2014年1月8日,漢中市委、市政府就漢江流域污染防治工作召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),全面啟動(dòng)了新一輪漢中市漢江流域污染防治行動(dòng),未來(lái)三年,漢中市委、市政府將通過(guò)推進(jìn)“四大戰(zhàn)役”、實(shí)施“四大工程”,把漢中打造成省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家園林城市,確保“一江清水”供北京、送西安。漢江流域新一輪污染防治三年行動(dòng)從2014年持續(xù)至2016年,屆時(shí)漢中全市水體、大氣污染和生態(tài)破壞問(wèn)題得到有效治理,環(huán)境質(zhì)量全面穩(wěn)定良好,重點(diǎn)區(qū)域流域環(huán)境問(wèn)題得到根本解決,全市生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)保持在85以上,水綠、天藍(lán)、山青、寧?kù)o的美好家園建設(shè)取得明顯成效,建成國(guó)家園林城市、省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市,確保“一江清水”供北京、送西安。
“四大戰(zhàn)役”打造國(guó)家園林城市
動(dòng)員大會(huì)上,漢中市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)王建軍就漢中市近年來(lái)在推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作方面取得的成績(jī)進(jìn)行了充分肯定,同時(shí)也分析了在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的新形勢(shì)下,漢中市環(huán)保工作面臨著的新挑戰(zhàn)、新壓力。
為確保這一目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),漢中市委、市政府決定用三年時(shí)間,在全市開(kāi)展?jié)h江流域污染防治專項(xiàng)行動(dòng),大力推進(jìn)四大戰(zhàn)役:一是以漢江流域縣城和39個(gè)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的污水垃圾集中處理戰(zhàn)役;二是以中心城區(qū)和平川縣城為重點(diǎn)的城市揚(yáng)塵治理和“煤改氣”、“油改氣”戰(zhàn)役;三是以企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能為重點(diǎn)的節(jié)能減排治污戰(zhàn)役;四是以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn)的面源污染治理戰(zhàn)役。
“四大工程”創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市
為進(jìn)一步保護(hù)和改善環(huán)境,順應(yīng)廣大人民群眾期望生活空間更加宜居適度、生態(tài)環(huán)境更加和諧優(yōu)美的迫切需要,加快建設(shè)生態(tài)良好宜居富裕城市,漢中市委、市政府決定在全市開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市工作。
到2015年底,全市重污染行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治提升工作全面完成。到2016年底,全市水體、大氣、重金屬污染和生態(tài)破壞問(wèn)題得到有效治理,環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定良好,重點(diǎn)區(qū)域流域環(huán)境問(wèn)題根本解決,全市生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)保持在85以上。為此,漢中市委、市政府配套實(shí)施綠水、藍(lán)天、青山、寧?kù)o“四大工程”。
綠水工程:為確保城市生活飲用水水源安全,調(diào)整優(yōu)化集中式飲用水水源地布局,加強(qiáng)現(xiàn)有水源地環(huán)境保護(hù)。推動(dòng)重污染企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快淘汰黃姜皂素、氮肥、冶煉、化工、水泥等落后產(chǎn)能,全面實(shí)施重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃,建立危險(xiǎn)廢物和工業(yè)固廢處置體系。提升城市生活垃圾、污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)水平,加快鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)污染治理,依法劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)。加強(qiáng)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境管理,解決污水直排、垃圾亂倒現(xiàn)象。加強(qiáng)河道綜合整治與水生態(tài)修復(fù),繼續(xù)實(shí)施水土保持、植樹(shù)造林、濕地修復(fù)和漢江綜合治理等工程,確保漢江水系生態(tài)化。
藍(lán)天工程:狠抓工業(yè)企業(yè)廢氣污染整治,實(shí)施工業(yè)燃煤鍋爐污染治理工程,加快火電、鋼鐵、有色冶煉、水泥等行業(yè)除塵脫硫脫硝治污設(shè)施建設(shè)。全面整治城市燃煤鍋爐和居民冬季生活燃煤取暖污染,加快“氣化漢中”工程建設(shè)。加強(qiáng)城市建筑施工等揚(yáng)塵污染控制,強(qiáng)化城市道路、重點(diǎn)部位清掃保潔。開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物污染防治。大力發(fā)展公共交通,減少汽車尾氣排放。強(qiáng)化城市餐飲服務(wù)業(yè)煙塵油煙污染治理,全區(qū)域全時(shí)段整治農(nóng)作物秸稈、垃圾和雜物露天焚燒煙塵污染。
青山工程:抓好重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù),堅(jiān)決禁止交通干線可視范圍采石取土、開(kāi)礦毀林行為。加快秦巴山區(qū)水土保持、生物多樣性功能區(qū)建設(shè),增綠擴(kuò)水提高自凈力,保護(hù)秦嶺巴山綠色屏障。以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為抓手,提升城市綠化水平,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治和農(nóng)村清潔工程。
寧?kù)o工程:加強(qiáng)煙花爆竹銷售、燃放管理。嚴(yán)管建筑施工噪聲擾民,非特殊情況禁止夜間施工作業(yè)。強(qiáng)化交通噪聲控制,劃定城市機(jī)動(dòng)車禁鳴路段和區(qū)域。加強(qiáng)社會(huì)噪聲管控,為市民創(chuàng)造寧?kù)o的生產(chǎn)生活環(huán)境。規(guī)范采砂取石;禁絕毒魚(yú)炸魚(yú);提升河流水系生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
確保“一江清水”供北京、送西安
漢中市委書(shū)記魏增軍指出,保障環(huán)境安全,改善人居環(huán)境,確保“一江清水”供北京、送西安,是各級(jí)各部門義不容辭的政治責(zé)任。各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感,要圍繞綠水、藍(lán)天、青山、寧?kù)o四大工程做好規(guī)劃,突出重點(diǎn),強(qiáng)化水、大氣污染防治,著力解決城鄉(xiāng)垃圾、污水處理問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為!稘h中市漢江流域污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃(2014―2016年)》中明確指出,本次治理重點(diǎn)為漢江干流、一級(jí)支流及境內(nèi)沿江沿河工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、城鎮(zhèn)農(nóng)村污水垃圾處理等。
整治行動(dòng)共分4個(gè)階段,2014年1月底前為部署動(dòng)員階段,成立組織機(jī)構(gòu),制定《漢中市漢江流域污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃》,全面動(dòng)員部署。2014年2月至2015年12月為全面整治階段,漢中各縣區(qū)和市直相關(guān)部門單位按照《行動(dòng)計(jì)劃》,分別制定工作方案并組織實(shí)施。2016年1月至8月為整改提高階段,各縣區(qū)查漏補(bǔ)缺,對(duì)存在問(wèn)題全面整改。2016年9月至12月,漢中市將對(duì)各縣區(qū)及相關(guān)部門單位的工作情況進(jìn)行總的檢查考核。