日前發(fā)改委印發(fā)了《重點(diǎn)流域水污染防治項(xiàng)目管理暫行辦法》。根據(jù)辦法,中央補(bǔ)助投資優(yōu)先支持污水和垃圾處理項(xiàng)目建設(shè),對于規(guī)劃內(nèi)污水和垃圾處理類項(xiàng)目較少或已基本完成項(xiàng)目建設(shè)的湖庫,中央補(bǔ)助投資可適當(dāng)支持水環(huán)境綜合治理等類型項(xiàng)目建設(shè)。
國家發(fā)改委將根據(jù)年度投資規(guī)模,并結(jié)合各地建設(shè)任務(wù)、資金需求、污染物削減任務(wù)等因素,合理確定各地年度投資額度。 單個項(xiàng)目的中央補(bǔ)助投資上限一般由項(xiàng)目估算投資和中央投資補(bǔ)助比例確定。 污水和垃圾處理類項(xiàng)目估算投資一般按建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容測算。水環(huán)境綜合治理類項(xiàng)目的估算投資按與水污染治理直接相關(guān)的清淤截污等工程造價確定。其他項(xiàng)目的估算投資一般不超過規(guī)劃投資.
辦法規(guī)定,中央投資補(bǔ)助比例總體按東、中、西部地區(qū)分片確定(特殊流域和區(qū)域除外),補(bǔ)助比例分別為不高于 30%、45%和 60%。特殊流域和地區(qū)范圍,以及特殊類型項(xiàng)目的補(bǔ)助比例由國家發(fā)展改革委按程序予以確定。對于特許經(jīng)營項(xiàng)目的中央補(bǔ)助投資上限,應(yīng)根據(jù)社會資本投資主體與政府簽訂的合同協(xié)議確定。對于建設(shè)資金缺口較小、未達(dá)到中央補(bǔ)助投資上限的項(xiàng)目,發(fā)改委可按實(shí)際需求安排中央補(bǔ)助投資。
重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目投資計劃分別采用直接方式和切塊方式下達(dá)。 直接下達(dá)投資是由國家發(fā)改委在投資計劃中直接將中央補(bǔ)助投資安排至項(xiàng)目,省級發(fā)改部門轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)投資計劃。切塊下達(dá)投資是由國家發(fā)改委對數(shù)量多、范圍廣、單項(xiàng)資金少的項(xiàng)目下達(dá)年度中央補(bǔ)助投資額度和建設(shè)規(guī)模計劃,省級發(fā)改部門將計劃分解安排到具體項(xiàng)目,并報國家發(fā)改委。