今年春節(jié)期間，《鳳凰周刊》記者部主任鄧飛在微博中披露了湖南雄黃礦周邊村民砷中毒的情況，一時(shí)引發(fā)各方關(guān)注。2月24日，鄧飛帶著公益組織“中國水安全基金”等成員，來到石門縣和該縣相關(guān)職能部門商討援助計(jì)劃，目前雙方已初步達(dá)成了共識。而石門縣對礦區(qū)的第一期治理工作已經(jīng)展開。
“削尖腦袋想進(jìn)礦”
一塊殘缺不全的某銀行牌子懸掛在墻壁上，房屋的轉(zhuǎn)閘門銹跡斑斑……
從石門縣城驅(qū)車42公里，便可到達(dá)湖南雄黃礦區(qū)。記者行走在礦區(qū)街道發(fā)現(xiàn)，如今的雄黃礦區(qū)雖然已經(jīng)日漸蕭條，但是從周圍的建筑上，還能依稀感覺到昔日的繁華。
“因?yàn)檫@里礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)比較發(fā)達(dá)，所以，有銀行專門在這里設(shè)立了儲蓄點(diǎn)。”陪同記者采訪的鶴山村村民唐勝勇說，銀行儲蓄點(diǎn)設(shè)在村莊里，這在當(dāng)時(shí)并不多見。
雄黃，又稱黃金石。在礦中質(zhì)軟如泥，見空氣即變堅(jiān)硬。雄黃入藥后有解毒殺蟲、燥濕祛痰功效。同時(shí)，雄黃遇熱分解變成劇毒三氧化二砷，也就是俗稱的砒霜。
石門縣委宣傳部向法治周末記者提供的資料顯示：1950年5月，由湖南省原工業(yè)廳批準(zhǔn)籌建，在石門和慈利兩縣交界的白云鄉(xiāng)境內(nèi)建設(shè)起省屬企業(yè)雄黃礦區(qū)。1956年該礦開始利用低品位礦煉制砒霜，并用煉砒爐尾氣生產(chǎn)硫酸和過磷酸鈣。1978年，國家停止雄黃礦的煉砒行為，建起硫酸廠和磷肥廠，1998年改制為湖南雄磺化工股份有限公司。
2001年5月，公司破產(chǎn)改制，進(jìn)行了職工和資產(chǎn)置換。2003年8月，經(jīng)常德市政府同意，重組成立石門雄黃化工有限公司、石門雄黃礦業(yè)有限公司、石門磺廠水泥有限公司、石門永宏機(jī)械廠、石門磺廠醫(yī)院。
2009年，石門縣政府關(guān)閉了磺廠水泥。2011年，又關(guān)閉了雄黃礦業(yè)、雄黃化工。隨之，永宏機(jī)械自行關(guān)閉。如今的湖南雄黃礦已更名為磺廠社區(qū)。只有磺廠醫(yī)院被以46.5萬元的價(jià)格，賣給了醫(yī)院的幾名醫(yī)生，平時(shí)負(fù)責(zé)給礦區(qū)職工和周邊村民看點(diǎn)小病。
60年來，湖南雄黃礦從繁華走向衰落，這個日益敗落的千年老礦漸漸淡出了人們的視野，礦區(qū)的繁華與昌盛只停留在礦區(qū)居民的記憶之中。
“中毒”的礦區(qū)村莊
雄黃礦在當(dāng)?shù)貏?chuàng)造的經(jīng)濟(jì)神話已成歷史，伴隨而來的砷中毒后遺癥，如今卻成了當(dāng)?shù)鼐用駬]之不去的噩夢。
在鶴山村五組的一間民房中，79歲的老村支書龔兆輝和妻子胡立珍、小兒子龔玉成正圍坐在桌子旁拉家常。
見到記者來訪，胡立珍老人熱情地端出了一盆柑橘讓記者品嘗。
在切開橘子后，老人忙著解釋說，這是從石門縣城買來的，不是這里種的，不含砷。
老人坦言，自從這里發(fā)現(xiàn)砷超標(biāo)后，在家里拿東西招待客人是件很尷尬的事。“有的客人擔(dān)心我們這里的瓜果蔬菜砷超標(biāo)，一般不敢在這里住宿吃飯，這幾年來我家走動的親戚都少了很多。”
除了土地被污染外，附近村民的身體健康也正在遭受砷毒侵蝕。
胡立珍向記者透露，他們?nèi)夜?1人，被查出砷中毒的就有5人，但有的小孩沒去檢查�！ � 長期以來，胡立珍已經(jīng)切身感受到了“砷”毒的威力。在她的小腿上，塊塊黑斑正是“砷”毒在其體內(nèi)肆虐留下的痕跡。
“皮膚好癢，用手抓得通紅，涂點(diǎn)藥膏后，會好一點(diǎn)，但過段時(shí)間又會復(fù)發(fā)。”胡立珍說，因?yàn)闆]有條件住院治療，每次皮膚發(fā)癢時(shí)，她就買“皮炎平”涂一下。“一年下來，要幾十瓶。”
一旁的龔兆輝沉默不語，已臥病在床兩年的他，手指已無法伸直，身體的不同部位長有砷斑;小兒子龔玉成雙目幾乎失明，龔玉成懷疑這與他在礦區(qū)長期從事泥灰搬運(yùn)工作有關(guān)。
“起初是手上出現(xiàn)白點(diǎn)，之后白點(diǎn)慢慢變黑，一到天暖就發(fā)癢，開裂發(fā)爛，流膿水，然后又結(jié)痂。”村民龔兆頂伸出右手，記者發(fā)現(xiàn)，其右手手掌處有一個宛如黑痣般的黑點(diǎn)。
“這是砷中毒的前期癥狀，如果不及時(shí)排砷，就會轉(zhuǎn)換為皮膚癌。”龔兆頂對記者說。
村民唐勝勇收集了一份有縣醫(yī)院診斷報(bào)告和常德市職業(yè)病防治所鑒定報(bào)告的砷中毒村民花名冊，這個數(shù)字是286人。
唐勝勇稱，他現(xiàn)在最擔(dān)心的是一些在當(dāng)?shù)爻錾男『�，至今沒有去檢測體內(nèi)是否砷超標(biāo)。
而曾經(jīng)在雄黃礦上班的一些退休職工，更是成了砷中毒的重點(diǎn)群體。由于礦區(qū)生活的封閉性，這里雙職工家庭尤其多，砷中毒在一些家族中普遍存在。
“平均每年有10多人死亡。最多的一年死了30多個。”磺廠醫(yī)院副院長趙光明從1977年當(dāng)廠醫(yī)起，整理了一份砷中毒患者的檔案，罹患癌癥和死亡的人數(shù)在他的記錄中不斷增加。“1976年至1998年，死亡人數(shù)是300多人。”
“2月9日又死了一個退休職工，是肺癌，前段時(shí)間我還見著了，沒想到幾天后就去世了。”趙光明嘆息道。
治理遭遇經(jīng)費(fèi)政策瓶頸
記者在石門縣相關(guān)部門采訪得知，其實(shí)，就在雄黃礦被關(guān)停后，當(dāng)?shù)匾褑恿宋廴局卫砉こ獭?/p>
2011年2月，國務(wù)院正式批復(fù)《國家重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，石門雄黃礦區(qū)作為一個單獨(dú)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施綜合整治。2012年10月，《石門雄黃礦區(qū)重金屬污染“十二五”綜合防治實(shí)施方案》開始實(shí)施，項(xiàng)目包括歷史遺留砒渣及周邊污染土壤治理，核心區(qū)近8000畝污染農(nóng)田修復(fù)、生活飲用水安全、生態(tài)安全等工程，工程分為四期，工期5年。
按照方案，一、二期為源頭控制，是對原煉砒遺留下來的近20萬噸砒渣及周邊污染土壤進(jìn)行安全處理，目的是從源頭上控制砒渣的浸出液進(jìn)入周邊水體和土壤，最大限度地減少砷污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。第三期工程，是對黃水溪進(jìn)行綜合整治。第四期是對污染核心區(qū)近8000畝污染土壤進(jìn)行修復(fù)。
“第一期資金要1400多萬元，第二期資金要1200多萬元，第四期資金最多，預(yù)算要13.5億元。”石門縣環(huán)保局黨組成員吳貴金向記者透露，這些礦區(qū)治理資金除了中央撥款外，省和常德市還要有配套資金。
而湖南省人大環(huán)資委辦公室副主任劉帥此前曾向媒體表示，礦區(qū)盡管已被列入重點(diǎn)污染區(qū)，但項(xiàng)目資金未完全下達(dá)，中科院此前做了治理方案，但由于涉及范圍廣、內(nèi)容復(fù)雜，該方案仍在研究中。
石門縣委宣傳部官員向記者透露，為使礦區(qū)居民遠(yuǎn)離砷毒，從2001年開始，石門縣在城郊新建了432套廉租房，相關(guān)搬遷工作即將啟動。
雄黃礦區(qū)治理另外一大壓力，則是一些砷中毒退休職工和村民的治療費(fèi)用問題。
據(jù)磺廠醫(yī)院副院長趙光明的統(tǒng)計(jì)，在礦區(qū)現(xiàn)存的1300多名職工中，只有700多人納入工傷保險(xiǎn)范圍，而在破產(chǎn)后陸續(xù)體檢被查出的那部分砷中毒職工因?yàn)闆]有工傷保險(xiǎn)，目前無法接受排砷治療。礦區(qū)附近的砷中毒村民，更是面臨著無錢就醫(yī)的困境。
石門縣委宣傳部向記者提供的數(shù)據(jù)顯示，60余年來，礦區(qū)及附近經(jīng)確診砷中毒者達(dá)千余人，其中磺廠社區(qū)累計(jì)達(dá)808人，鶴山村有400多人，望羊橋村13人左右。
據(jù)記者了解，針對礦區(qū)周邊村民砷中毒情況，2003年1月9日，石門縣政府召開專題會議后決定，經(jīng)診斷為慢性砷中毒的患者，經(jīng)縣政府核準(zhǔn)，一次性補(bǔ)償患者醫(yī)療、喪葬費(fèi)1000元整;而被診斷為癌癥者，一次性補(bǔ)償1萬元整。
但在唐勝勇看來，這些費(fèi)用對“驅(qū)砷”治療只是杯水車薪。“目前做一次排砷治療費(fèi)用要3000多元。”
村民“驅(qū)砷”費(fèi)用不能報(bào)銷，這也困擾著石門縣衛(wèi)生部門。
“‘驅(qū)砷’主要依靠藥物，但排砷藥物至今沒有納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍，所以，這方面遭遇了政策瓶頸。”石門縣衛(wèi)生局工會主席杜東初對記者說。
杜東初同時(shí)透露，目前雄黃礦區(qū)有200多名危重病人，如果都納入大病保險(xiǎn)，需要1000多萬元的資金，而石門全縣目前的農(nóng)民大病醫(yī)療保險(xiǎn)資金總共才1100多萬元。
“石門是省級貧困縣，目前財(cái)力有限，光靠石門的財(cái)力是無法解決這些問題的。”杜東初說，近日縣衛(wèi)生局已經(jīng)向常德市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，希望上級有關(guān)部門能撥出專項(xiàng)資金，解決這個難題。
