人壽保險公司、平安保險公司定點(diǎn)醫(yī)院。

醫(yī)院位于婁底市漣濱東街鐵西路，占地面積18.77畝，建筑面積l2027.00平方米。開放床位300張�，F(xiàn)有職工330人，副高及中級以上專業(yè)技術(shù)人員120余人，醫(yī)療設(shè)備近3000萬元。醫(yī)院科室齊全，設(shè)備先進(jìn)，設(shè)有內(nèi)、普外、泌尿外、骨外、婦、兒科等各科室。

根據(jù)目前醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，婁底市第二人民醫(yī)院擬投資3700萬元在現(xiàn)有醫(yī)院北側(cè)異地新建兒科綜合樓，項(xiàng)目總占地2478m²，總建筑面積為11170m²，主要建設(shè)內(nèi)容為新建兒科綜合樓一棟，高10層，其中地上建筑面積為9300m²，地下層（人防工程及停車場）建筑面積為1130m²。項(xiàng)目建成后，可開設(shè)病床160張，年接待門診病人46000人次，住院病人7000人次左右。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國務(wù)院第253號令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》中的有關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目需進(jìn)行環(huán)境影響評價工作，編制環(huán)境影響報(bào)告書。為此，婁底市第二人民醫(yī)院委托婁底市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所承擔(dān)本建設(shè)項(xiàng)目的編制工作。通過現(xiàn)場調(diào)查和基礎(chǔ)資料調(diào)查、收集，在對本項(xiàng)目產(chǎn)污環(huán)節(jié)、排污特征、環(huán)保措施以及所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，我單位編制了《婁底市第二人民醫(yī)院兒科綜合樓異地新建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》，供建設(shè)單位上報(bào)審批。

（1）項(xiàng)目名稱：婁底市第二人民醫(yī)院兒科綜合樓異地新建項(xiàng)目

（2）建設(shè)性質(zhì)：改擴(kuò)建

（3）建設(shè)單位：婁底市第二人民醫(yī)院

（4）建設(shè)地點(diǎn)：婁底市漣濱東街鐵西路

（5）建設(shè)工期：工期預(yù)計(jì)為23個月

（6）總投資：3700萬元。

本項(xiàng)目總占地面積為2735m²，總建筑面積為11170m²，擬在現(xiàn)有醫(yī)院北側(cè)異地新建兒科綜合樓一棟（包括主樓和副樓），其中主樓高10層，建筑面積5000m²，副樓高8層，建筑面積5040m²，地下共1層，建筑面積1130m²，設(shè)置地下停車位兼人防工程，設(shè)置30個停車位，同時配套建設(shè)污水處理站。

本項(xiàng)目屬于醫(yī)療服務(wù)行業(yè)，經(jīng)查詢《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2013年修訂本）》中的鼓勵類：第三十六項(xiàng)教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)中第29條醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)。因此，項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

    略。

本項(xiàng)目不設(shè)燃煤鍋爐，所有生產(chǎn)、生活用能源均使用電能、城市煤氣、液化氣等清潔能源，從而產(chǎn)生了間接的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益。通過采取有效的環(huán)保措施，降低了污染物的產(chǎn)生和排放量，更好的保護(hù)了環(huán)境。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)符合清潔生產(chǎn)的要求。

    略。

    略。

（1）環(huán)境空氣質(zhì)量

略。

根據(jù)各環(huán)境要素評價等級，結(jié)合導(dǎo)則要求和本項(xiàng)目排污特點(diǎn)，評價范圍見表2-1。

（1）施工期污染物排放情況

施工期的主要污染物是施工場地產(chǎn)生的揚(yáng)塵、施工車輛尾氣、裝修廢氣、施工廢水、施工機(jī)械噪聲及建筑垃圾等固體廢棄物，其中以揚(yáng)塵、噪聲污染最為嚴(yán)重。另外，地表開挖、主體工程建設(shè)和材料運(yùn)輸?shù)然顒右鄬�對區(qū)域生態(tài)及景觀環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。

（2）施工期環(huán)保措施

① 大氣污染防治措施

加強(qiáng)現(xiàn)場管理，做好文明施工和標(biāo)準(zhǔn)化施工。使用商品混凝土。對裸露作業(yè)面適當(dāng)噴水，使其保持一定的濕度。謹(jǐn)防車輛裝過載，并采取遮蓋、密閉措施，減少其沿途拋灑。施工現(xiàn)場要全部圍欄，要求圍擋高度為2.5m，減少施工揚(yáng)塵擴(kuò)散范圍。風(fēng)速過大時應(yīng)停止施工作業(yè)。對建筑垃圾及棄土應(yīng)及時處理、清運(yùn)。

② 廢水污染防治措施

施工期生活污水經(jīng)化糞池處理，施工廢水經(jīng)沉淀處理后，達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)后，排入市政污水管網(wǎng)，最終經(jīng)婁底市第一污水處理廠處理后排入漣水河。

③ 噪聲污染防治措施

加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，禁止夜間（22:00~06:00）進(jìn)行高噪聲施工作業(yè)；對于產(chǎn)生噪聲較大的施工階段，如挖掘、打樁等應(yīng)安排在白天；施工機(jī)械應(yīng)盡可能放置于對廠界外造成影響最小的地點(diǎn)；以液壓工具代替氣壓工具；在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物或隔聲屏障，在施工場地東面及南面建立臨時性移動隔聲屏障；盡量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量與行車密度，控制汽車鳴笛；做好勞動保護(hù)工作，讓在噪聲源附近操作的作業(yè)人員配戴防護(hù)耳塞。

④ 固體廢物污染防治措施

項(xiàng)目施工期生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定時清運(yùn)。施工產(chǎn)生的建筑垃圾和棄土按照婁底市城管局指定運(yùn)輸路線運(yùn)輸和指定地點(diǎn)處置，不得隨意丟棄。

本項(xiàng)目大氣污染物主要是地下停車場的汽車尾氣、柴油發(fā)電機(jī)組燃油廢氣、醫(yī)院污水處理站的惡臭氣體和食堂油煙；廢水主要為兒科綜合樓的醫(yī)護(hù)人員和病人（包括門診病人和住院病人）產(chǎn)生；噪聲主要來自進(jìn)出停車場的車輛噪聲、備用發(fā)電機(jī)噪聲、污水處理站噪聲、風(fēng)機(jī)房風(fēng)機(jī)的機(jī)械噪聲和人群活動噪聲；固體廢物主要為生活垃圾、醫(yī)療廢物和污水處理站的污泥；通過加強(qiáng)綠化，綠化帶將達(dá)到25%，綠化面積增加，水土流失減少，對生態(tài)環(huán)境為正效應(yīng)。

（1）大氣污染防治措施

項(xiàng)目污水處理站為地埋式，設(shè)置廢氣收集和生物除臭裝置，處理后的廢氣通過排氣筒排放。該臭氣產(chǎn)生量少，對周圍環(huán)境影響輕微，措施可行。此外，建設(shè)單位應(yīng)通過加強(qiáng)綠化，以減輕臭味的影響。

生活垃圾儲存間和醫(yī)療廢物儲存間惡臭通過定期清洗消毒，設(shè)專人管理等措施，惡臭影響不大。公廁派專人管理，保持清潔，惡臭影響可降至最低。

食堂油煙設(shè)置油煙凈化設(shè)施，并引至樓頂排放。

（2）廢水污染防治措施

項(xiàng)目廢水實(shí)行雨污分流，地塊內(nèi)雨水經(jīng)雨水管溝收集后排至醫(yī)院的城市雨水井內(nèi)；污水主要為醫(yī)療、生活污水等，主要污染物為COD、SS、NH₃-N、BOD₅和糞大腸菌群等。根據(jù)《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》，項(xiàng)目污水處理系統(tǒng)推薦采用二級生化處理+二氧化氯消毒工藝，處理后污水達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）表2中的預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)后，排入市政污水管網(wǎng)，最終經(jīng)婁底市第一污水處理廠處理后排入漣水河。

（3）噪聲污染防治措施

柴油發(fā)電機(jī)組和泵房置于地下層，并建單獨(dú)的設(shè)備房，采取相應(yīng)的吸音、消聲、隔音措施。

采用“鬧靜分開”和合理布局的設(shè)施原則，控制汽車鳴笛。機(jī)動車輛防盜報(bào)警裝置應(yīng)當(dāng)規(guī)范安裝、合理使用。機(jī)動車輛不得違反規(guī)定鳴喇叭，不得對外施放音樂。
    （4）固體廢物污染防治措施

根據(jù)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識規(guī)定》，項(xiàng)目應(yīng)在遵守國家規(guī)定的基礎(chǔ)上結(jié)合自身實(shí)情，制定詳細(xì)、切實(shí)可行的分類、包裝技術(shù)規(guī)定。

醫(yī)療廢物儲存間應(yīng)該盡量避開人群活動區(qū)域，且與普通生活垃圾收集箱相隔一定的安全距離。醫(yī)療廢物儲存間需要定期消毒清洗，可與轉(zhuǎn)運(yùn)車的消毒同時進(jìn)行。醫(yī)療廢物儲存間外明顯處應(yīng)張貼醫(yī)療廢物專用的警示標(biāo)識和禁止吸煙、飲食的警示標(biāo)識，應(yīng)有嚴(yán)密的封閉措施，除工作人員外，其他人不能任意進(jìn)出。醫(yī)療廢物集中貯存時間最長不得超過2天。在夏季，容易導(dǎo)致廢物腐敗發(fā)臭，貯存場所應(yīng)優(yōu)先選擇在通風(fēng)和陰涼的地方，同時應(yīng)與廢物處置單位加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，盡可能做到日產(chǎn)日清。醫(yī)院醫(yī)療廢物管理者應(yīng)加強(qiáng)集中貯存的內(nèi)部管理和監(jiān)督檢查頻次，確保所有醫(yī)療廢物不會流入社會。

醫(yī)療廢物交接是指醫(yī)院將集中貯存的醫(yī)療廢物移交給持有許可證的廢物運(yùn)送者，并與運(yùn)送者在規(guī)定格式的《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》（醫(yī)療廢物專用）上簽字確認(rèn)的過程，簽字人對其填寫內(nèi)容負(fù)責(zé)。貯存設(shè)施管理人員應(yīng)該配合廢物運(yùn)送人員的檢查，保存聯(lián)單副本，時間至少為3年。

污水處理系統(tǒng)產(chǎn)生的污泥屬危險廢物，經(jīng)收集脫水消毒處理后，交由婁底市五江環(huán)保有限公司進(jìn)行無害化處理。

（5）生態(tài)環(huán)境

場地內(nèi)通過加強(qiáng)綠化，綠化率達(dá)到25%。對區(qū)域生態(tài)環(huán)境有一定的改善作用。

本項(xiàng)目主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)如表3-1和附圖所示。

（1）社會環(huán)境

項(xiàng)目位于漣濱東街和鐵西路交匯處，施工期將使區(qū)域道路交通負(fù)荷增大，但增加的交通負(fù)荷量不會造成區(qū)域交通擁堵，且施工結(jié)束后施工車輛對區(qū)域交通影響隨即消失。此外項(xiàng)目拆遷不涉及居民樓，不存在補(bǔ)償及安置問題。因此項(xiàng)目施工對社會環(huán)境的不良影響較小。

（2）大氣環(huán)境

建設(shè)單位在采取灑水降塵，施工區(qū)域周圍設(shè)置2m高的圍墻，露天堆放的建筑材料及建筑垃圾周圍應(yīng)設(shè)置擋風(fēng)板，同時遮蓋防塵布等措施，施工道路保持清潔、濕潤，運(yùn)輸車輛采取遮蓋、密閉措施，且通過環(huán)境敏感點(diǎn)附近時應(yīng)減速慢行。采取以上措施后，可將施工揚(yáng)塵對周圍居民生活影響不大。

建設(shè)單位和施工單位應(yīng)合理安排施工機(jī)械位置，盡量遠(yuǎn)離環(huán)境敏感點(diǎn)，減小燃油尾氣對敏感點(diǎn)的影響。施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛尾氣隨著施工期的結(jié)束，影響也隨之消失。

項(xiàng)目裝修期間所使用的裝飾材料均會散發(fā)出一定量的有害物質(zhì)。在裝修結(jié)束3個月后，影響隨即消失，因此，裝修廢氣對區(qū)域環(huán)境空氣的影響較小。

（3）聲環(huán)境

施工單位采取選用低噪聲設(shè)備，將高噪聲機(jī)械布置遠(yuǎn)離敏感點(diǎn)；高噪聲設(shè)備設(shè)置聲屏障，底座設(shè)減震墊；且加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)，確保各高噪聲設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)；在施工場地東面及南面建立臨時性移動隔聲屏障；同時通過合理安排施工時間，在午間和晚間休息的時段停止高噪聲施工機(jī)械作業(yè)。采取以上措施后，項(xiàng)目施工對周圍敏感點(diǎn)影響不大。

（4）固體廢物

固體廢物主要來源于施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，以及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。建筑垃圾主要為殘磚、斷瓦、廢棄混凝土等。

項(xiàng)目施工期開挖土地將產(chǎn)生約 萬m³的棄方，交有資質(zhì)的渣土公司外運(yùn)；項(xiàng)目建筑施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾約為 t，由依法取得《建筑垃圾運(yùn)輸許可證》的單位運(yùn)至建筑垃圾堆場。運(yùn)輸車輛做到不超載不超速，經(jīng)過沿線居民時應(yīng)減速、禁鳴，運(yùn)輸線應(yīng)有保潔員，對撒落的棄渣土及時清掃，避免噪聲和揚(yáng)塵對運(yùn)輸沿線居民的影響。項(xiàng)目棄土和建筑垃圾妥善處置后，對環(huán)境影響不大。

施工期的生活垃圾量很少，主要是工人用餐后的廢棄飯盒、塑料袋等，如不及時清理，在氣溫適宜的條件下會滋生蚊蟲、產(chǎn)生惡臭、傳播疾病。本項(xiàng)目采取定點(diǎn)堆放、即產(chǎn)即清的方法外運(yùn)至指定地點(diǎn)消納，可以消除其影響。

（5）生態(tài)環(huán)境

項(xiàng)目位于漣濱東街和鐵西路交匯處，所在區(qū)域?qū)俪菂^(qū)建成區(qū)，無原生植被、無天然植被分布，主要植被為人工綠化植被等，評價區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一般，項(xiàng)目所在地生態(tài)自身調(diào)控能力較弱，易受控制。故本項(xiàng)目施工期生態(tài)環(huán)境影響較小。

（1）社會環(huán)境

本項(xiàng)目位于漣濱東街和鐵西路交匯處，項(xiàng)目建設(shè)營運(yùn)后，可提高婁底市醫(yī)療衛(wèi)生條件和臨床醫(yī)療培訓(xùn)水平，方便周圍群眾就醫(yī)看病，同時也可緩解就醫(yī)難和看病難的問題。

（2）大氣環(huán)境

該項(xiàng)目設(shè)地下停車場，車位約 個，位于兒科綜合樓地下層，這部分汽車尾氣產(chǎn)生量較少，由于擴(kuò)散條件好，對周圍住宅和人群環(huán)境影響較小，故汽車尾氣的污染影響不明顯。

項(xiàng)目柴油發(fā)電機(jī)房設(shè)于綜合樓地下層，由于柴油發(fā)電機(jī)僅在停電時運(yùn)行，且使用輕質(zhì)柴油作燃料，產(chǎn)生的煙氣中污染物濃度較小，排放量小，對周邊環(huán)境空氣影響不大。

項(xiàng)目醫(yī)療廢物和生活垃圾定期處置，產(chǎn)生的臭氣濃度不大。項(xiàng)目業(yè)主種植桂花樹、夜來香、榕樹等植被阻擋臭氣擴(kuò)散。項(xiàng)目只要加強(qiáng)公廁管理，并由專人負(fù)責(zé)清潔，保持廁內(nèi)清潔衛(wèi)生，則公廁外基本無臭味，排放的H₂S和NH₃的濃度可達(dá)到《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）二級標(biāo)準(zhǔn)，對周邊環(huán)境影響不大。

項(xiàng)目污水處理站采用地埋式設(shè)計(jì)，各項(xiàng)設(shè)施均置于地下，同時設(shè)置廢氣收集除臭裝置，廢氣經(jīng)處理后，對環(huán)境影響不大。污水處理站周邊也可種植桂花樹、榕樹等植被，屏蔽、遮蓋臭氣影響。

（3）地表水環(huán)境

項(xiàng)目廢水正常排放時，經(jīng)醫(yī)院內(nèi)的污水處理站處理達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）標(biāo)準(zhǔn)后，排入市政污水管網(wǎng)，最終經(jīng)婁底市第一污水處理廠處理后排入漣水河，對漣水水環(huán)境影響不大。

（4）聲環(huán)境

項(xiàng)目停車場設(shè)置減速慢行、禁止鳴笛的標(biāo)志牌，產(chǎn)生的交通噪聲對周圍環(huán)境影響不大。項(xiàng)目產(chǎn)生的設(shè)備噪聲主要影響機(jī)房周圍10m范圍內(nèi)的聲環(huán)境，對距機(jī)房10m以外的聲環(huán)境影響較小，對周圍敏感點(diǎn)幾乎無影響。

（5）固廢

項(xiàng)目醫(yī)療廢物經(jīng)收集暫存于醫(yī)療廢物儲存間，最終和經(jīng)脫水消毒處理后的污泥交由有資質(zhì)的單位轉(zhuǎn)運(yùn)并進(jìn)行無害化處理。

項(xiàng)目建成后生活垃圾產(chǎn)生量約為 t/a。項(xiàng)目生活垃圾均經(jīng)收集后由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處理。

（6）生態(tài)環(huán)境影響分析

項(xiàng)目加強(qiáng)場地綠化，種植一些觀賞價值較高且屬于本地常見植物，有利于提高區(qū)域植被覆蓋率，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。項(xiàng)目營運(yùn)期產(chǎn)生的污染物均能得到有效處理，對生態(tài)環(huán)境影響不大。

通過對項(xiàng)目存在的潛在危險、有害因素，可能發(fā)生的突發(fā)性事件進(jìn)行分析，經(jīng)采取有效地預(yù)防措施，項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險事故的可能性很小，若發(fā)生風(fēng)險事故，采取有效事故應(yīng)急措施后，能夠控制風(fēng)險事故的發(fā)生范圍，對外環(huán)境影響很小。項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險水平達(dá)到可接受水平。

本項(xiàng)目總投資3700萬元，環(huán)保投資100萬元，占總投資的2.70%。

本項(xiàng)目建成后能夠有效提高婁底市第二人民醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平，解決醫(yī)院以及用房、病房不足和停車位不足等問題，使醫(yī)院實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

對施工期生活污水產(chǎn)生情況進(jìn)行監(jiān)測；

監(jiān)測頻率：不定期抽樣監(jiān)測，每年1次；

監(jiān)測項(xiàng)目：pH、CODcr、BOD₅、SS、氨氮；

監(jiān)測機(jī)構(gòu)：委托婁底市環(huán)境監(jiān)測站。

（1）噪聲監(jiān)測計(jì)劃

監(jiān)測時段：營運(yùn)期開始后。

監(jiān)測項(xiàng)目：Leq(A)

監(jiān)測頻率：每季度1次；

監(jiān)測位置：邊界四周、漣濱新城、鐵路家屬區(qū)和婁底六中；

監(jiān)測機(jī)構(gòu)：委托婁底市環(huán)境監(jiān)測站。

（2）廢氣監(jiān)測計(jì)劃

監(jiān)測時段：營運(yùn)期開始后。

監(jiān)測項(xiàng)目：NH₃、H₂S；

監(jiān)測頻率：每年1次；

監(jiān)測位置：污水處理站；

監(jiān)測機(jī)構(gòu)：委托婁底市環(huán)境監(jiān)測站。

（3）廢水監(jiān)測

監(jiān)測時段：營運(yùn)期開始后。

監(jiān)測對象：醫(yī)院污水排放口；

監(jiān)測頻率：CODcr和SS每月一次、糞大腸菌群數(shù)每兩周一次；

監(jiān)測機(jī)構(gòu)：委托婁底市環(huán)境監(jiān)測站。

建設(shè)單位應(yīng)制定一系列規(guī)章制度以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作，使環(huán)境保護(hù)工作規(guī)范化和程序化，并通過經(jīng)濟(jì)杠桿來保證環(huán)境保護(hù)管理制度的認(rèn)真執(zhí)行。根據(jù)需要，建議制定的環(huán)境保護(hù)工作條例有：

（1）環(huán)境保護(hù)職責(zé)管理?xiàng)l例

（2）污水、廢氣、固體廢物排放管理制度

（3）處理裝置日常運(yùn)行管理制度

（4）排污情況報(bào)告制度

（5）污染事故處理制度

（6）環(huán)保教育制度