中國環(huán)境保護部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任夏光24日在北京透露,2008年以來,中國環(huán)保部共拒批332個、總投資1.1萬億元人民幣的“兩高一資”(高污染、高耗能、資源性)、低水平重復建設和產(chǎn)能過剩項目。
環(huán)保部、中國記協(xié)、全國三教辦當日舉辦“中國環(huán)境保護形勢與政策”講座。夏光以“趨穩(wěn)向好、形勢嚴峻、風險增大、利害分化”評價當前中國環(huán)境狀況總體形勢。“趨穩(wěn)向好是一種動態(tài)評價,反應變化趨勢,不等于絕對水平是好的”,夏光將中國環(huán)境比作經(jīng)治療有所緩解的“病重患者”,仍需大力治療。
牛奶河、毒土地、霧霾天、黃浦江上漂死豬、丹江口水源地污水直排,2013年給中國民眾留下了太多關于污染的直觀記憶。就在圣誕節(jié)前后,京津冀等地仍被重度霧霾困擾。“按常識推理,20-30年長期生活在高PM2.5(細顆粒物)濃度里,很可能出現(xiàn)集體社會性疾病,這種危害可能引起中華民族體能素質(zhì)的下降”,夏光說。
針對中國日益突出的資源環(huán)境問題,上月閉幕的中共十八屆三中全會推出中國“史上最嚴”的生態(tài)環(huán)保新政,誓言以制度保護生態(tài)環(huán)境。
“生態(tài)文明首先是對各級官員提出的政治要求,最重要的是干部考核評價任用制度”,夏光同時指出,對重大規(guī)劃和發(fā)展項目進行科學廣泛社會參與的環(huán)境影響評價也很關鍵。夏光強調(diào),中國公眾已經(jīng)由過去對環(huán)境問題的知之甚少或無暇顧及,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭株P注、堅持維權。
就環(huán)境治理,夏光建議在堅持“從嚴從緊”的管制政策同時,加大引導綠色經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策。“環(huán)保不會拖累經(jīng)濟,而是引導了創(chuàng)新方向,通過創(chuàng)新能夠補償代價”。
在夏光看來,建設生態(tài)文明是一場“深刻的社會改造運動”,中國今后應將生態(tài)文明融入觀念、價值、行為,對輕視自然、粗放經(jīng)營、濫用資源等生態(tài)不文明行為“一一加以改正”。