1月23日上午,青島市政府新聞辦組織召開“青島市河流污染綜合治理規(guī)劃(2014~2016年)情況介紹”的新聞發(fā)布會,記者從會上獲悉,要實現三年規(guī)劃目標,用于河流污染綜合治理的費用大約在100億左右,將通過政府財力投資、市場化融資等方式籌集。另外,三年規(guī)劃建設18座污水處理廠,將改變以往污水處理廠位于河道下游導致中水管網鋪設成本過高的現狀,考慮在河道上游建設污水處理廠,通過中水回補供給河道景觀用水。
在新聞發(fā)布會上,市環(huán)保局副局長葛福宏說,據初步調查,全市城區(qū)仍存在污水直排口158處,主要分布于南部沿海、膠州灣沿岸及海泊河、李村河、墨水河等重點流域。根據目前的形勢和建設美麗青島的要求,市政府決定以解決污水直排環(huán)境問題為重點,用3年時間全面實施全市河流污染整治工作。主要任務與措施為:2014年,整治污水直排口158處,配套建設污水管網273公里,新建、改建城鎮(zhèn)污水處理廠6座,消除建成區(qū)污水直排現象。2015~2016年,完善污水管網212公里,新建、改建城鎮(zhèn)污水處理廠12座,建設污泥無害化處置項目3個,完成10個流域40條河道綜合整治,實施中水回補,擴大重點監(jiān)控廢水排放企業(yè)范圍,對100家企業(yè)安裝在線監(jiān)控設施,新建河流水質自動監(jiān)測站9個,持續(xù)提升河道水污染治理水平,打造城市水生態(tài)景觀。
整治污水直排口方面,到2014年底,全面完成158處污水直排口整治任務,并實行動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現一處徹底解決一處。其中市南區(qū)、市北區(qū) 、李滄區(qū)完成62處,需市區(qū)兩級財力安排投資2000萬元,主要用于排污口及周邊環(huán)境綜合整治。分年度分區(qū)域加快建設雨污分流管網系統(tǒng),實現污水全收集目標。從2014年開始連續(xù)3年,對城區(qū)雨污分流排水系統(tǒng)進行改造完善,對城中村、城鄉(xiāng)結合部、老工業(yè)區(qū) 、沿河沿海等管網欠缺的重點區(qū)域,優(yōu)先安排排水管網建設項目,還清舊賬;新區(qū)建設配套完善排水管網,不欠新賬,確保到2016年基本實現城區(qū)污水全收集。3年規(guī)劃建設各類排水管網485公里,其中2014年建設273公里,2015~2016年建設212公里。
新建、改擴建城鎮(zhèn)污水處理廠,增加污水集中處理能力,為全面改善水環(huán)境質量提供基礎保障。統(tǒng)籌全市污水處理廠建設與管理,堅持規(guī)劃先行,保障建設用地,建立協(xié)調推進機制,加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設,完善跨流域污水調配設施,提高污水處理能力,到2016年城市污水全部得到集中處理,達標排放。建設污水處理廠污泥無害化處置項目,確保處置能力符合實際需求 ,完善處置運行保障機制,確保污泥全部得到無害化處置,消除污泥二次污染隱患。以市場化融資為主,3年規(guī)劃建設污水集中處理設施新改擴建工程18項,新增污水處理能力37.1萬噸/日;建設中水處理設施及回用管網工程15項;建設污泥處置工程3項,增加處理能力850噸/日。葛福宏說,以往的污水處理廠大都位于海邊,位于河道下游,雖然污水處理和排放方便,但是中水回用需要重新鋪設管網,增加了成本,下一步新建的污水處理廠將考慮在河道上游建設,以中水補充河道景觀用水,未來新建的污水處理廠將全部達到污水處理的一級A標準。
葛福宏說,市、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)政府要將水污染綜合治理基礎設施建設作為2014~2016年地方財力投資的重點工程,列入年度財政預算,根據水污染治理工程實際需要,優(yōu)先保障資金足額撥付到位。主城區(qū)(市南區(qū) 、市北區(qū) 、李滄區(qū))范圍內污水直排口整治及配套管網工程建設資金,由市、區(qū)兩級財力按照5:5的比例分擔;其他區(qū)域污水直排口整治及配套管網工程建設資金由轄區(qū)政府各自承擔。采取市場化手段,引導市場主體參與污水處理廠建設運營,轄區(qū)政府承擔土地、拆遷、管網建設等工作,并負責監(jiān)督。完善市場化投融資機制,推動建立地方、企業(yè)和社會的多渠道投入機制,拓寬污染治理資金投入渠道。根據初步匡算,三年規(guī)劃目標的實現大約需要資金100億左右。