周生賢,男，漢族，生于1949年12月，寧夏吳忠人。中央黨校研究生學歷。1968年7月參加工作，1972年加入中國共產黨。高級經濟師。

　　歷任寧夏回族自治區(qū)同心縣副縣長，中共同心縣委書記、寧夏西吉縣委書記、固原地委委員，寧夏回族自治區(qū)政府副秘書長、秘書長。1993年5月任寧夏回族自治區(qū)政府副主席。1998年4月任寧夏回族自治區(qū)黨委常委、政府常務副主席。1999年2月任國家林業(yè)局副局長、黨組副書記（副部長級）。2000年11月任國家林業(yè)局局長、黨組書記。2005年12月任國家環(huán)境保護總局局長、黨組書記。2008年3月任中華人民共和國環(huán)境保護部部長、黨組書記。

　　是中共十六屆中央委員會候補委員、中共十七屆中央委員會委員、中共十八屆中央委員會委員。