自2011年以來，山東省煙臺(tái)市政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理工作的意見》，科學(xué)建立了最嚴(yán)格水資源管理制度體系，確立了全市“十二五”用水總量、用水效率和水功能限制納污“三條紅線”指標(biāo)。通過實(shí)行區(qū)域限批制度，嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、取水許可審批制度，目前，煙臺(tái)全市萬元GDP取水量下降到18.1立方米，非農(nóng)業(yè)取水用戶計(jì)劃用水實(shí)施率達(dá)90%以上，地下水實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡。

在基本建立制度體系、指標(biāo)體系和監(jiān)督管理體系的基礎(chǔ)上，2013年煙臺(tái)市又出臺(tái)了《煙臺(tái)市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》。該《辦法》的出臺(tái)標(biāo)志著煙臺(tái)市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度全面進(jìn)入考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究的新階段，對(duì)全面完成水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)目標(biāo)有著重大意義，為水生態(tài)文明城市建設(shè)提供了有力的制度保障。