12月25日，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史受?chē)?guó)務(wù)院委托向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施中期評(píng)估的情況時(shí)表示，今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)在7.6%左右；如期完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)存在五大問(wèn)題和挑戰(zhàn)。 

五大問(wèn)題挑戰(zhàn) 

1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨下行壓力 

——我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入增速換擋期 

2.結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)進(jìn)展緩慢 

——依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式?jīng)]有得到根本改變 

3.環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻 

——全國(guó)有60%左右的城市空氣質(zhì)量不能達(dá)標(biāo) 

4.財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)增大 

——地方政府性債務(wù)擴(kuò)張較快，部分地區(qū)政府性債務(wù)規(guī)模過(guò)大，大量債務(wù)集中在收益水平低且回收期長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)領(lǐng)域 

5.社會(huì)矛盾復(fù)雜多發(fā) 

——居民收入差距依然較大，不同群體間利益矛盾加大，群體性事件時(shí)有發(fā)生，信訪總量仍在高位運(yùn)行

七大主要措施 

1.全面深化各項(xiàng)改革

2.確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)

3.加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

4.強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保治理措施

5.推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展 

6.完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制 

7.進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)