相對于大氣治理和污水處理,固廢處理行業(yè)尚處于起步階段,主要包括:城市生活垃圾處理、工業(yè)固體廢棄物處理,以及危險(xiǎn)廢棄物處理三大領(lǐng)域。
由于城市生活垃圾處理領(lǐng)域的盈利模式雖不完善但已初步形成,發(fā)展很快,已進(jìn)入市場化階段。工業(yè)固廢和危廢處理具有小批量、多品種、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),尚未出現(xiàn)規(guī)模化處理的經(jīng)營模式,但是由于其基數(shù)大、危害強(qiáng),專業(yè)要求高,在政策的推動(dòng)下,未來值得重點(diǎn)關(guān)注。
隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及人民群眾生活水平的不斷提高,城鎮(zhèn)生活垃圾的產(chǎn)量迅速增加。2010年,我國城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)量達(dá)到1.58億噸,到2011年達(dá)到1.64億噸,同比增長3.7%,預(yù)計(jì)到2015年將突破2億噸。
“十一五”期間,我國生活垃圾的處理能力得到了大力發(fā)展,截止到2011年無害化處理能力達(dá)到40.9萬噸/日的能力,無害化處理率達(dá)到79.7%。但就垃圾的處理方式來講,目前仍以衛(wèi)生填埋為主,占到76.9%。相對應(yīng)的生活垃圾處理設(shè)施方面,2011年全國共有衛(wèi)生填埋無害化處理廠547座,而焚燒廠僅為109座,堆肥處理則對垃圾分揀的要求很高,逐年萎縮。
根據(jù)《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,到2015年,我國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理能力要達(dá)到87.1萬噸/日,形成和生活垃圾產(chǎn)生量相匹配的無害化處理能力,且選用焚燒技術(shù)的無害化處理能力達(dá)到35%,東部地區(qū)達(dá)到48%。2011年,我國垃圾焚燒無害化處理率僅為15.8%,這離“十二五”規(guī)劃目標(biāo)還很遠(yuǎn),未來還有很大的增長空間。
從行業(yè)的盈利模式來看,目前垃圾焚燒領(lǐng)域已初步形成了“居民付費(fèi) 財(cái)政補(bǔ)貼 電價(jià)補(bǔ)貼(垃圾發(fā)電)”的運(yùn)營模式,同時(shí)在其他領(lǐng)域已經(jīng)獲得成功的BOT、EPC等投融資機(jī)制逐步得到推廣,這對行業(yè)發(fā)展起到了很強(qiáng)的推動(dòng)作用。