《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》將于明年起正式施行，標(biāo)志著城鎮(zhèn)排水與污水處理駛上法治軌道。今天，合肥市排管辦對(duì)該條例進(jìn)行了權(quán)威解讀，并透露明年合肥將做足排水防澇、污水控制、雨水利用等水文章，一系列治水規(guī)劃編制和頂層設(shè)計(jì)正呼之欲出，全市排水污水管網(wǎng)規(guī)劃即將全面升級(jí)。

逐步改善投入不足現(xiàn)狀

近年來合肥城鎮(zhèn)排水與污水處理事業(yè)取得較大發(fā)展，但因歷史原因存在一些不足，如城鎮(zhèn)排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有些滯后，個(gè)別企業(yè)排放污水行為不規(guī)范，污泥處理處置達(dá)標(biāo)率較低。

合肥市排管辦相關(guān)專家介紹，《條例》的出臺(tái)，意味著城鎮(zhèn)排水與污水處理投入不足、標(biāo)準(zhǔn)偏低的現(xiàn)狀有望得到逐步改善，進(jìn)一步凸顯了城市排水污水處理的重要性。

梳理合肥所有易澇點(diǎn)

“排水管渠大多敷設(shè)于地下，建設(shè)投資大，隱蔽性強(qiáng)，一旦建設(shè)不合理，改造起來難度極大。要有更加系統(tǒng)的規(guī)劃，不能僅靠‘頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳’式的處理方法。”專家表示，今后將根據(jù)合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及地理、氣候特征，更加科學(xué)地編制城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃。

目前，《合肥市城市排水防澇綜合規(guī)劃》正在梳理家底、準(zhǔn)備“升級(jí)”中，規(guī)劃大綱已經(jīng)完成，經(jīng)過了專家評(píng)審。分析數(shù)十年來的降雨資料，《規(guī)劃》將合肥八大流域劃分出526個(gè)排水系統(tǒng)，梳理合肥所有易澇黑點(diǎn)。根據(jù)計(jì)劃，2014年合肥將完成《合肥市城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃》、《合肥市污水專項(xiàng)規(guī)劃》等一系列規(guī)劃編制和頂層設(shè)計(jì)工作，并抓緊修編《合肥市防洪預(yù)案》、《合肥市排水治澇綜合規(guī)劃》等預(yù)案。

此外，合肥排水部門將確定雨水收集利用設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保雨水排放暢通。明年，《合肥初期雨水污染控制方案》、《合肥市雨水調(diào)蓄設(shè)施規(guī)劃》等幾大專題也會(huì)抓緊編制。

排水污水設(shè)施有了“護(hù)身符”

近年來，路面塌陷導(dǎo)致行人、車輛墜落的事情在國內(nèi)不鮮見，其中不少事故是因?yàn)榈叵略O(shè)施施工忽視了對(duì)排水管網(wǎng)的保護(hù)，穿鑿、損毀排水管網(wǎng)導(dǎo)致的。專家表示，《條例》對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)和保護(hù)作出了專項(xiàng)規(guī)定。亮點(diǎn)是城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，按照國家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。

在保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事工程建設(shè)等可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)與設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位等共同制訂設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。如果施工單位沒有制定保護(hù)方案，擅自拆除、改動(dòng)設(shè)施會(huì)面臨嚴(yán)厲處罰，并明確了警告、罰款，直至追究刑事責(zé)任等措施。

地理信息讓地下管網(wǎng)“看個(gè)明白”

目前合肥公共排水管網(wǎng)已長達(dá)6563公里，雨水管道3417公里，污水管道2935公里。面對(duì)這些日益復(fù)雜、埋藏在地下的管網(wǎng)系統(tǒng)，傳統(tǒng)的依靠經(jīng)驗(yàn)、圖紙的管理手段，難以適應(yīng)現(xiàn)代化城市建設(shè)與管理的要求，更難以給出系統(tǒng)、科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)的規(guī)劃與管理建議。

合肥市排水部門正加緊建立排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)，通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字模型分析、地理信息技術(shù)等方式，有效分析并解決排水設(shè)施規(guī)劃、改造、建設(shè)與運(yùn)行管理中各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問題，變“被動(dòng)應(yīng)對(duì)響應(yīng)”為“主動(dòng)預(yù)警處置”，變“看不見的風(fēng)險(xiǎn)”為“可預(yù)測(cè)、可感知”的形象內(nèi)容。