中青輿情監(jiān)測室今天發(fā)布監(jiān)測報告顯示，自2013年兩會結(jié)束至今，按照各相關(guān)關(guān)鍵字的各網(wǎng)絡(luò)平臺輿情信息總和計算，排在前十位的民意熱點，分別是：環(huán)境治理、反腐倡廉、社會保障、食藥安全、穩(wěn)定房價/物價、網(wǎng)絡(luò)管理、戶籍改革、司法改革、醫(yī)療改革和社會風氣。
其中，“環(huán)境治理”異軍突起，以高于第二名3倍的優(yōu)勢穩(wěn)居榜首。而在此話題逾6.8千萬條討論中，超七成（70.8%）網(wǎng)民又將目光鎖定在“緝拿”PM2.5上。
在兩會召開前，對民意關(guān)注的熱點問題進行統(tǒng)計分析是歷年慣例。讓人意外的是，這次環(huán)境治理超過反腐成為了第一民意熱點。這充分說明，在嚴重的霧霾影響下，民眾對環(huán)境安全和自身權(quán)益的深度關(guān)切。前幾天，石家莊市民李貴欣因空氣污染狀告環(huán)保局，就是最好的例證。
十八屆三中全會上提出，“要緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度”。截至目前，已有31個省市與環(huán)保部簽訂了治理大氣污染的“軍令狀”。最新消息是，李克強總理在今年2月12日的國務(wù)院常務(wù)會議上，以“絕不回避”的態(tài)度直面霧霾，向環(huán)保部部長的追問“不少于數(shù)十問”。
從大的方面來講，霧霾天氣形成的原因是我們長期以來經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不盡合理，排放了大量的污染物。雖然對各自“貢獻比例”還有爭議，但北方冬季燃煤采暖排放都被列為最重要污染來源。由此，一個燒煤，一個燃油，成為空氣污染的最大供應(yīng)源，產(chǎn)生污染、不可再生、緊缺是它們的共同特點。
落后產(chǎn)能為霧霾“埋單”
來自環(huán)保組織綠色和平的一項最新研究顯示，從行業(yè)來看，煤電廠和鋼鐵廠、水泥廠等工業(yè)排放源是京津冀地區(qū)的主要污染源。因此，這輪霧霾來襲時，各地停產(chǎn)限產(chǎn)的企業(yè)中，這類企業(yè)首當其沖。
重污染地區(qū)京津冀主要城市迅速采取了一系列防護措施，其中多地都對鋼鐵、水泥、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)。北京空氣污染提升至橙色預警后，以強聯(lián)水泥為代表的36家工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)，以首鋼冷軋薄板公司為代表的75家企業(yè)減產(chǎn)；河北五個市區(qū)在一天之內(nèi)集中拆除15家鋼鐵企業(yè)的高爐，化解過剩產(chǎn)能800余萬噸。
各地應(yīng)急措施無疑短期內(nèi)加快了淘汰落后產(chǎn)能的步伐，但環(huán)保和淘汰落后產(chǎn)能的雙重壓力也造成傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)壓力。近一周，環(huán)保部督察組啟動了12個地方城市的大氣污染防治專項督查，結(jié)果卻令人憂慮：大量工業(yè)企業(yè)違規(guī)排放、本應(yīng)該淘汰的落后產(chǎn)能仍然在堂而皇之地進行生產(chǎn)。以致一位專家不無擔憂地說：“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是霧霾治理的根本所在，但是目前的利益格局根本無法撼動這些高污染企業(yè)。”
“中國不可能再靠復制傳統(tǒng)工業(yè)化國家"高資源消耗、高環(huán)境代價、高排放"的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，”國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展部副部長張永生指出，當前中國面臨的形勢已經(jīng)發(fā)生變化，能源狀況、生態(tài)環(huán)境、碳排放等方面的壓力加大，中國必須跳出傳統(tǒng)工業(yè)化思維，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成經(jīng)濟“新主角”
霧霾顛覆傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)之時，也在促成節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的崛起。
國家“十二五”規(guī)劃綱將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入“培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”之一，去年又出臺《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》。該意見明確指出，“解決節(jié)能環(huán)保問題，是擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，打造中國經(jīng)濟升級版的一項重要而緊迫的任務(wù)。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對拉動投資和消費，形成新的經(jīng)濟增長點，推動產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義。”
在霧霾中尋找商機，國際友人給出了不少點子。美國有線電視新聞網(wǎng)稱，中國正尋求藍天解決方案，一些人提出更有創(chuàng)意的應(yīng)對措施，比如人工降雨等，一名荷蘭藝術(shù)家則試圖在高層建筑上安裝“真空吸塵器”掃除霧霾。而一家英國建筑設(shè)計公司給北京提出的計劃是建設(shè)一個氣泡中的公園，在氣泡式圓頂建筑里建設(shè)植物園，并開設(shè)辦公室、零售商店和公寓。
國內(nèi)治理霧霾仍然要從節(jié)能減排入手。國內(nèi)領(lǐng)先的用電監(jiān)測平臺—-新能量用電服務(wù)網(wǎng)通過打造節(jié)能“云”系統(tǒng)，幫助企業(yè)在不影響正常生產(chǎn)秩序的情況下，降低企業(yè)的能耗，減少排放。浙江矽盛電子有限公司通過能效管理一年，已經(jīng)省下了146萬元電費。
同時，新能源汽車也在逐漸普及。北京在今年將首次大規(guī)模建設(shè)新能源汽車充電樁，目前已完成城區(qū)100個公用快充網(wǎng)點選址，近期將陸續(xù)啟動建設(shè)；2014年內(nèi)將完成1000個公用快充樁布局建設(shè)，覆蓋中心城區(qū)和近郊。在易拿牌照、高額補貼、大建充電樁的多重政策刺激下，新能源汽車行業(yè)將迎來大發(fā)展。
