德國(guó)的河流總與綠樹(shù)相伴。
從德國(guó)北部到南部，從工礦到鄉(xiāng)村，所經(jīng)之處景色迷人，空氣清新。連綿不斷的森林，開(kāi)闊的草地，無(wú)污染的風(fēng)力發(fā)電大風(fēng)車以及清澈流淌的河流，無(wú)不體現(xiàn)著由環(huán)境保護(hù)所帶來(lái)的祥和與恬靜。
以前的萊茵河污染嚴(yán)重
德國(guó)最大的環(huán)保非政府組織“自然保護(hù)聯(lián)盟”主席契普克告訴記者，德國(guó)人的環(huán)保意識(shí)是通過(guò)慘痛教訓(xùn)而逐漸形成的。上世紀(jì)五六十年代，德國(guó)急于改變戰(zhàn)后落后面貌，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽視了環(huán)境保護(hù)。萊茵河沿岸企業(yè)把工業(yè)廢水直接排入河中，致使河流污染嚴(yán)重。有人形象地比喻，把照片底版扔到萊茵河里都能顯影。柏林技術(shù)大學(xué)環(huán)保專家曲希勒教授談到，那時(shí)，在德國(guó)工業(yè)重地魯爾區(qū)，人們看不到蔚藍(lán)的天空，早晨穿的白汗衫到晚上就臟了。
到上世紀(jì)70年代初，德國(guó)發(fā)生了一連串環(huán)境污染的災(zāi)難，二氧化碳的排放量大幅增加，水域中的生物急劇減少，垃圾堆放場(chǎng)周圍的土壤和地下水受到污染，自然環(huán)境受到破壞，民眾深受其害。環(huán)境災(zāi)難使政府和民眾都認(rèn)識(shí)到，人們賴以生存的土地、湖泊和河流不可能無(wú)限度地向人類提供資源。因此，人們更多地關(guān)注生活質(zhì)量，而不是生活水平。環(huán)境保護(hù)成了最緊迫的問(wèn)題。這一切促使聯(lián)邦政府不得不耗費(fèi)巨資治理環(huán)境。當(dāng)時(shí)流行的一句話就是：我們?yōu)榄h(huán)境付出代價(jià)的時(shí)候到了。
德國(guó)現(xiàn)在擁有世界上最完備、最詳細(xì)的環(huán)保法
從上世紀(jì)70年代開(kāi)始，當(dāng)時(shí)的西德政府出臺(tái)了一系列環(huán)境保護(hù)方面的法律和法規(guī)。《垃圾處理法》是德國(guó)的第一部環(huán)境保護(hù)法。90年代初，德國(guó)議會(huì)將保護(hù)環(huán)境的內(nèi)容寫(xiě)入修改后的《基本法》。在《基本法》20條A款中這樣寫(xiě)道：“國(guó)家應(yīng)該本著對(duì)后代負(fù)責(zé)的精神保護(hù)自然的生存基礎(chǔ)條件。”這一條款對(duì)德國(guó)整個(gè)政治領(lǐng)域產(chǎn)生了很大影響。目前，全德國(guó)聯(lián)邦和各州的環(huán)境法律、法規(guī)有8000部，除此之外，還實(shí)施歐盟的約400個(gè)相關(guān)法規(guī)。從1972年通過(guò)的第一部環(huán)保法至今，德國(guó)已擁有世界上最完備、最詳細(xì)的環(huán)境保護(hù)法。
德國(guó)政府、16個(gè)州和各個(gè)縣政府都設(shè)有官方的環(huán)保機(jī)構(gòu)，另外，德國(guó)還有很多跨地區(qū)的環(huán)保研究機(jī)構(gòu)。德國(guó)政府重視環(huán)保并且作了大量的工作。聯(lián)邦政府每年的環(huán)保貸款達(dá)到近百億歐元（1歐元約合人民幣10.8元），企業(yè)每年的環(huán)保投資在30億至40億歐元之間，德國(guó)因此已形成一個(gè)有近百萬(wàn)人就業(yè)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，每年環(huán)保產(chǎn)品的出口居世界前列。
德國(guó)還設(shè)立了環(huán)保警察。記者采訪了一位環(huán)保警察，他談到，德國(guó)環(huán)保警察隸屬聯(lián)邦內(nèi)政部。每名環(huán)保警察都要經(jīng)過(guò)一年半的專業(yè)訓(xùn)練。環(huán)保警察的任務(wù)是：發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染時(shí)，立即采取補(bǔ)救行動(dòng)。從化學(xué)毒素外泄到不衛(wèi)生食品的銷售，都在他們的管轄范圍之內(nèi)。環(huán)保警察行動(dòng)迅速，他們通過(guò)巡邏和使用遙測(cè)工具檢查環(huán)境的污染情況，一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染的現(xiàn)象，立即采取有效的手段，把污染控制在最小范圍內(nèi)。任何一條小溪泛起泡沫，環(huán)保警察都會(huì)前往取樣；凡是已經(jīng)立法的環(huán)保事項(xiàng)，警察在其轄區(qū)內(nèi)一概嚴(yán)格執(zhí)法，比如魚(yú)類死亡、垃圾箱冒煙、廢油滲漏或廢氣聚集成霧等，都屬于禁令之列。
德國(guó)人把保護(hù)環(huán)境視為僅次于就業(yè)的國(guó)內(nèi)第二大問(wèn)題
據(jù)最近聯(lián)邦環(huán)保部公布的民意調(diào)查顯示，85%的人把環(huán)保問(wèn)題視為僅次于就業(yè)的國(guó)內(nèi)第二大問(wèn)題，75%的人希望德國(guó)應(yīng)該在環(huán)境政策上繼續(xù)維持在歐盟的領(lǐng)先地位。
2002年德國(guó)大選期間，社民黨在過(guò)去執(zhí)政的幾年里沒(méi)有搞好經(jīng)濟(jì)，使德國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入困境。當(dāng)時(shí)的民調(diào)顯示，社民黨再次執(zhí)政的希望渺茫。這時(shí)，一場(chǎng)洪水襲擊了德國(guó)好幾座城市，總理施羅德抓住時(shí)機(jī)，大講環(huán)境保護(hù)的重要，并采取了很多環(huán)保措施，頗得民心，因此得以順利連任。近年來(lái)，以環(huán)境保護(hù)為綱領(lǐng)的德國(guó)綠黨人氣上升，在地方選舉中連連獲勝。綠黨領(lǐng)袖、外長(zhǎng)菲舍爾被德國(guó)人視為最受喜愛(ài)的政治家，原因之一就是菲舍爾長(zhǎng)期騎自行車上下班、不吃肉食的環(huán)保形象贏得人們的好感。
德國(guó)人的環(huán)保意識(shí)經(jīng)歷了從被動(dòng)環(huán)保轉(zhuǎn)變?yōu)閭�(gè)人自覺(jué)的過(guò)程。垃圾分類最能體現(xiàn)德國(guó)人的環(huán)保意識(shí)。接受記者采訪的曲希勒教授同時(shí)也是柏林技術(shù)大學(xué)農(nóng)業(yè)系主任，他在自家小院建立了生物循環(huán)系統(tǒng)，自己處理垃圾，把生物垃圾制成肥料種花，用太陽(yáng)能發(fā)電，用沼氣作燃料。
應(yīng)該說(shuō)，垃圾分類帶給居民許多麻煩，特別是住在高樓的住戶，他們要將十幾種垃圾分別送到樓下的分類垃圾箱中，倒一次垃圾可能要上下樓跑好幾趟。記者的一位德國(guó)鄰居不但自己認(rèn)真執(zhí)行垃圾分類的規(guī)定，還自覺(jué)監(jiān)督別人。如果他發(fā)現(xiàn)有人把垃圾扔錯(cuò)了地方，就會(huì)一一撿出來(lái)重新投放。
記者經(jīng)常出差，在德國(guó)許多旅館的衛(wèi)生間里都貼有一行醒目的提示語(yǔ)：“親愛(ài)的客人，環(huán)境保護(hù)從點(diǎn)滴做起，為了節(jié)約能源，減少毛巾的更換次數(shù)，您是否可以重復(fù)使用毛巾？”在德國(guó)城市街道上，環(huán)保廣告隨處可見(jiàn)。柏林有許多廣告呼吁人們減少使用私車。柏林一位市政官員曾問(wèn)記者：你是否注意到，德國(guó)城市道路都很窄，一般只有兩道。這是因?yàn)榈聡?guó)市政建設(shè)首先考慮的是環(huán)保因素，而不是考慮讓公路適應(yīng)不斷增加的車輛。很多德國(guó)大城市有意把道路建得越來(lái)越窄，讓有私車的人找不到停車位，使他們重新考慮使用公共交通工具。目前，全德國(guó)有90多家汽車共享協(xié)會(huì)，擁有會(huì)員近7萬(wàn)人。一輛共享的汽車可取代6—10輛私人汽車。
在德國(guó)，再生紙的使用比較普及，從學(xué)生用的練習(xí)本到商店售貨員用的收據(jù)紙，從信封、郵票到各種報(bào)紙雜志，從餐館的餐巾紙到廁所里的衛(wèi)生紙，隨處可見(jiàn)。這些紙沒(méi)有經(jīng)過(guò)漂白處理，因?yàn)樵旒埿袠I(yè)對(duì)環(huán)境的污染有相當(dāng)部分來(lái)自漂白過(guò)程。同時(shí)，再生紙還有不少好處，它不含任何致敏、致癌物質(zhì)或色彩原料等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年，德國(guó)再生紙的使用率達(dá)到了60%。
在德國(guó)，凡去超市購(gòu)物的人大多會(huì)自帶購(gòu)物袋。如果要使用店家提供的塑料購(gòu)物袋，就要多支付至少0.25歐元，而0.25歐元在超市可以買到5個(gè)雞蛋。德國(guó)雖然森林成片，但很少有賣火柴的。當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為，德國(guó)樹(shù)木“不是很多”，做火柴的成本太高，不利于環(huán)保。
兩百萬(wàn)人從事環(huán)保事業(yè)
德國(guó)環(huán)保達(dá)到今天這樣的水平，環(huán)保組織功不可沒(méi)。德國(guó)有上千個(gè)環(huán)保組織，人員達(dá)200萬(wàn)左右。比如，記者采訪的“自然保護(hù)聯(lián)盟”有105年的歷史，擁有成員約40萬(wàn)人。該組織每年的經(jīng)費(fèi)1800萬(wàn)歐元，其中，1200萬(wàn)歐元來(lái)自成員交納的會(huì)費(fèi)，另外還有一定數(shù)量的捐贈(zèng)和罰款收入。“自然保護(hù)聯(lián)盟”90%以上的成員都是義務(wù)兼職人員，他們每人每年要交納28歐元的會(huì)費(fèi)，卻無(wú)償為環(huán)保事業(yè)做著大量工作。“自然保護(hù)聯(lián)盟”主席契普克談到，這些義務(wù)環(huán)保人員非�；钴S，常常到處舉行宣傳活動(dòng)，希望能將每一個(gè)關(guān)注環(huán)境問(wèn)題的男女老少變?yōu)樾燎诓ト霏h(huán)保種子的人。
記者在這個(gè)組織出版的雜志中看到一則關(guān)于“無(wú)包裝”藝術(shù)表演團(tuán)的報(bào)道。這個(gè)藝術(shù)團(tuán)的節(jié)目旨在向人們介紹如何減少垃圾的數(shù)量。他們的表演形式深受孩子的歡迎，于是，劇團(tuán)就把演出對(duì)象定位在孩子的身上，有些節(jié)目還讓孩子們參與其中。通過(guò)這樣的演出，孩子們了解了環(huán)保的重要性，同時(shí)還掌握了許多環(huán)保知識(shí)。
孩子一上學(xué)，就領(lǐng)到一冊(cè)環(huán)保記事本
如果說(shuō)上世紀(jì)七八十年代德國(guó)政府是通過(guò)法律等強(qiáng)硬手段推動(dòng)了環(huán)保工作的啟動(dòng)，那么，現(xiàn)在德國(guó)更多的是通過(guò)宣傳教育使人們認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性。德國(guó)的環(huán)保教育從幼兒就開(kāi)始進(jìn)行。德國(guó)有關(guān)幼兒教育的法規(guī)規(guī)定，幼兒園要把教導(dǎo)兒童維護(hù)自己以及周圍環(huán)境的衛(wèi)生作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。
德國(guó)一年級(jí)的小學(xué)生剛到學(xué)校報(bào)到時(shí)，會(huì)領(lǐng)到一冊(cè)環(huán)保記事本，用于孩子記述自己的環(huán)�；顒�(dòng)。環(huán)保記事本的設(shè)計(jì)精心別致，每一頁(yè)左上角都印有精美的風(fēng)光照片。編者告訴孩子：要熱愛(ài)大自然，自覺(jué)維護(hù)環(huán)境。據(jù)說(shuō)，德國(guó)有370多個(gè)森林幼兒園，即在森林中搭建簡(jiǎn)易住房，讓孩子生活在大自然中，從小認(rèn)識(shí)大自然的奇跡，同時(shí)了解到自己有保護(hù)大自然的責(zé)任。
在德國(guó)學(xué)生的自然常識(shí)課程里，對(duì)學(xué)生進(jìn)行自然和環(huán)境保護(hù)的教育內(nèi)容很具體、直接，教學(xué)內(nèi)容也相對(duì)較多。記者從鄰居家的孩子那里了解到，他們?cè)谏蟿?dòng)物常識(shí)課《家鄉(xiāng)冬季的鳥(niǎo)》時(shí)，老師就帶他們?nèi)ジ浇纳掷铮私怿B(niǎo)類在冬季的生活特點(diǎn)，鳥(niǎo)類在冬季尋找食物的困難等等，并要求學(xué)生帶上一些堅(jiān)果、面包等食物喂鳥(niǎo)。
正因?yàn)橛辛藥资甑囊婪ㄖ卫�，全民共同參與環(huán)保運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐，從小培養(yǎng)孩子的環(huán)保意識(shí)，德國(guó)才有了今天美麗的景色。
