生態(tài)保護(hù)任重而道遠(yuǎn),而最基礎(chǔ)和最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),就是保護(hù)好水資源。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報告中進(jìn)一步提出,生態(tài)保護(hù)與建設(shè),就要出重拳強(qiáng)化污染防治。其中,要嚴(yán)格實(shí)施清潔水行動計劃,加強(qiáng)飲用水源保護(hù),推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理。他呼吁:“我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。”
近年來,水污染治理的問題越來越突出。我國環(huán)境保護(hù)部近期發(fā)布的《全國生態(tài)文明意識調(diào)查研究報告》顯示,人們普遍對當(dāng)前生態(tài)環(huán)境狀況表示高度擔(dān)憂,最關(guān)注的問題包括霧霾、飲用水安全、重金屬污染等。其中,飲用水問題由于事關(guān)人民身體健康、生活質(zhì)量和社會穩(wěn)定,正在成為社會關(guān)心的重大問題。
在今年的兩會上,生態(tài)保護(hù)和水資源保護(hù)等問題也同樣得到各省兩會代表的廣泛關(guān)注和熱議。“水利是一個龐大的系統(tǒng)工程,霧霾的出現(xiàn),與水也有關(guān)系。都說重視,但還是不夠重視,所以我還要提啊。”連續(xù)7年向政協(xié)提交提案,疾呼“拯救水資源刻不容緩”的全國政協(xié)委員王承德說道。
全國兩會的人大代表、四川綿陽市市長林書成也表示,比起霧霾治理來,水源保護(hù)更顯迫切。國家應(yīng)該極早極快保護(hù)誰環(huán)境,特別應(yīng)該加大對水源的保護(hù)。在他看來,相比霧霾污染來說,江河水源的污染造成的損失更大,是禍及子孫后代的事情,而且江河水源污染后也會污染土壤,治理起來難度更大。他建議,國家以及各地方政府應(yīng)該抓住轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的機(jī)會,對污染大特別是對水源污染大的企業(yè)應(yīng)該立即整改,甚至叫停,通過嚴(yán)格執(zhí)行法律來保護(hù)江河水源,保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境。
南水北調(diào)是我國水資源優(yōu)化配置、解決北方地區(qū)水資源短缺的一項戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施工程,加強(qiáng)水源地生態(tài)功能保護(hù)是確保清水北流的重中之重。目前,東線一期工程已建成通水。出席全國兩會的揚(yáng)州全國人大代表朱民陽建議財政部建立東線水源地生態(tài)轉(zhuǎn)移支付制度,健全生態(tài)功能長效保護(hù)機(jī)制。朱民陽認(rèn)為,將長江水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制引入到對于水源沿線污染治理當(dāng)中,能夠更好的調(diào)優(yōu)南水北調(diào)沿線的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),從而促進(jìn)工業(yè)機(jī)構(gòu)的方式轉(zhuǎn)變。
全國政協(xié)委員、民革中央專職副主席何丕潔等3位委員聯(lián)合建議:推進(jìn)潔凈水源工程建設(shè)。建議推廣遼寧省的遼河管理模式,恢復(fù)大江大河兩岸灘地,減少河道硬化工程,提高河流自凈能力;謴(fù)和營造環(huán)湖(水庫)濕地,讓流域徑流過濾后流入湖泊或水庫。延伸生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的范圍,加大對生態(tài)優(yōu)越的江、河、湖和水庫流域的公益林保護(hù)者的補(bǔ)償力度,讓林農(nóng)能“靠山吃山”。
有關(guān)專家認(rèn)為,水源是保障安全飲水的基礎(chǔ)。青藏高原、三江源等地成為名副其實(shí)的中國最后一片凈土。以來自該地帶的昆侖山雪山礦泉水為例,水源位于海拔6000米昆侖雪山,遠(yuǎn)離現(xiàn)代工業(yè)污染源、人跡罕至,安全零污染。而且由于獨(dú)特的地質(zhì)條件,使得該類源水的水中礦物質(zhì)含量豐富且均衡,有利人體健康,這樣的水源地更值得加強(qiáng)保護(hù)。
李克強(qiáng)總理在政府工作報告中特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)三江源生態(tài)保護(hù),而三江源所在地的青海省代表鄧曉輝代表準(zhǔn)備的提案中,就有一項是有關(guān)建立三江源生態(tài)保護(hù)長效機(jī)制的建議。政協(xié)委員張周平則提交了《關(guān)于建立青海高原濕地生態(tài)補(bǔ)償長效機(jī)制》的提案,建議在國家層面上建立和實(shí)施青海高原濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。四川、湖北等省的代表也紛紛對生態(tài)保護(hù)進(jìn)行提案。
從接近環(huán)保部的權(quán)威人士處獲悉,繼去年9月大氣污染防治計劃出臺之后,今年上半年國家將出臺水污染防治行動計劃(《清潔水行動計劃》),在2月11日國新辦的發(fā)布會上,環(huán)保部副部長瞿青已透露該計劃將修改完成后上報國務(wù)院。據(jù)了解,《清潔水行動計劃》的重點(diǎn)是保護(hù)飲用水水源地、生態(tài)良好湖泊等高功能水體,消滅劣Ⅴ類等污染嚴(yán)重水體。
在2014年全國環(huán)境保護(hù)工作會議上,環(huán)保部部長周生賢表示,“大氣、水體、土壤污染治理,是國務(wù)院確定的本屆政府環(huán)境保護(hù)的三項重點(diǎn)工作。”這也是2014年環(huán)保部需要全力推進(jìn)的三項重點(diǎn)工作。在強(qiáng)化水污染防治方面,周生賢強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)飲用水環(huán)境安全保障,開展集中式飲用水水源地和規(guī)劃考核斷面水質(zhì)監(jiān)測。推進(jìn)全國地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估。
“問渠哪得清如許,為有源頭活水來。”水源問題與公眾飲水問題息息相關(guān),對于水源保護(hù)的重要性與緊迫性,全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、住建部副部長仇保興指出,“我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過50%,國際經(jīng)驗(yàn)表明,城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%之后,是水污染危機(jī)的高發(fā)期,也是修復(fù)水生態(tài)的關(guān)鍵期,一旦錯過這個機(jī)會,將會付出極為高昂的治理代價。”而一些原理城鎮(zhèn)的未被污染的水源,更應(yīng)成為保護(hù)對象中的重點(diǎn)。
近年來,水污染治理的問題越來越突出。我國環(huán)境保護(hù)部近期發(fā)布的《全國生態(tài)文明意識調(diào)查研究報告》顯示,人們普遍對當(dāng)前生態(tài)環(huán)境狀況表示高度擔(dān)憂,最關(guān)注的問題包括霧霾、飲用水安全、重金屬污染等。其中,飲用水問題由于事關(guān)人民身體健康、生活質(zhì)量和社會穩(wěn)定,正在成為社會關(guān)心的重大問題。
在今年的兩會上,生態(tài)保護(hù)和水資源保護(hù)等問題也同樣得到各省兩會代表的廣泛關(guān)注和熱議。“水利是一個龐大的系統(tǒng)工程,霧霾的出現(xiàn),與水也有關(guān)系。都說重視,但還是不夠重視,所以我還要提啊。”連續(xù)7年向政協(xié)提交提案,疾呼“拯救水資源刻不容緩”的全國政協(xié)委員王承德說道。
全國兩會的人大代表、四川綿陽市市長林書成也表示,比起霧霾治理來,水源保護(hù)更顯迫切。國家應(yīng)該極早極快保護(hù)誰環(huán)境,特別應(yīng)該加大對水源的保護(hù)。在他看來,相比霧霾污染來說,江河水源的污染造成的損失更大,是禍及子孫后代的事情,而且江河水源污染后也會污染土壤,治理起來難度更大。他建議,國家以及各地方政府應(yīng)該抓住轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的機(jī)會,對污染大特別是對水源污染大的企業(yè)應(yīng)該立即整改,甚至叫停,通過嚴(yán)格執(zhí)行法律來保護(hù)江河水源,保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境。
南水北調(diào)是我國水資源優(yōu)化配置、解決北方地區(qū)水資源短缺的一項戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施工程,加強(qiáng)水源地生態(tài)功能保護(hù)是確保清水北流的重中之重。目前,東線一期工程已建成通水。出席全國兩會的揚(yáng)州全國人大代表朱民陽建議財政部建立東線水源地生態(tài)轉(zhuǎn)移支付制度,健全生態(tài)功能長效保護(hù)機(jī)制。朱民陽認(rèn)為,將長江水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制引入到對于水源沿線污染治理當(dāng)中,能夠更好的調(diào)優(yōu)南水北調(diào)沿線的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),從而促進(jìn)工業(yè)機(jī)構(gòu)的方式轉(zhuǎn)變。
全國政協(xié)委員、民革中央專職副主席何丕潔等3位委員聯(lián)合建議:推進(jìn)潔凈水源工程建設(shè)。建議推廣遼寧省的遼河管理模式,恢復(fù)大江大河兩岸灘地,減少河道硬化工程,提高河流自凈能力;謴(fù)和營造環(huán)湖(水庫)濕地,讓流域徑流過濾后流入湖泊或水庫。延伸生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的范圍,加大對生態(tài)優(yōu)越的江、河、湖和水庫流域的公益林保護(hù)者的補(bǔ)償力度,讓林農(nóng)能“靠山吃山”。
有關(guān)專家認(rèn)為,水源是保障安全飲水的基礎(chǔ)。青藏高原、三江源等地成為名副其實(shí)的中國最后一片凈土。以來自該地帶的昆侖山雪山礦泉水為例,水源位于海拔6000米昆侖雪山,遠(yuǎn)離現(xiàn)代工業(yè)污染源、人跡罕至,安全零污染。而且由于獨(dú)特的地質(zhì)條件,使得該類源水的水中礦物質(zhì)含量豐富且均衡,有利人體健康,這樣的水源地更值得加強(qiáng)保護(hù)。
李克強(qiáng)總理在政府工作報告中特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)三江源生態(tài)保護(hù),而三江源所在地的青海省代表鄧曉輝代表準(zhǔn)備的提案中,就有一項是有關(guān)建立三江源生態(tài)保護(hù)長效機(jī)制的建議。政協(xié)委員張周平則提交了《關(guān)于建立青海高原濕地生態(tài)補(bǔ)償長效機(jī)制》的提案,建議在國家層面上建立和實(shí)施青海高原濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。四川、湖北等省的代表也紛紛對生態(tài)保護(hù)進(jìn)行提案。
從接近環(huán)保部的權(quán)威人士處獲悉,繼去年9月大氣污染防治計劃出臺之后,今年上半年國家將出臺水污染防治行動計劃(《清潔水行動計劃》),在2月11日國新辦的發(fā)布會上,環(huán)保部副部長瞿青已透露該計劃將修改完成后上報國務(wù)院。據(jù)了解,《清潔水行動計劃》的重點(diǎn)是保護(hù)飲用水水源地、生態(tài)良好湖泊等高功能水體,消滅劣Ⅴ類等污染嚴(yán)重水體。
在2014年全國環(huán)境保護(hù)工作會議上,環(huán)保部部長周生賢表示,“大氣、水體、土壤污染治理,是國務(wù)院確定的本屆政府環(huán)境保護(hù)的三項重點(diǎn)工作。”這也是2014年環(huán)保部需要全力推進(jìn)的三項重點(diǎn)工作。在強(qiáng)化水污染防治方面,周生賢強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)飲用水環(huán)境安全保障,開展集中式飲用水水源地和規(guī)劃考核斷面水質(zhì)監(jiān)測。推進(jìn)全國地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估。
“問渠哪得清如許,為有源頭活水來。”水源問題與公眾飲水問題息息相關(guān),對于水源保護(hù)的重要性與緊迫性,全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、住建部副部長仇保興指出,“我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過50%,國際經(jīng)驗(yàn)表明,城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%之后,是水污染危機(jī)的高發(fā)期,也是修復(fù)水生態(tài)的關(guān)鍵期,一旦錯過這個機(jī)會,將會付出極為高昂的治理代價。”而一些原理城鎮(zhèn)的未被污染的水源,更應(yīng)成為保護(hù)對象中的重點(diǎn)。