中國排名87
該報(bào)告稱，2012年，瑞士、德國、挪威位列全球環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力排名的前三甲。中國環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力得分為48分，在全球133個(gè)國家中排在第87位。其中，中國資源環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力14.8分，全球排位第89名；生態(tài)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力36.1分，全球排位第124名；環(huán)境承載競(jìng)爭(zhēng)力65.6分，全球排位第87名；環(huán)境管理競(jìng)爭(zhēng)力63.6分，全球排位第6名；環(huán)境協(xié)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)力60.1分，全球排位第106名。
實(shí)事求是地說，對(duì)于各種形形色色被冠以“全球”字眼的報(bào)告我們并不陌生，但多數(shù)情況下人們都會(huì)對(duì)這些西方國家炮制出來的數(shù)據(jù)持一定的懷疑態(tài)度，畢竟或多或少都會(huì)有意識(shí)形態(tài)因素在里面。從這個(gè)角度來看，而今中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布《全球環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力綠皮書》，其在國人中的可信度就較高，反映出來的種種問題也很值得我們深思。
沒有出乎人們意料之外，環(huán)保投入是社科院衡量環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。這一點(diǎn)很好解釋，就是環(huán)境保護(hù)不是喊喊口號(hào)發(fā)發(fā)文件就能實(shí)現(xiàn)，其更需要真金白銀，離不開財(cái)政的投入。再來看西方發(fā)達(dá)國家，其在上世紀(jì)70年代環(huán)保投入已占GDP的1%—2%，而與之相對(duì)，近年來中國一直在加大環(huán)保投入不假，但占GDP比重一直在2%左右徘徊，僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家70年代的水平。僅這一點(diǎn)，就足以看得出來中國在環(huán)境保護(hù)上的欠缺。
與時(shí)俱進(jìn) 環(huán)保重視應(yīng)加速
中國國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊認(rèn)為，中國GDP總量位居世界前列，但在全球環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的排名卻非�？亢螅@說明中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)付出了巨大的環(huán)境成本，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已刻不容緩。“中國很多地區(qū)自覺不自覺地選擇先污染后治理的發(fā)展道路。我們要深刻理解，綠水青山就是金山銀山。先有綠水青山，才有金山銀山。”
為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展，黨的十八大報(bào)告提出要“建設(shè)生態(tài)文明，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。國家將生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的地位，生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
國家環(huán)�？偩衷本珠L(zhǎng)王玉慶表示，投入要與發(fā)展相稱。并不是說一定要多少錢，而要跟發(fā)展能夠相匹配，有一定比例還是必要的。例如，過去大規(guī)模的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)GDP貢獻(xiàn)很大，但是我們大量的出口主要是靠廉價(jià)的產(chǎn)品，而產(chǎn)品廉價(jià)實(shí)際上犧牲的是什么呢?犧牲的是我們工資水平，包括社會(huì)保障、土地廉價(jià)，另外一個(gè)就是環(huán)境。環(huán)境成本沒有攤進(jìn)出口產(chǎn)品中去，當(dāng)然產(chǎn)品就便宜了。
亞洲清潔空氣中心中國區(qū)總監(jiān)付璐說：我們每一個(gè)人都肩負(fù)著中國城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的重任，我們要有這個(gè)使命感，目前我們針對(duì)污染所提出的解決方案，都是在減少、降低污染，其實(shí)我們還需要去研究如何從末端根治污染，這是一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的課題。
《十八屆三中全會(huì)公報(bào)》提出：建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。
王玉慶認(rèn)為，環(huán)境治理，要體現(xiàn)我們城市的精細(xì)化管理，方方面面應(yīng)該到位。單獨(dú)治理某一種污染物，可能效果都不會(huì)特別理想，所以還是要采取一些綜合治理的措施。目前，一次污染物和二次污染物共同發(fā)揮作用，所以治理起來需要有一些比較具體、細(xì)致、周全的措施。政府、企業(yè)、社會(huì)要共同發(fā)力。
