2013年1月1日,杭州市林水局局長(zhǎng)周定炎告訴早報(bào)記者:醞釀10余年的杭州自千島湖引水工程有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展—杭州市第二水源千島湖配水工程力爭(zhēng)2014年開工,爭(zhēng)取3年完成60%的主體投資,建成后千島湖將成杭州市區(qū)的飲用水主水源。
2013年3月以來,杭州城區(qū)已連續(xù)發(fā)生4次自來水異味事件,但官方至今尚未查明異味成因。在上月底召開的市十二屆人大常委會(huì)會(huì)議上,城建環(huán)保工委主任蔣銀海表示,杭州水源安全體系尚未建成,應(yīng)對(duì)突發(fā)水污染事件能力不強(qiáng),建議構(gòu)建多元優(yōu)質(zhì)供水格局,加快啟動(dòng)第二水源千島湖配水工程。
“自來水異味”刑拘8人
“杭州主要的飲用水源來自錢塘江,供水水源為下游的河流水且水源單一,給飲水安全帶來了諸多隱患。多水源供水,可以提高杭州的飲水安全。”周定炎說。據(jù)介紹,杭州市的主要飲用水取水口位于錢塘江,它的上游是富春江,富春江的西部源頭是新安江,南部另一源頭是金華的蘭江,杭州受上游流域性污染影響明顯。周定炎表示,國(guó)內(nèi)像杭州這樣單一水源的大中城市很少,一般都是2個(gè)或2個(gè)以上供水水源。
早報(bào)記者了解到,因上月中旬起的杭州去年第四波自來水異味事件,浙江省級(jí)及杭州、金華、衢州市環(huán)保部門已檢查企業(yè)1621家次,發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境問題的150家,擬立案查處92家,停產(chǎn)整治26家,刑事拘留8人,移交公安6件。
與以往沿用的“千島湖引水工程”不同,此次杭州正式宣布的提法為“杭州第二水源千島湖配水工程”。周定炎解釋,“配水”即錢塘江水、千島湖水是互為調(diào)劑的供水水源,哪里水質(zhì)好就用哪里的水,主水源則將是千島湖。據(jù)介紹,該工程主要采用隧洞取水,設(shè)計(jì)引水流量39立方米/秒,輸水線路111公里,總投資97億元。目前,浙江省政府已同意該工程建設(shè)。
“兩害相權(quán)取其輕”
杭州從千島湖引水的設(shè)想早已有之,但一直爭(zhēng)議不斷。2004年,浙江省水利廳曾對(duì)千島湖引水方案做過討論,初步設(shè)想通過隧洞取水至杭州閑林地區(qū),而后分兩條支線:一條向東北至杭州、嘉興;另一條向東南跨越錢塘江,到杭州蕭山區(qū)、濱江區(qū)。但未進(jìn)入項(xiàng)目編制階段就被擱置,一個(gè)重要因素是水利水電專家錢正英院士投了反對(duì)票。
2011年11月,《杭州市“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃》披露將建設(shè)十大水利重點(diǎn)項(xiàng)目,第一項(xiàng)就是新安江水庫引水工程(新安江水庫即千島湖,為新安江水力發(fā)電站攔壩蓄水形成),隨即引起新安江下游建德市的反彈。當(dāng)?shù)厝耸空J(rèn)為,工程會(huì)對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境造成難以修復(fù)的影響,甚至危及新安江水質(zhì)。新安江建德段的水1/3來自千島湖、2/3源于蘭江。蘭江水質(zhì)堪憂,與新安江交界時(shí)通常為三類或更差,因?yàn)橛星u湖水的稀釋、沖刷,新安江才能保有一江好水,冬季時(shí)千島湖放水少,新安江就有變臭的可能,“如果引水工程啟動(dòng),對(duì)建德不是抽水,是抽血。”
對(duì)此,周定炎表示,就引水工程對(duì)環(huán)境的影響,該局請(qǐng)中科院、浙江大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)等專家做了30多個(gè)可行性報(bào)告,“影響是有的,但如果利大于弊、弊又在可控范圍,就可行。杭州從千島湖引水是兩害相權(quán)取其輕。”
引水量?jī)H滿足杭州用水
千島湖是全國(guó)最大的人工淡水湖,580平方公里水域?yàn)閲?guó)家一級(jí)地表水,堪稱水網(wǎng)密布卻污染嚴(yán)重的長(zhǎng)三角地區(qū)最后一片大型清潔水源,目前其供水范圍只有淳安縣,但周邊的嘉興、上海等地一直希望能喝上千島湖水。2004年的引水方案不僅設(shè)計(jì)向杭州供水,還包括嘉興,甚至考慮為上海供水。早報(bào)記者從有關(guān)部門了解到,上海、嘉興多次希望從千島湖調(diào)配水源、明確表示參與引水工程的意向,但因?yàn)榱饔蛏舷隆⑷A東電網(wǎng)等利益攸關(guān)方對(duì)生態(tài)和補(bǔ)償問題爭(zhēng)執(zhí)不下而擱淺。
這次啟動(dòng)的千島湖配水工程是否預(yù)留向嘉興甚至上海送水的空間?對(duì)此,杭州市千島湖引水工程前期工作辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人沒有正面回答,只強(qiáng)調(diào)目前計(jì)劃引水年徑流量為9.78億立方米,正好是杭州城區(qū)的生活用水量。他同時(shí)表示,今后會(huì)對(duì)工程方案向社會(huì)作進(jìn)一步說明。