為統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展,國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013~2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。這是我國(guó)首次出臺(tái)關(guān)于資源型城市可持續(xù)發(fā)展的國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃。
《規(guī)劃》首次界定了全國(guó)262個(gè)資源型城市,并劃分為成長(zhǎng)型、成熟型、衰退型和再生型4種類型,明確了不同類型城市的發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)。
《規(guī)劃》提出了有序開發(fā)綜合利用資源、構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)體系、切實(shí)保障和改善民生、加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)等5個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),并明確了促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的總體目標(biāo):到2020年,基本完成資源枯竭城市轉(zhuǎn)型任務(wù),資源富集地區(qū)資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的格局基本形成,建立健全開發(fā)秩序約束、資源開發(fā)補(bǔ)償?shù)扔欣谫Y源型城市可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和中央預(yù)算內(nèi)資金對(duì)資源枯竭城市的支持力度,開展資源富集地區(qū)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn),加快推進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展立法,逐步建立可持續(xù)發(fā)展政策保障體系。要研究制定全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展分類指導(dǎo)意見和資源開發(fā)與城市可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)辦法,建立資源型城市可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)體系,加強(qiáng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
《規(guī)劃》要求,各有關(guān)省級(jí)人民政府負(fù)起總責(zé),加強(qiáng)對(duì)資源型城市可持續(xù)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要按照職能分工,對(duì)可持續(xù)發(fā)展工作給予積極支持。各資源型城市要加快制定實(shí)施方案,確保落實(shí)《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)。