富陽，人稱“中國白板紙基地”。
喻正其，富陽市春江街道八一村黨總支書記，他靠造紙廠發(fā)家，帶領全村，打造出富陽首富村。
也就是那些年，村里的河流開始發(fā)黑發(fā)臭，造紙產(chǎn)生的污泥，一車車倒進山溝。
當?shù)刈畛跻?guī)劃建5個造紙工業(yè)園區(qū)，同時配套建5個污水處理廠。
沒有一家當?shù)仄髽I(yè)愿意投資污染治理行業(yè)，只能是政府出面引進外地企業(yè)。
2003年，喻正其站了出來，成立浙江江板橋集團，投資7.5億元，修建污水處理設施和污泥焚燒發(fā)電廠。
春江工業(yè)園等周邊園區(qū)數(shù)十家造紙企業(yè)可以選擇向他的處理廠排污，按排放濃度和量收費。經(jīng)過處理的污水，水體透明清澈，可以養(yǎng)魚，60%回到造紙廠循環(huán)利用，40%排進富春江。
造紙污泥經(jīng)處理，制成泥磚，在他的發(fā)電廠里可焚燒發(fā)電。
喻正其坦言，治污目前依然是虧本生意：比如污泥焚燒發(fā)電廠，每燒100噸虧10萬元以上，靠的是政府補貼、銀行貸款和造紙盈利補貼維持。
但在富陽，企業(yè)偷漏排意味著減少向污水處理廠排污，可以節(jié)約成本。近期，富陽開始推廣污水排放“刷卡排污”制度，通過技術手段嚴防企業(yè)偷漏排。
今年，就在喻正其板橋集團服務的春江工業(yè)園內(nèi)，富陽市環(huán)保局開出有史以來最大一筆罰單，罰款園區(qū)企業(yè)“藍天紙業(yè)”100萬元。
富陽環(huán)保局局長李百山坦言：“外排基本控制，偷排漏排依然存在。”
溫州抱團治污模式
相對于喻正其的單打獨斗，溫州企業(yè)在治污這件事情上，一如既往地選擇了“抱團”。
玫瑰刀電鍍公司總經(jīng)理董懷谷不會想到，2008年一項被迫無奈之舉，如今在當?shù)貥I(yè)內(nèi)被爭相效仿——
2008年，溫州市鹿城區(qū)后京工業(yè)園建成兩年，針對園內(nèi)的電鍍行業(yè)，政府重拳治污。
董懷谷和他園區(qū)里的91家同行，每天擔心的是巨額罰款和關停整頓。
依照當時的政策，入園企業(yè)必須交納10萬元/畝的治污費，整個園區(qū)占地287畝，2870萬元專向用于建設污水處理廠。
然而政府派來的污水處理公司來過兩家，污水排放還是經(jīng)常不達標。
董懷谷當時擔任了園區(qū)的業(yè)委會副主任，眾企業(yè)商議后做了一個決定，發(fā)出了招標“英雄帖”，請有能力的治污企業(yè)上門。
最后，省內(nèi)有一家污水處理企業(yè)和園區(qū)立下“生死狀”：只需在原有污水處理廠基礎上追加200萬元的投資改建，保證讓排污達標。治污企業(yè)還拿出100萬元作為押金，如治污不達標，便作為賠償，如果園區(qū)企業(yè)有偷排放行為，100萬元收回。
污水處理廠改造運行步入正軌后，后京工業(yè)園再也沒有發(fā)生過大的排污超標事故。園內(nèi)企業(yè)按照每家需水總量，分攤水費排污費。如遇到政府出臺新環(huán)保標準，企業(yè)則共同出資改進設備。
溫州市環(huán)保局副局長王進光表示，以前是企業(yè)被政府管，現(xiàn)在是企業(yè)要自己管。
政府出讓地塊，搭建平臺，制定排污標準，園區(qū)污染企業(yè)“湊份子”，共同出資建污水處理廠。
去年7月5日，業(yè)委會代表所有業(yè)主簽下了溫州市環(huán)境污染責任保險第一單，92家企業(yè)購買保險金29萬元，理賠金額一千萬。
董懷谷說，保險公司敢做這單生意，也說明他們在充分考察過后，對賺這筆錢有十足把握。
自建治污廠每年治污省下10萬元
2010年3月，溫州市環(huán)保局出臺了《行業(yè)協(xié)會參與環(huán)保管理試點實施方案》，此項舉措在全國尚屬首次。
省環(huán)保廳執(zhí)法大隊鐘主任介紹，作為工業(yè)園區(qū)的公共基礎設施，污水處理廠等設施分成三種模式：園區(qū)管委會運營關系、園區(qū)企業(yè)聯(lián)合投資運營，以及政府或企業(yè)投資由第三方運營管理。
哪種模式最合算？美霸電鍍老板陳江德是算過賬的。
在龍灣區(qū)新建的電鍍園區(qū)，16家電鍍企業(yè)共同籌資3500萬建成一座污水處理廠，其中，陳江德投資200多萬元。
陳江德說，自建污水廠，園內(nèi)入股企業(yè)每年治污費用只需20萬元左右，如果由政府出資或引進污水處理廠，費用超過30萬元。
“大家都入股，就都會對污水治理負責，相互監(jiān)督偷排漏排。”
溫州平陽縣的“制革名鎮(zhèn)”水頭鎮(zhèn)，制革企業(yè)已經(jīng)從2002年的1000多家，削減到57家，今年還要減少到12家。
僑信制革副總鄭菊妃，11月1日又打了1.5萬元給合資建設的污水廠。
對于高污染行業(yè)來說，未來面臨的治污標準、需要支付的治污成本，必然會越來越高。
“每年光治污就要花300萬至400萬。”鄭菊妃說，或許哪一天真的只能退出這個行業(yè)。
