建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開(kāi)指南.pdf建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開(kāi)指南（ 試 行 ）
為進(jìn)一步保障公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加
強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的公開(kāi)、透明，方便公民、法人和其他組織獲
取環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息，加大環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參
與公開(kāi)力度，依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《政府信息公開(kāi)條例》以及
環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》，制定本指南。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息指環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在履行環(huán)境影響評(píng)
價(jià)文件審批、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)
資質(zhì)管理過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
一、主動(dòng)公開(kāi)范圍
（一）環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及管理程序。
（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批，包括：環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件
受理情況、擬作出的審批意見(jiàn)、作出的審批決定。
（三）建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，包括：竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收
申請(qǐng)受理情況、擬作出的驗(yàn)收意見(jiàn)、作出的驗(yàn)收決定。
（四）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理信息，包括：建設(shè)項(xiàng)目
環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)受理情況、審查情況、批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響
評(píng)價(jià)資質(zhì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)基本情況、業(yè)績(jī)及人員信息。
公開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息，刪除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人— 3 —
隱私以及涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定等內(nèi)容應(yīng)
按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
二、主動(dòng)公開(kāi)方式
（一）各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)將主動(dòng)公開(kāi)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)政
府信息通過(guò)本部門(mén)政府網(wǎng)站公開(kāi)。
（二）有條件的部門(mén)可采取其他多種公開(kāi)方式，如通過(guò)行政服
務(wù)大廳或服務(wù)窗口集中公開(kāi)；通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等傳媒公開(kāi)。
三、主動(dòng)公開(kāi)期限
屬于主動(dòng)公開(kāi)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息，應(yīng)當(dāng)自該信息形成或
者變更之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)
政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
四、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批信息的主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容
環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、表項(xiàng)目的審批信息公開(kāi)按下面要求執(zhí)行，環(huán)
境影響登記表項(xiàng)目的審批信息公開(kāi)由地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根
據(jù)實(shí)際情況自行確定。
（一）受理情況公開(kāi)
各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、表后
向社會(huì)公開(kāi)受理情況，征求公眾意見(jiàn)。公開(kāi)內(nèi)容包括：
1．項(xiàng)目名稱；
2．建設(shè)地點(diǎn)；
3．建設(shè)單位；
4．環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)；
5．受理日期； — 4 —
6．環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、表全本（除涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密等內(nèi)
容外）；
7．公眾反饋意見(jiàn)的聯(lián)系方式。
建設(shè)單位在向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告
書(shū)、表前，應(yīng)依法主動(dòng)公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、表全本信息，
并在提交環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、表全本同時(shí)附刪除的涉及國(guó)家秘密、商
業(yè)秘密等內(nèi)容及刪除依據(jù)和理由說(shuō)明報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在受
理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、表時(shí)，應(yīng)對(duì)說(shuō)明報(bào)告進(jìn)行審核，依法
公開(kāi)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、表全本信息。
（二）擬作出審批意見(jiàn)公開(kāi)
各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目作出審批意見(jiàn)前，向社會(huì)
公開(kāi)擬作出的批準(zhǔn)和不予批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、表的意見(jiàn)，并告知
申請(qǐng)人、利害關(guān)系人聽(tīng)證權(quán)利。公開(kāi)內(nèi)容包括：
擬批準(zhǔn)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)、表的項(xiàng)目
1．項(xiàng)目名稱；
2．建設(shè)地點(diǎn)；
3．建設(shè)單位；
4．環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)；
5．項(xiàng)目概況；
6．主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施；
7．公眾參與情況；
8．建設(shè)單位或地方政府所作出的相關(guān)環(huán)境保護(hù)措施承諾文件；
9．聽(tīng)證權(quán)利告知； — 5 —
10．公眾反饋意見(jiàn)的聯(lián)系方式。
擬不予批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、表的項(xiàng)目
1．項(xiàng)目名稱；
2．建設(shè)地點(diǎn)；
3．建設(shè)單位；
4．環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)；
5．項(xiàng)目概況；
6．公眾參與情況；
7．?dāng)M不予批準(zhǔn)的原因；
8．聽(tīng)證權(quán)利告知；
9．公眾反饋意見(jiàn)的聯(lián)系方式。
（三）作出審批決定公開(kāi)
各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)環(huán)境
影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)、表的審批決定后向社會(huì)公開(kāi)審批情況，告知申請(qǐng)
人、利害關(guān)系人行政復(fù)議與行政訴訟權(quán)利。公開(kāi)內(nèi)容包括：
1．文件名稱、文號(hào)、時(shí)間及全文；
2．行政復(fù)議與行政訴訟權(quán)利告知；
3．公眾反饋意見(jiàn)的聯(lián)系方式。
五、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息的主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容
環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、表項(xiàng)目的驗(yàn)收信息公開(kāi)按下面要求執(zhí)行，環(huán)
境影響登記表項(xiàng)目的驗(yàn)收信息公開(kāi)由地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根
據(jù)實(shí)際情況自行確定。
（一）受理情況公開(kāi) — 6 —
各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在受理竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)后向社會(huì)
公開(kāi)受理情況。公開(kāi)內(nèi)容包括：
1．項(xiàng)目名稱；
2．建設(shè)地點(diǎn)；
3．建設(shè)單位；
4．驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）單位；
5．受理日期；
6．驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告書(shū)、表全本（除涉及國(guó)家秘密和商業(yè)
秘密等內(nèi)容外）；
7．公眾反饋意見(jiàn)的聯(lián)系方式。
建設(shè)單位在向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提交驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告書(shū)、
表前，應(yīng)依法主動(dòng)公開(kāi)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告書(shū)、表全本，并在提
交驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告書(shū)、表全本同時(shí)附刪除的涉及國(guó)家秘密、
商業(yè)秘密等內(nèi)容及刪除依據(jù)和理由說(shuō)明報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在
受理驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告書(shū)、表時(shí)，應(yīng)對(duì)說(shuō)明報(bào)告進(jìn)行審核，依
法公開(kāi)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告書(shū)、表全本信息。
（二）擬作出驗(yàn)收意見(jiàn)公開(kāi)
各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目作出驗(yàn)收意見(jiàn)前，向社會(huì)
公開(kāi)擬作出的驗(yàn)收合格和驗(yàn)收不合格的意見(jiàn)，告知申請(qǐng)人、利害關(guān)
系人聽(tīng)證權(quán)利。公開(kāi)內(nèi)容包括：
擬驗(yàn)收合格的項(xiàng)目
1．項(xiàng)目名稱；
2．建設(shè)地點(diǎn)； — 7 —
3．建設(shè)單位；
4．驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）單位；
5．項(xiàng)目概況；
6．環(huán)保措施落實(shí)情況；
7．公眾參與情況；
8．聽(tīng)證權(quán)利告知；
9．公眾反饋意見(jiàn)的聯(lián)系方式。
擬驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目
1．項(xiàng)目名稱；
2．建設(shè)地點(diǎn)；
3．建設(shè)單位；
4．驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）單位；
5．項(xiàng)目概況；
6．公眾參與情況；
7．驗(yàn)收不合格的原因；
8．聽(tīng)證權(quán)利告知；
9．公眾反饋意見(jiàn)的聯(lián)系方式。
（三）作出驗(yàn)收決定公開(kāi)
各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目作出驗(yàn)收合格或驗(yàn)收不合
格的審批決定后向社會(huì)公開(kāi)審批情況，告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人行
政復(fù)議與行政訴訟權(quán)利。公開(kāi)內(nèi)容包括：
1．文件名稱、文號(hào)、時(shí)間及全文；
2．行政復(fù)議與行政訴訟權(quán)利告知； — 8 —
3．公眾反饋意見(jiàn)的聯(lián)系方式。
六、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理信息主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容
（一）資質(zhì)受理情況公開(kāi)
環(huán)境保護(hù)部在受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)后向社會(huì)公
開(kāi)受理情況，征求公眾意見(jiàn)。公開(kāi)內(nèi)容包括：
1．環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱；
2．環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所在地；
3．資質(zhì)證書(shū)編號(hào)；
4．申請(qǐng)事項(xiàng)；
5．公眾反饋意見(jiàn)的聯(lián)系方式。
（二）資質(zhì)審查情況公開(kāi)
環(huán)境保護(hù)部在批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)前向社會(huì)公開(kāi)審
查情況，征求申請(qǐng)人和公眾意見(jiàn)。公開(kāi)內(nèi)容包括：
1．環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱；
2．環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所在地；
3．資質(zhì)證書(shū)編號(hào)；
4．申請(qǐng)事項(xiàng)及相關(guān)業(yè)績(jī)和人員情況；
5．環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)基本情況；
6．審查意見(jiàn)；
7．公眾反饋意見(jiàn)的聯(lián)系方式。
（三）作出批準(zhǔn)資質(zhì)決定公開(kāi)
環(huán)境保護(hù)部作出批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)決定后向社會(huì)
公開(kāi)審批情況。公開(kāi)內(nèi)容包括： — 9 —
1．環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱；
2．資質(zhì)證書(shū)編號(hào)；
3．批準(zhǔn)的事項(xiàng)及內(nèi)容；
4．領(lǐng)證地點(diǎn)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式及相關(guān)事項(xiàng)。
（四）環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及人員管理信息公開(kāi)
公開(kāi)內(nèi)容包括：
1．環(huán)境保護(hù)部對(duì)違規(guī)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及人員的處理信息；
2．省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)年度考核結(jié)果；
3．環(huán)境保護(hù)部發(fā)布環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及人員信息，內(nèi)容包括：
機(jī)構(gòu)名稱、所在地、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、機(jī)構(gòu)基本情況、資質(zhì)證書(shū)
編號(hào)、評(píng)價(jià)范圍、資質(zhì)有效期；專職環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師（姓名、
職業(yè)資格證書(shū)編號(hào)、類別、有效期）、崗位證書(shū)持有人員（姓名、崗
位證書(shū)編號(hào)）；機(jī)構(gòu)及人員誠(chéng)信信息。
七、依申請(qǐng)公開(kāi)
環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)按照國(guó)家和地方有關(guān)政府信
息公開(kāi)規(guī)定執(zhí)行。
八、生效時(shí)間
本指南生效時(shí)間為 2014 年 1 月 1 日。我部 2012 年第 51 號(hào)公告
同時(shí)廢止。
