環(huán)境保護部有關(guān)負責(zé)人近日向媒體通報,環(huán)境保護部將在認真研究和試點工作的基礎(chǔ)上,在全國開展生態(tài)紅線劃定工作。
這位負責(zé)人說,環(huán)境保護部高度重視生態(tài)紅線劃定工作,在總結(jié)各地相關(guān)生態(tài)保護規(guī)劃與區(qū)劃工作基礎(chǔ)上,召開了由環(huán)境保護部和中科院相關(guān)科研單位、北大等相關(guān)高校及部分省市環(huán)保廳參加的全國生態(tài)紅線劃定工作研討會。會議深入探討了生態(tài)紅線的概念與內(nèi)涵、劃i定技術(shù)與方法以及組織實施方式,并對生態(tài)紅線劃定工作進行了總體安排。會議確定,生態(tài)紅線劃定采用自上而下和自下而上相結(jié)合的方式共同推進,由國家層面出臺生態(tài)紅線劃定技術(shù)要求,在試點省份先行劃定的基礎(chǔ)上全面推開,紅線要明確具體,具有系統(tǒng)性、科學(xué)性和歷史延續(xù)性。
這位負責(zé)人表示,環(huán)境保護部確定了由南京環(huán)境科學(xué)研究所、中國環(huán)科院、中科院相關(guān)科研院所和北京大學(xué)等組成的全國生態(tài)紅線劃定技術(shù)組,依托《我國國土生態(tài)安全格局構(gòu)建關(guān)鍵技術(shù)與保護戰(zhàn)略研究》公益項目和相關(guān)管理專項,研究制定了《生態(tài)紅線劃定技術(shù)指南》(草案),明確提出了生態(tài)紅線的劃定范圍、技術(shù)流程、落地原則及成果要求。同時,為提高生態(tài)紅線劃定技術(shù)方法的可操作性,環(huán)境保護部開展了生態(tài)紅線劃定試點工作,著重對位于內(nèi)蒙古、江西、廣西、湖北境內(nèi)的國家重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)等區(qū)域劃出了生態(tài)紅線,初步完成了試點省域生態(tài)紅線劃定方案。方案中各試點省(區(qū))生態(tài)紅線控制的區(qū)域面積平均達到該。▍^(qū))或特定區(qū)域國土總面積的20%左右。如內(nèi)蒙古生態(tài)紅線區(qū)域涵蓋重要生態(tài)功能區(qū)的極重要區(qū)域和生態(tài)環(huán)境極其敏感與脆弱區(qū)域,面積為28.46萬平方公里,占全區(qū)面積的24.1%。
這位負責(zé)人表示,目前,環(huán)境保護部正在進一步深化內(nèi)蒙古、江西、廣西、湖北四個省份的試點工作,組織各試點地區(qū)開展生態(tài)紅線邊界勘定和現(xiàn)場調(diào)查,形成高精度生態(tài)紅線分布圖,將生態(tài)紅線落到實地。下一步,環(huán)境保護部將在試點工作基礎(chǔ)上,聯(lián)合相關(guān)部委全面開展生態(tài)紅線劃定工作,力爭在2014年完成全國生態(tài)紅線劃定技術(shù)工作,出臺國家生態(tài)紅線管控的政策措施和生態(tài)紅線管理法規(guī),明確各級政府及相關(guān)企業(yè)、社區(qū)和個人在生態(tài)紅線區(qū)域生態(tài)保護的責(zé)任和義務(wù),對生態(tài)紅線區(qū)域?qū)嵭凶顕栏竦墓芸刂贫,努力?gòu)建嚴守生態(tài)安全底線、保障國家生態(tài)安全、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的長效機制。