近日,記者走進平陽濱海園區(qū)電鍍園區(qū)一期工程工地,看到十幾棟框架廠房已林立于平地,施工隊伍正在為廠房投用做最后沖刺。據(jù)相關(guān)負責人介紹,該園區(qū)一期占地13畝,能容納25家電鍍企業(yè)入駐,二期還有5家入駐。
這是該縣整治企業(yè)污染源,保護水環(huán)境的一個縮影。該縣將結(jié)合“三改一拆”和六大園區(qū)、小微企業(yè)園建設(shè),通過入園集中治理工業(yè)污水排放,引導企業(yè)整合重組轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)改善環(huán)境與保護現(xiàn)實生產(chǎn)力互利雙贏。
“三改一拆”——
治水中保護現(xiàn)實生產(chǎn)力
“三改一拆”作為治水組合拳之一,平陽深知不能對沿河企業(yè)簡單一拆了事。該縣一方面對涉水違建實行“三必拆”:沿河違建必拆、影響“四邊”環(huán)境的農(nóng)房必拆、沿河兩側(cè)企業(yè)違建圍墻必拆,另一方面又特別強調(diào)“違必拆,用先拆”,在拆改中保護現(xiàn)實生產(chǎn)力。
截至8月,平陽在“三改一拆”中,已累計完成拆違任務(wù)173萬平方米,占市定年度任務(wù)的96.1%;完成舊村改造面積27.7萬平方米,占市定年度任務(wù)的92.2%;完成舊住宅區(qū)改造面積6.2萬平方米,占市定年度任務(wù)的72.4%;完成舊廠區(qū)改造面積3.7萬平方米,占市定年度任務(wù)的74%。
這項工作能取得階段性成效,得益于該縣采取多項特色措施:將拆違與安全隱患整治、環(huán)境污染整治、城中村改造、重點工程建設(shè)以及低效用地再開發(fā)相結(jié)合,防止違建反彈。建立“三改一拆”微信群,在日常巡查中發(fā)現(xiàn)違法建設(shè),以微信方式報告“三改一拆”辦。出臺全市最嚴考核機制,連續(xù)三個月拆違考核排名末位的鎮(zhèn),其分管領(lǐng)導、對應(yīng)鎮(zhèn)的縣住建、國土基層分局所負責人給予免職;全縣拆違和無違建道路創(chuàng)建工作在全市年終考核中排名為末位的,縣住建、國土部門分管領(lǐng)導給予免職。
六園和小微園——
入園治污產(chǎn)業(yè)重組
去年開始謀劃、總占地兩萬畝的六大園區(qū)建設(shè)是平陽治水促轉(zhuǎn)型的平臺。其中,平陽縣新興產(chǎn)業(yè)園布局先進裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè),今年將完成圍墾造地。萬全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新區(qū)標準廠房一期的企業(yè)已進場施工,二期完成控規(guī)編制審批,萬全裝備制造園正進行控規(guī)可行性審查。鰲江機電科技創(chuàng)新園完成控規(guī)編制,正在進行其他前期工作。水頭皮革基地今年計劃建設(shè)8家企業(yè)、3條市政道路、1個寵物原材料市場,及拆違建新500畝。北港文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園完成部分土地控規(guī)編制并通過會審。中部新區(qū)工業(yè)園完成總規(guī)修編會審。
在這“六大工業(yè)平臺”基礎(chǔ)上,平陽將小微企業(yè)園建設(shè)提升到戰(zhàn)略地位,力爭今年內(nèi)開工150萬平方米,3年完成300萬平方米。截至7月,投入小微企業(yè)園建設(shè)用地585畝,計劃建筑總面積66.3萬平方米,累計投資11.7億元,竣工46.4萬平方米。其中,由政府主導建設(shè)的創(chuàng)業(yè)園——平陽育強標準廠房總投資5000萬元,占地面積11677平方米,總建設(shè)面積22918平方米,企業(yè)即將入駐。
工業(yè)治污——
強化減排提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
以上述兩大工作為主抓手,平陽提出三年治水行動中的工業(yè)污染整治目標:強化污染減排在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中的調(diào)控作用,嚴格環(huán)境準入,加快重污染行業(yè)整治提升,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、產(chǎn)業(yè)集聚集群和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。
今年9月底前,完成列入淘汰關(guān)停范圍的企業(yè)淘汰關(guān)停,年底前完成電鍍基地廠房建設(shè)并投入使用,完成制革污染整治并通過驗收。2014年6月底前,完成造紙、合成革污染整治。2014年9月底前,電鍍、爛板、印染、造紙、合成革行業(yè)污染整治提升工作通過市政府組織的核查驗收。2015年6月底前,完成化工行業(yè)整治;2015年9月底前,全縣化工行業(yè)污染整治提升工作通過市政府組織的核查驗收。2015年12月底前,完成鹵制食品企業(yè)整治。
針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),該縣重點整合提升明膠和寵物用品行業(yè),促進制革企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),鼓勵企業(yè)向皮件深加工等低污染行業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。今年底前,取締無證無照違法排污企業(yè)(加工戶),限期關(guān)停規(guī)模小、分布散、偷排亂排污染企業(yè)。2015年6月30日,實施零點行動,一律停產(chǎn)所有向塘河直接排放生產(chǎn)廢水的企業(yè)。