12月18日訊,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗撰文指出,要狠抓水資源節(jié)約利用,繼續(xù)發(fā)展海水淡化和利用。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,高層表態(tài)有助提升海水淡化的戰(zhàn)略高度,推動產(chǎn)業(yè)獲得更多發(fā)展機(jī)會。但從目前發(fā)展情況看,海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨諸多困難,產(chǎn)能難以完成“十二五”預(yù)定目標(biāo)。
張高麗在最新的《求是》雜志上發(fā)表題為《大力推進(jìn)生態(tài)文明 努力建設(shè)美麗中國》的署名文章,并作如上表述。
張高麗在文中總結(jié)了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本思路和主要任務(wù)。在水資源節(jié)約利用領(lǐng)域,要嚴(yán)把水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,加快建設(shè)節(jié)水型社會。積極推進(jìn)污水資源化處理,提高再生水利用水平。同時繼續(xù)發(fā)展海水淡化和利用。
中國水利協(xié)會脫鹽分會秘書長郭有智向大智慧通訊社介紹,發(fā)展海水淡化是中國應(yīng)對水資源緊缺現(xiàn)狀的必然之舉。但受多重因素影響,中國海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展并非一帆風(fēng)順。目前海水淡化產(chǎn)能基本在80萬立方米/日左右,預(yù)計到2015年底,產(chǎn)能最多達(dá)到100萬立方米/日左右的水平,與“十二五”規(guī)劃中220萬立方米/日的水平相差較大。
郭有智同時介紹,在海水淡化技術(shù)裝備層面,目前能量回收裝備、反滲透膜元件及膜組器等材料仍主要依靠進(jìn)口,國產(chǎn)化率不足40%。
根據(jù)中國水網(wǎng)調(diào)研,雖然政府相關(guān)部門從2005年起陸續(xù)出臺專項規(guī)劃等政策,推動海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但目前為止出臺的政策多為宏觀指向性意見,對于產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)支持力度不足,激勵性扶持政策尚未到位。在海水淡化工程投資、水價補貼等細(xì)節(jié)領(lǐng)域均有待完善。
一位環(huán)保行業(yè)研究員同意上述觀點。他向大智慧通訊社介紹,海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著政策不完善、資金不到位等多重阻礙,尤其是在淡化海水價格制定及補貼方面仍需加大力度。但同時,浙江、山東、天津等省市今年在海水淡化領(lǐng)域加大了扶持力度,或?qū)⑿》秶鷮崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破。
浙江省發(fā)改委7月下發(fā)《浙江省海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,提出到2015年,海水淡化相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值突破150億元,并明確了海水淡化裝備制造業(yè)、海水淡化水應(yīng)用、海水淡化技術(shù)拓展應(yīng)用和濃海水綜合利用三大重點領(lǐng)域。
另一個海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重地山東省青島市10月出臺相關(guān)規(guī)劃,力爭2015年實現(xiàn)海水淡化產(chǎn)值超過20億。
【政策】中央高層支持發(fā)展海水淡化
環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究