自去年4月遼寧省啟動(dòng)以“迎全運(yùn)、愛(ài)家鄉(xiāng)、建遼寧”為主題的城市“四化”競(jìng)賽活動(dòng)以來(lái)，撫順市委市政府把城市“綠化、美化、凈化、亮化”作為營(yíng)造城市景觀、提升城區(qū)品位和人居環(huán)境質(zhì)量、彰顯地域特色、弘揚(yáng)遼寧文化，以靚麗、文明、和諧的城市形象迎接十二運(yùn)召開(kāi)的重要措施，全力推進(jìn)。經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，取得了豐碩成果：增強(qiáng)了城市功能、改善了城市面貌、提升了城市品位，一個(gè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜游撫順正在建成。

　　城市綠化：打造統(tǒng)一和諧的城市綠化體系

　　今年，撫順市圍繞優(yōu)化人居環(huán)境，建設(shè)宜居城市的目標(biāo)，加大了綠色生態(tài)城市的建設(shè)力度。截至目前，城市綠化累計(jì)投資5.6億元(其中市本級(jí)投資1.1億元，各區(qū)及社會(huì)投資4.5億元)，打造了以街頭綠地為節(jié)點(diǎn)，以道路、沿河綠化為骨架，以公園綠化為景觀的統(tǒng)一和諧的城市綠化體系。

　　城區(qū)植樹(shù)。全年超額完成了城市植樹(shù)任務(wù)，城市綠量獲得大幅度增加。截至目前，全市綠化植樹(shù)已完成98.5萬(wàn)株，為年計(jì)劃的140.71%，植樹(shù)成活率達(dá)到98%，新增綠地面積95公頃。

　　以加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)美的城市景觀和良好的人居環(huán)境為核心，堅(jiān)持政府組織、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜的原則，不斷擴(kuò)大城市綠化總量，全年新建和改造游園綠地36處，新增公園綠地面積81公頃。其中沈撫新城的玉露譚公園是撫順城建又一標(biāo)志型力作，該公園是圍繞湖水周邊建設(shè)景觀小品、綠化及休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)的綜合性景觀工程，占地約為37萬(wàn)平方米，其中水體面積20余萬(wàn)平方米，綠化面積12萬(wàn)平方米，硬化面積5萬(wàn)平方米，主要栽植五角楓、蒙古櫟、山杏、金絲垂柳、國(guó)槐、冷香玫瑰等大小喬木及灌木50余種，其中喬木6890株，灌木2205株、模紋8160平方米，花卉16692平方米，草坪65751平方米。其建設(shè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“春花爛漫，夏蔭濃郁，秋色斑斕，冬景蒼翠”的效果，配以功能完備的親水廊架、釣魚(yú)島、花卉世界等主題性功能區(qū)，形成了一個(gè)集休閑、健身、娛樂(lè)、綠地公園、生態(tài)度假等城市綠洲功能于一體的開(kāi)放性公園，為城市生態(tài)綠化增添了新的亮點(diǎn)。同時(shí)，石化新城計(jì)劃投資1.3億元，新建了千畝河灘公園，今年完成工程量的80%，明年竣工投入使用。

　　街路綠化以打造城市街路景觀為目標(biāo)，按照“一街一景、一路一特色”的原則，采用本地植物和外地樹(shù)種及花灌木科學(xué)搭配的形式，在主要街路建設(shè)精品綠化景觀，并對(duì)廣場(chǎng)、橋頭、十字路口進(jìn)行了綠化和美化建設(shè)，引入立體花壇、花柱、燈桿花飾、垂吊花盆等栽種形式，提升了街路綠化的檔次，全年新建和改造街路綠化54條，栽擺花卉450萬(wàn)株，打造了青年路、濱河路等一批景觀工程。目前，我市建成區(qū)內(nèi)的740條道路，全部實(shí)行了特色綠化。

　　全年完成東方小區(qū)、世紀(jì)小區(qū)等舊居民小區(qū)綠化改造20個(gè),綠化面積43萬(wàn)平方米，植樹(shù)1.6萬(wàn)株；完成10個(gè)新建居民小區(qū)的綠化建設(shè)，綠化面積20萬(wàn)平方米。同時(shí)，積極發(fā)動(dòng)各企事業(yè)單位，充分利用城市空間，實(shí)施“規(guī)劃建綠、拆墻透綠”活動(dòng)，努力擴(kuò)大綠化面積，提高城市綠化檔次。

　　城市亮化：充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量打造城市亮化體系

　　堅(jiān)持“多元投入，責(zé)任分明，上下聯(lián)動(dòng)，政府支持”的原則，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，打造以街路功能亮化和渾河中部段整體景觀亮化為主線，街路、樓體、園林綠地亮化相互襯托的城市亮化體系。

　　城市亮化建設(shè)。投資2400萬(wàn)元，圍繞渾河景觀帶、主要街路、城市出入口、輕軌下穿、主要街路節(jié)點(diǎn)及重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了景觀亮化建設(shè)。其中市級(jí)投入1300萬(wàn)元，新建古城子河口橋、黑大立交橋、撫順東出口橋3座橋梁亮化；新建西一路、新城路、葛布北街3處輕軌下穿橋亮化；完成渾河景觀帶石化賓館、新華國(guó)際、中央公館、河畔幸福城、萬(wàn)泉嘉苑等37座高層住宅樓體亮化；完成撫順東出口、葛布出口兩處綠地和撫順北火車(chē)站站舍亮化建設(shè)等共計(jì)49處亮化工程。各區(qū)及企事業(yè)單位投資1100萬(wàn)元，實(shí)施亮化48處。同時(shí)，在功能亮化建設(shè)上，投資5951萬(wàn)元，新建路燈2200盞。

　　城市亮化監(jiān)管維護(hù)。全面加大了對(duì)城市亮化的監(jiān)管和維護(hù)力度，對(duì)亮化設(shè)施、亮燈完好情況定期進(jìn)行檢查、下達(dá)整改通知、限期整改，確保了城市亮化設(shè)施的完好，保證了亮化效果。同時(shí)，加強(qiáng)城市亮化時(shí)間管理，隨著季節(jié)變化、重大節(jié)假日及時(shí)調(diào)整亮化的亮燈時(shí)間。

　　城市凈化：路平、水暢讓城市人居更舒適

　　在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)方面，撫順市以增強(qiáng)城市功能，保障民生為宗旨，以不斷提高城市建設(shè)和管理水平為目標(biāo)，按照現(xiàn)代城市理念建設(shè)新城區(qū)，改造老城區(qū)，全面提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的完好率，確保城市路平、水暢，讓城市人居更舒適。

　　一是永濟(jì)路和古城子河口橋項(xiàng)目。永濟(jì)路主線西起安澤街路口東至渾河南路出口，總長(zhǎng)度3440米，道路紅線寬度40.5米，交通形式為雙向八車(chē)道；古城子河立交橋(含引道)共8聯(lián)28跨69座橋墩，總長(zhǎng)度1300米，其中主橋長(zhǎng)度950米，橋面總寬度17.5米，其中機(jī)動(dòng)車(chē)道寬度16.5米，橋梁總面積21450平方米。該工程投資2.5億元，2011年5月15日開(kāi)工，今年6月30日竣工，已經(jīng)成為撫順市重要的東西向交通走廊。

　　二是雷鋒體育場(chǎng)休閑廣場(chǎng)改造工程。該工程以“以人為本，關(guān)注人民群眾體育，全民健身”為理念，強(qiáng)調(diào)公共空間的開(kāi)發(fā)，提倡環(huán)境的共享，實(shí)現(xiàn)城市生活多樣化和居民生活的家園感。廣場(chǎng)東西長(zhǎng)約205米，南北寬75—225米，總體呈方形分布，總面積39243平方米，游人容量為3500人。主要實(shí)施了石材鋪裝20305平方米、透水砼5300平方米、座凳88套、體育健身器材7組(112件)以及景觀亮化等的安裝改造。工程總投資1100萬(wàn)元，今年5月20日開(kāi)工，8月20日竣工。該項(xiàng)目的建成為撫順市民又增添了一處進(jìn)行體育、文化、休閑、娛樂(lè)等活動(dòng)的核心場(chǎng)所。

　　三是三寶屯污水處理廠擴(kuò)建和中水回用工程�？偼顿Y5億元，實(shí)施了三寶屯污水處理廠改擴(kuò)建和中水回用工程，今年將正式運(yùn)行，使污水日處理能力提升到40萬(wàn)噸，達(dá)到國(guó)家1級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，可直排入河。

　　四是道路建設(shè)改造工程。今年，我市組織實(shí)施了南站及南北臺(tái)地區(qū)、北鎮(zhèn)街、蓋縣街等66條道路改造以及萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)和城東三期西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等城市道橋項(xiàng)目建設(shè)，總投資3.85億元。目前，已完成南站及南北臺(tái)地區(qū)63條街路改造中的60條，完成道路改造總長(zhǎng)26.45公里，面積22.63萬(wàn)平方米，其余6條道路改造工程將于9月末全部竣工；城東三期西區(qū)大配套的臨江路、新城路東延已完成全部工程量的65%，兩座跨河橋工程已完成全部工程量的90%，預(yù)計(jì)10月中旬工程將全部竣工。同時(shí)，石化新城投資近3億元繼續(xù)推進(jìn)“5橋8路”建設(shè)，實(shí)施了章黨大橋、甲邦大橋、石化大道、龍鳳路等建設(shè)項(xiàng)目。沈撫新城投資1.48億元，實(shí)施了紅旗廣場(chǎng)改擴(kuò)建等道路建設(shè)改造工程。

　　五是市政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)。道橋設(shè)施維護(hù)完成投資估算2570萬(wàn)元，共維修道路200余條，維修面積14.2萬(wàn)平方米。主要對(duì)臨江路、沿濱路、黑大立交橋等主干道進(jìn)行冷補(bǔ)料維修；對(duì)華山路、略陽(yáng)街等進(jìn)行銑刨加鋪維修；對(duì)葛布通道下穿、沿濱路西段防撞墻護(hù)欄及新?lián)嵝甭废麓�、南�?yáng)立交橋等8座橋梁欄桿刷油。排水設(shè)施維護(hù)完成投資估算861萬(wàn)元，主要完成了東環(huán)大道、華山路輕軌、青臺(tái)子街等道路積水處理；永安路、新屯東五路管線塌陷維修和公園街、懷德路、略陽(yáng)街等管線掃除49.2公里，檢查井清淤5782座/次等，提升了我市城市防內(nèi)澇能力，在抗“8.16”洪災(zāi)中，得到了體現(xiàn)，保障了城區(qū)安全渡汛。

　　在環(huán)境衛(wèi)生管理方面，今年撫順市繼續(xù)以全市環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)為載體，強(qiáng)化監(jiān)管考核。堅(jiān)持“雙日檢”制度，強(qiáng)化對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理，使全市環(huán)境衛(wèi)生工作狀態(tài)和質(zhì)量始終保持良好的局面。截至目前，共檢查街路1250余條/次，檢查社區(qū)900余個(gè)/次；實(shí)施主次干道必檢制度，重點(diǎn)街路早掃、延時(shí)保潔納入正�？荚u(píng)制度，加大了對(duì)必檢路、早掃、延時(shí)保潔檢查考核的力度，實(shí)現(xiàn)了全市的街路清掃、保潔全天候、無(wú)縫隙管理的新局面；在全市開(kāi)展清理環(huán)境衛(wèi)生死角活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)包區(qū)，逐一排查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)拍照、網(wǎng)站曝光、電話反饋、限時(shí)整改等措施全方位對(duì)各城區(qū)存在的衛(wèi)生死角進(jìn)行清理整治。截止目前，共排查21次，發(fā)現(xiàn)清理整治環(huán)境衛(wèi)生死角1200余處。

　　同時(shí)，加大了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。一是投資1210萬(wàn)元，更新了垃圾壓縮車(chē)30臺(tái)，購(gòu)置垃圾桶2480個(gè)、果皮箱4000個(gè)；二是投資150萬(wàn)元，新建5座水沖公廁(其中拖掛式水廁2臺(tái))，有效保障了全運(yùn)會(huì)賽事的順利進(jìn)行，也使繁華區(qū)域市民如廁難的局面有所改善。三是投資近50萬(wàn)元，新建了一批地埋式袋裝垃圾桶。四是開(kāi)展了大型掃道車(chē)和水車(chē)安裝GPS定位系統(tǒng)試點(diǎn)工作，從而強(qiáng)化了機(jī)械化清掃作業(yè)和灑水降塵作業(yè)實(shí)時(shí)有效監(jiān)督管理，促進(jìn)了撫順市機(jī)械化清掃率和清掃質(zhì)量的提高。目前，撫順市垃圾密閉運(yùn)輸率達(dá)到80%以上；道路機(jī)械化清掃率由零提高到27%；居民垃圾桶(袋)裝化收集率由15%提高到60%，減少了垃圾裸露及二次污染。

　　城市美化：清潔環(huán)境，改善秩序，美化城市

　　以全省開(kāi)展的“迎全運(yùn)，清潔城市，百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)為載體，全方位的開(kāi)展了城市環(huán)境綜合整治和“十二運(yùn)”比賽場(chǎng)地、駐地、參觀及比賽線路的專(zhuān)項(xiàng)整治，清潔了環(huán)境，改善了秩序，美化了城市。

　　按照“統(tǒng)一規(guī)劃，先易后難，先主干道，后次干道”的原則，結(jié)合2013年道路改造計(jì)劃，分期實(shí)施了弱電架空線路落地整治工程。目前，已完成336條街路的弱電地下管道建設(shè)，同時(shí)完成了北臺(tái)四街、北臺(tái)五街、乾安街、貴德街等100余條街路落線、拔桿。9月30日前將完成全部整治任務(wù)，屆時(shí)將極大地改善、美化城市空間環(huán)境。

　　按照美化城市的總體目標(biāo)，圍繞全市重點(diǎn)監(jiān)控的35條一級(jí)街路、10條二級(jí)街路及25個(gè)重點(diǎn)部位，組織開(kāi)展了重點(diǎn)街路和重點(diǎn)區(qū)域的“六亂”專(zhuān)項(xiàng)整治、建設(shè)和拆遷工地的專(zhuān)項(xiàng)整治、運(yùn)輸車(chē)輛遺撒的專(zhuān)項(xiàng)整治、占道經(jīng)營(yíng)和店外經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)項(xiàng)整治、露天燒烤的專(zhuān)項(xiàng)整治、違章立面修飾及違法建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)整治等十項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步明確整治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督促檢查力度，從嚴(yán)進(jìn)行管控。截止目前，共清理亂堆亂占2300處，清理小張貼17000個(gè)；拆除違章戶外廣告牌匾1732處、1827塊；取締違規(guī)占道、擾民攤點(diǎn)100余處；處理道路遺撒車(chē)輛6800余臺(tái)次；拆除私搭亂建400余處，拆除總面積達(dá)6000平方米，有效的規(guī)范和改善了市容環(huán)境。

　　圍繞全市集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展了2013年城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管和“限塑”整治工作，對(duì)60個(gè)占路集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)治理，實(shí)行劃行歸類(lèi)、規(guī)范攤床攤位、完善垃圾收集設(shè)施、配備專(zhuān)業(yè)清掃保潔人員、定時(shí)清掃保潔，強(qiáng)化管理。同時(shí)，取締了2個(gè)占路集貿(mào)市場(chǎng)，極大的改善了占路集貿(mào)市場(chǎng)及其周邊環(huán)境。

　　結(jié)合春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生清潔月活動(dòng)，開(kāi)展了公共場(chǎng)所秩序和衛(wèi)生的普遍整治。對(duì)主要街路的臨街建筑立面和公共施設(shè)進(jìn)行了粉飾、清洗，達(dá)到無(wú)色彩剝蝕、無(wú)墻皮脫落、無(wú)污跡鐵銹、無(wú)招貼噴涂廣告，粉飾建筑立面118處，32100平方米；對(duì)街巷路、小區(qū)、公共場(chǎng)所和庭院的環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)行了重點(diǎn)整治，確保無(wú)垃圾積存，無(wú)雜物、堆放物、小張貼等影響觀瞻的現(xiàn)象，使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了明顯改善。同時(shí)，開(kāi)展了公共場(chǎng)所的綠化、凈化、美化。如客運(yùn)站強(qiáng)化綠化的綜合管理，及時(shí)修剪造型，清理雜草和枯枝敗葉，購(gòu)置擺放綠化盆景；投資100余萬(wàn)元，維修路面8500平方米，鋪步道磚121平方米，排水井2處，消防井、暖氣井各1處；還投資21萬(wàn)元，建設(shè)燈箱式企業(yè)標(biāo)識(shí)，使室內(nèi)外廣告和公共標(biāo)識(shí)統(tǒng)一規(guī)范。

　　圍繞“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，繼續(xù)深入開(kāi)展了“暢通工程”、“四化”競(jìng)賽等活動(dòng)，構(gòu)建和諧社會(huì)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)開(kāi)展了交通秩序整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、嚴(yán)重交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通安全集中整治、道路交通隱患集中排查治理等專(zhuān)項(xiàng)整治，還成立了靜態(tài)停車(chē)管理辦公室，強(qiáng)化對(duì)靜態(tài)停車(chē)的管理整治。目前，全市施劃道路停車(chē)泊位6783個(gè)；確定的40余處事故隱患點(diǎn)段，整改完畢20余處，10余處正在整改中，已經(jīng)向相關(guān)部門(mén)提交了整改通知書(shū)。整治行動(dòng)期間，全市共查處各類(lèi)交通違法行為1萬(wàn)余起(去年同期84675起)，暫扣駕駛證246本(去年同期105本)，拘留334人(去年同期236人)。4月以來(lái)全市道路交通事故83起、死亡45人、受傷89人、經(jīng)濟(jì)損失296801元，四項(xiàng)指標(biāo)同比分別下降23.15%、25%、18.35%、50.26%。

　　全方位進(jìn)行公路路域環(huán)境整治，實(shí)施精品文明景觀帶和養(yǎng)護(hù)示范路建設(shè)，全年完成200公里的文明景觀帶和養(yǎng)護(hù)示范路建設(shè)；完成縣級(jí)以上普通公路青山工程建設(shè)90萬(wàn)平方米/113公里；完成縣級(jí)以上公路補(bǔ)植綠化里程919公里，實(shí)施草養(yǎng)路基1710公里；完成路基整修525公里，路肩加寬206公里，翻漿處治44132平方米，坑槽補(bǔ)修33290平方米，路面灌縫279.6公里/127210延米；清運(yùn)垃圾3.7萬(wàn)立方米、清除堆占1.2萬(wàn)立方米，橋下、涵洞清淤6858立方米，確保了公路用地內(nèi)干凈整潔，無(wú)雜物，排水暢通，路域環(huán)境整潔美觀。

　　加大城市“四化”資金投入打造完美城市

　　先后組織實(shí)施了遼寧東方發(fā)電公司集中供熱工程、撫電公司管網(wǎng)建設(shè)工程、市熱力公司管網(wǎng)改造工程、撫礦煤矸石熱電廠建設(shè)工程、虎西鍋爐房擴(kuò)能改造工程、南花園保障性住房臨時(shí)熱源建設(shè)工程、千臺(tái)山鍋爐房搬遷工程等多項(xiàng)供熱建設(shè)改造工程，計(jì)劃投資10多億元，均計(jì)劃10月中旬完工，屆時(shí)將有效改善城市供熱環(huán)境，提高城市供熱安全性。同時(shí)，全力抓好供熱提前啟動(dòng)工作和城市供熱指揮平臺(tái)建設(shè)收尾和開(kāi)通啟動(dòng)工作，全面實(shí)施供熱三修，目前，全市已完成三修投資1.14億元，占三修投資計(jì)劃75%。其中，維修完成90%，大修改造完成70%，預(yù)計(jì)9月中旬結(jié)束。

　　實(shí)施了“吃水難”及老舊房屋室內(nèi)供水設(shè)施改造等工程，計(jì)劃投資500萬(wàn)元，解決道街及萬(wàn)新等地區(qū)“吃水難”問(wèn)題，完成6600戶老舊房屋室內(nèi)供水設(shè)施及消火栓改造和供水投訴應(yīng)急搶修工程。目前，“吃水難”改造已完成投資43萬(wàn)元，改造管網(wǎng)1362米；老舊房屋室內(nèi)供水設(shè)施改造已完成15000余戶，投資450萬(wàn)元，上述工程預(yù)計(jì)10月末竣工。實(shí)施了撫順市輸配水管網(wǎng)改造及取水塔改造工程。輸配水管網(wǎng)改造工程總投資23229萬(wàn)元，主要建設(shè)內(nèi)容為新建25公里輸水管道，改造93公里老城區(qū)配水管網(wǎng)以及供水管網(wǎng)測(cè)漏管理系統(tǒng)。工程分二期實(shí)施，一期工程已完成輸水管線鋪設(shè)5.7公里，管材采購(gòu)11公里，完成投資6604萬(wàn)元，計(jì)劃今年末竣工通水。

　　組織實(shí)施了20公里的望花、虎萬(wàn)地區(qū)天燃?xì)夤芫W(wǎng)鋪設(shè)，全部工程將于年底完成；以及城區(qū)管網(wǎng)建設(shè)，目前已完成管網(wǎng)鋪設(shè)22公里，完成總量的88%，完成投資4200萬(wàn)元。

　　根據(jù)省政府的具體要求，我市計(jì)劃總投資2.3億元，建設(shè)日處理規(guī)模1400噸、總庫(kù)容640萬(wàn)立方米的撫順市西部無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)。該項(xiàng)目分二期實(shí)施，一期工程計(jì)劃投資12573萬(wàn)元，目前，土建工程已基本結(jié)束，待今年10月底設(shè)備采購(gòu)到位后可投入運(yùn)行，屆時(shí)，我市生活垃圾無(wú)害化處理率將實(shí)現(xiàn)零的突破。

　　依據(jù)《撫順市數(shù)字化城市管理工作方案》，匯同相關(guān)專(zhuān)業(yè)公司制訂了《撫順市數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案》，形成了專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，已報(bào)市政府立項(xiàng)，目前正在通過(guò)融資方式落實(shí)建設(shè)資金，待資金落實(shí)后將積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

　　城市“四化”競(jìng)賽活動(dòng)既是省委、省政府的一項(xiàng)重大舉措，也是撫順市改善民生、提升城市建設(shè)管理水平的重要工作，更是推動(dòng)撫順市城市轉(zhuǎn)型、建設(shè)幸福美麗撫順的有力依托。在今年的“四化”競(jìng)賽活動(dòng)中，撫順市的工作突顯了以下特點(diǎn)：

　　市委、市政府高度重視城市建設(shè)和管理工作，把全省城市“四化”競(jìng)賽活動(dòng)擺上重要議事日程，作為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)力,緊抓不放。為保證“四化”競(jìng)賽活動(dòng)的順利進(jìn)行，撫順市及時(shí)調(diào)整了組織機(jī)構(gòu)，成立以分管副市長(zhǎng)趙樂(lè)韜和市委常委、宣傳部部長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)任組長(zhǎng)，政府副秘書(shū)長(zhǎng)王飛任副組長(zhǎng)，市委宣傳部、市建委、市城管局(執(zhí)法局)、市交通局、市公安局、市衛(wèi)生局等24個(gè)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市城管局(執(zhí)法局)局長(zhǎng)夏紅軍任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，全力推動(dòng)“四化”競(jìng)賽活動(dòng)的有序開(kāi)展。在日常工作中，市委、市政府十分注重在指導(dǎo)思想上、工作擺布上和工作推進(jìn)上把“四化”競(jìng)賽活動(dòng)同學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神結(jié)合起來(lái)，同撫順市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的加速發(fā)展結(jié)合起來(lái)，做到了目標(biāo)同向，調(diào)子同拍，工作同步，從而使撫順市在城市建設(shè)管理上始終堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高效率建設(shè)，有力的促進(jìn)了城市建設(shè)管理水平的提高，城市形象的提升。

　　今年，撫順遭遇了歷史罕見(jiàn)的“8·16”洪災(zāi)，部分城建項(xiàng)目延遲，部分城區(qū)市政和綠化基礎(chǔ)設(shè)施損毀，但是在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)有力地領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門(mén)展現(xiàn)了遭災(zāi)不減志，迎難而上的頑強(qiáng)作風(fēng)，一面全力參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，一面有效推進(jìn)“四化”競(jìng)賽活動(dòng)，有效地鞏固了“四化”競(jìng)賽活動(dòng)的成果，確保了全運(yùn)會(huì)在撫項(xiàng)目的順利舉行。

　　按照全省“四化”競(jìng)賽活動(dòng)的部署，撫順市及時(shí)制定了《撫順市2013年度“四化”競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案》，調(diào)整完善了競(jìng)賽活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，對(duì)照《全省城市綠化、美化、凈化、亮化星級(jí)和范例獎(jiǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，修訂了《撫順市城市綠化、美化、凈化、亮化星級(jí)和范例獎(jiǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任分工》，把工作目標(biāo)和責(zé)任分解落實(shí)到各成員單位，明確了競(jìng)賽領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及市委宣傳部、市糾風(fēng)辦、市公安局、市建委、市交通局、市衛(wèi)生局、市工商局等相關(guān)部門(mén)和各城區(qū)的任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任，并要求各成員單位要把工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)到具體部門(mén)和個(gè)人，形成一把手負(fù)總責(zé)，副職領(lǐng)導(dǎo)包部門(mén)，工作人員包具體任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任的高位協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，保證了“四化”競(jìng)賽活動(dòng)按職責(zé)分工有序推進(jìn)。

　　撫順市在組織實(shí)施“四化”競(jìng)賽活動(dòng)中，始終堅(jiān)持圍繞“兩城兩帶”、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善城市公共服務(wù)體系等重點(diǎn)工作來(lái)進(jìn)行，突出解決涉及民生、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。幾年來(lái)，全市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機(jī)遇，深化城市基礎(chǔ)設(shè)施制度改革，開(kāi)展了一系列的重點(diǎn)工作和活動(dòng)，使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，城市供水、供熱、燃?xì)狻⑴潘�等市民反映的熱點(diǎn)問(wèn)題在一定程度上得到了有效的解決。特別是《撫順市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《撫順市城市水系規(guī)劃》、《撫順森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》等此方面專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制完成和著手編制，將使撫順市的城建工作更加規(guī)劃化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，將極大的推進(jìn)撫順環(huán)境優(yōu)美的宜居城市建設(shè)的步伐。

　　撫順市在2010年就成立了以市長(zhǎng)為主任的城市管理委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)城市建設(shè)和管理的組織、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督工作；同時(shí)，出臺(tái)了《撫順市城市管理工作考核辦法》，明確了對(duì)城區(qū)政府城市管理工作的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、考核方法和獎(jiǎng)懲制度，從而進(jìn)一步健全了我市城市管理高位協(xié)調(diào)機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。市城管辦和“四化”辦、“綠葉杯”辦整合為一，在組織實(shí)施“四化”競(jìng)賽活動(dòng)中發(fā)揮了積極的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查作用。今年，市委又出臺(tái)了《督察工作辦法》，為市城管辦對(duì)各城區(qū)的城市建設(shè)管理工作進(jìn)行督察提供了有力的保障，通過(guò)采取不同形式的督察檢查、責(zé)令限期整改和督辦，有效的促進(jìn)了城市環(huán)境面貌的不斷改觀，推動(dòng)了“四化”競(jìng)賽活動(dòng)的深入開(kāi)展。