文章導(dǎo)讀
環(huán)境問題備受關(guān)注，環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)。適逢“兩會”，中國水網(wǎng)、中國固廢網(wǎng)及中國大氣網(wǎng)特別推出“三網(wǎng)看兩會”專題，以系列文章為廣大讀者奉獻(xiàn)最新行業(yè)信息、相關(guān)觀點(diǎn)及政策解讀。
來源：中國水網(wǎng) 作者：劉永麗
3月5日上午，中國總理李克強(qiáng)向十二屆全國人大二次會議作任內(nèi)首份政府工作報(bào)告，報(bào)告提出要“把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成生機(jī)勃勃的朝陽產(chǎn)業(yè)。”
2014年全國地方“兩會”已相繼召開，地方“兩會”紛紛把節(jié)能環(huán)保列為關(guān)注焦點(diǎn)，霧霾防治、水污染治理、生態(tài)紅線劃定分別是環(huán)保三大要?jiǎng)?wù)，不少省份和地區(qū)擬投入巨資加快節(jié)能環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
節(jié)能環(huán)保行業(yè)位列七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之首，肩負(fù)著保增長和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的雙重重任。“要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，李克強(qiáng)指出。
2012年6月16日，國務(wù)院印發(fā)《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。據(jù)測算，到2015年，我國技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能潛力超過4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可帶動上萬億元投資；節(jié)能服務(wù)總產(chǎn)值可突破3000億元；產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用市場空間巨大；城鎮(zhèn)污水垃圾、脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)投資超過8000億元，環(huán)境服務(wù)總產(chǎn)值將達(dá)5000億元。
在去年8月出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》文中也明確指出，資源環(huán)境制約是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的突出矛盾。解決節(jié)能環(huán)保問題，是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
另外，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》還提出，“十二五”期間國內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長需達(dá)到15%以上，力爭到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元的規(guī)模，成為國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。
和一般產(chǎn)業(yè)不同，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，特別是發(fā)展初期需要依賴政府的持續(xù)投入來引導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展。
李克強(qiáng)提出，2014年，中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元，重點(diǎn)投向保障性安居工程、重大水利、農(nóng)業(yè)、中西部鐵路、節(jié)能環(huán)保、社會事業(yè)等領(lǐng)域，發(fā)揮好政府投資“四兩撥千斤”的帶頭作用。據(jù)了解，加大節(jié)能環(huán)保行業(yè)投資已經(jīng)連續(xù)幾年成為政府工作報(bào)告的內(nèi)容。
隨著政策的高度重視、監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，節(jié)能環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為投資者關(guān)注的熱點(diǎn)，將進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展期。
